La Force locale est une force mixte de maintien de l'ordre en Algérie, créée le dans le cadre des accords d'Évian du 18 mars1962 et placée sous les ordres de l'Exécutif provisoire et du haut-commissaire de la République française en Algérie, Christian Fouchet. La Force locale compte à sa création un effectif de 40 000 hommes, et comporte notamment 114 unités de soldats. Le nom officiel de ces unités est Unité de Force de l'ordre (UFO) mais elles sont plus communément appelées Unité de Force locale (UFL). Les UFO sont des formations mixtes, composées majoritairement de «Musulmans» (90%) et commandées par des Européens (10% des effectifs). Inefficace et travaillant dans l'improvisation, la force locale est rapidement confrontée aux désertions massives des Algériens incorporés dans ses rangs, partis rejoindre les rangs de l'Armée de libération nationale algérienne (ALN). Elle perd petit à petit de son utilité et elle est dissoute à partir du 17 juillet 1962.
Création
L'idée de la mise en place d'une «force locale», chargée du maintien de l'ordre en Algérie, remonte au 20 janvier 1961, bien avant la conclusion des accords d'Évian et émane du Comité des affaires algériennes (CAA). À terme et le cas échéant, cette force devait passer sous le ordres d'«un organisme algérien chargé de préparer l'autodétermination». Ses effectifs, hybrides algéro-français, devaient compter entre 30 000 à 35 000 hommes[1]. Elle devait servir, dans l'esprit des Français, d'embryon d'une future armée algérienne, à la place de l'ALN[2].
La proposition de créer une force locale présentée par les négociateurs français au cours des discussions d'Évian a été vivement discutée pendant les négociations. Outre la crainte que cette force fasse concurrence à l'ALN.
La force locale est créée par l'arrêté interministériel du 30 mars 1962 comme le rappelle Soraya Laribi. La solution retenue est d'utiliser les unités existantes, en gardant leurs cadres européens et en y versant des appelés «musulmans».
Elle est officiellement mise sous l'autorité de l'Exécutif provisoire, institution mixte dirigée par Abderrahmane Farès, le . Des émissaires officiers militaires de l'ALN sont envoyés de Tunis dans celle-ci, mais dans les faits elle relève de l'autorité du haut-commissaire en Algérie Christian Fouchet[3].
Composition
La Force locale est composée de:
une direction des commandements régionaux et départementaux
114 groupes mobiles de sécurité (GMS)
110 pelotons de garde territoriale (PGT) constitués par des gendarmes et des auxiliaires de gendarmerie
114 compagnies formées de soldats appelés du contingent (numérotées de 401 à 514), appelées UFO ou plus couramment UFL
3 500 hommes de compagnies sahariennes
C'est le général de gendarmerie Corberant qui a la charge de son organisation, remplacé ensuite par le colonel Ghenim et le commandant Yazid, du cabinet d’Abderrahmane Farès.
Direction de la Force locale de l'ordre
Le commandement est confié à Omar Mokdad, préfet de Saïda, secondé par le lieutenant-colonel Abdelkrim Djebaili.
Enfin la force locale est supervisée par Abdelkader El Hassar[4].
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Missions
Le décret interministériel du 30 mars 1962 a assigné à la force locale deux missions principales: maintenir l'ordre et assurer le bon déroulement du référendum d'indépendance.
Maintien de l'ordre
Assurer le bon déroulement du référendum d'indépendance
La force locale assure d'autres missions secondaires:
Protection des populations
Ouverture de passages dans les lignes Challe et Morice pour permettre l'entrée des unités de l'ALN
Formation militaire
Les Unités de Force de l'ordre (UFO) sont plus connues sous leur nom officieux d'Unités de Force locale (UFL).
Elles sont formées par des régiments de l'armée française qui en fournissent l'ossature, avec quelques cadres et appelés de souche européenne, représentant 10% de l'ensemble de l'effectif des UFO.
La liste suivante indique quel régiment a formé l'UFO correspondante.
Les UFO numérotée de 401 à 448 relevaient du corps d'armée de Constantine. Les UFO 449 à 484 relevaient du corps d'armée d'Alger. Les UFO 485 à 514 relevaient du corps d'armée d'Oran.
401e UFO: Ier bataillon du 63e Régiment d’infanterie de Marine (I/63e RIMa), Aïn-Mokra.
402e UFO: IIe bataillon du 63e Régiment d’infanterie de Marine (II/63e Rima).
403e UFO: 3e Bataillon de zouaves (3e BZ), La Cheffia.
Soraya Laribi, «La force locale après les accords d’Évian (mars-juillet 1962)», Guerres mondiales et conflits contemporains, no259, , p.77–92 (ISSN0984-2292, DOI10.3917/gmcc.259.0077, lire en ligne, consulté le )
Soraya Laribi, «Le dernier « gouverneur général » de l’Algérie : Christian Fouchet, haut-commissaire de la République (mars-juillet 1962)», dans Algérie: sortie(s) de guerre, Presses universitaires de Rennes, (ISBN978-2-7535-3264-9, lire en ligne), p.81–92.
Soraya Laribi, «Le plan Carrousel», Revue historique des armées, no268, , p.66–78 (ISSN0035-3299, lire en ligne, consulté le )
Arrêté interministériel du 30 mars 1962 pour l'application du Titre IV du décret 62-306 du 19 mars 1962 portant organisation provisoire des pouvoirs publics en Algérie.
Recueils des actes administratifs d'Algérie de mars à juillet 1962 (BNF).