Solution à deux États
solution diplomatique proposée dans le cadre du conflit israélo-palestinien / De Wikipedia, l'encyclopédie encyclopedia
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La solution à deux États trouve son origine dans la résolution 181 des Nations unies, qui recommande un plan de partage de l'ancienne Palestine mandataire et de la création de deux États: l'État d'Israël et un État arabe plus un statut spécial pour la ville de Jérusalem. Son rejet immédiat par la partie arabe marque le début du conflit israélo-palestinien. La solution à deux États est régulièrement examinée par les principales parties au conflit dans le cadre du processus de paix israélo-palestinien, notamment lors de la conférence d'Annapolis en . Elle propose la création de deux États distincts dans la région géographique de Palestine, l'un arabe et l'autre juif. Elle s'oppose à la solution à un seul État, dit « État binational », dans lequel vivraient Israéliens et Palestiniens.
En 1974, une résolution des Nations unies (résolution 194) sur le « règlement pacifique de la question de la Palestine » appelle à « deux États, Israël et la Palestine... côte à côte à l'intérieur de frontières sûres et reconnues », ainsi qu'une « résolution juste de la question des réfugiés, conformément à l'ONU »[1],[2],[3]. La dernière résolution, en , est adoptée par 165 voix contre 6 avec 6 abstentions[4], Israël et les États-Unis ayant voté contre[5]. Selon cette résolution, les frontières de l'État de Palestine seraient « fondées sur les frontières d'avant 1967 », comprenant donc la Cisjordanie, la bande de Gaza et Jérusalem-Est avec la vieille ville, principal point d'achoppement de cette solution. Durant le sommet arabe de Fès de 1982, le concept est adopté par des dirigeants palestiniens[6]. Cependant, le gouvernement israélien considère cette tentative des Palestiniens pour obtenir la reconnaissance de l'État de Palestine, unilatérale, comme incompatible avec un accord négocié à deux États.
D'après des sondages, une majorité israélienne et palestinienne est en faveur de la solution à deux États[7].
Plusieurs évènements tentent d'instaurer la solution à deux États : la conférence de Madrid (1991), les accords d'Oslo (1993), le Sommet de Camp David II (2000), qui échoue, le sommet de Taba (début 2001), l'Initiative de paix arabe (2002), proposée au sommet de la Ligue arabe 2002, une autre tentative de paix échoue en 2013-2014.