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intercommunalité française de la Somme De Wikipédia, l'encyclopédie libre
La communauté de communes du Territoire Nord Picardie (CCTNP) est une communauté de communes française, située dans le département de la Somme et la région administrative Hauts-de-France.
Cet article est une ébauche concernant une intercommunalité française et la Somme.
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| Communauté de communes du Territoire Nord Picardie | |
 |
|
| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Hauts-de-France |
| Département | Somme |
| Forme | Communauté de communes |
| Siège | Doullens |
| Communes | 65 |
| Présidente | Christelle Hiver (DVD) |
| Date de création | |
| Code SIREN | 200070951 |
| Démographie | |
| Population | 30 892 hab. (2021) |
| Densité | 57 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 537,70 km2 |
| Localisation | |
 Localisation de l'EPCI dans la Somme | |
| Liens | |
| Site web | http://www.cctnp.fr/ |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
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Elle est issue de la fusion en 2017 de la communauté de communes du Bernavillois, de la communauté de communes du Doullennais et de la communauté de communes Bocage Hallue.
Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale de 2015 impose une fusion aux communautés de communes dont le seuil de population de 5 000 habitants n'est pas atteint et prévoit la « fusion des communautés de communes du Bernavillois, du Doullennais et de Bocage Hallue », le nouvel ensemble de 34 661 habitants regroupant 70 communes[1]. À la suite de l'avis favorable du Doullennais (dont le président Christian Vlaeminck se verrait bien devenir président du nouvel ensemble[2]), du Bernavillois, de l'avis défavorable de Bocage-Hallue (dont une partie des communes souhaitait rejoindre la communauté d'agglomération Amiens Métropole[3]), puis de l'avis favorable de la commission départementale de coopération intercommunale en mars 2016[4], la préfecture sollicite l'avis formel des conseils municipaux et communautaires concernés en vue de la mise en œuvre de la fusion le [5].
L'arrêté préfectoral du créant la communauté de communes du Territoire Nord Picardie a pris effet le [6],[7].
En 2017, mécontentes de ce rattachement, certaines des communes du Territoire Nord Picardie (Cardonnette, Coisy, Fréchencourt, Querrieu, Rainneville, Saint-Vaast-en-Chaussée, Vaux-en-Amiénois) demandent leur intégration à la communauté d'agglomération Amiens Métropole[8]. Par ailleurs, Pont-Noyelles souhaite se rattacher à la Communauté de communes du Val de Somme, dont le siège n'est situé qu'à 5 km de son territoire, alors que Doullens, le siège du Territoire Nord Picardie, est à 35 km de la commune[9].
La commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) du a donné un avis défavorable au transfert des communes de Coisy, Fréchencourt et Rainneville qui restent donc dans la communauté de communes du Territoire Nord Picardie, et un avis favorable pour les quatre autres communes (Cardonnette, Querrieu, Saint-Vaast-en-Chaussée, Vaux-en-Amiénois) qui intègrent Amiens Métropole au [10] , [11],[12],[13]. La commune de Pont-Noyelles rejoint la communauté de communes du Val de Somme, également le [14],[15].
La communauté ne compte donc plus que 65 communes, contre 70 à sa création.
La communauté de communes est composée des 65 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Doullens (siège) |
80253 | Doullennais | 33,4 | 5 835 (2021) | 175 |
| Agenville | 80005 | Agenvillois | 3,3 | 82 (2021) | 25 |
| Autheux | 80042 | Autheusiens | 8,27 | 122 (2021) | 15 |
| Authieule | 80044 | Authieulois | 4,58 | 401 (2021) | 88 |
| Barly | 80055 | Barlysiens | 11,64 | 165 (2021) | 14 |
| Bavelincourt | 80056 | Bavelincourtois | 7,75 | 96 (2021) | 12 |
| Béalcourt | 80060 | Béalcourtois | 3,61 | 112 (2021) | 31 |
| Beaucourt-sur-l'Hallue | 80066 | Beaucourtois | 5,47 | 273 (2021) | 50 |
| Beaumetz | 80068 | Beaumessins | 6,16 | 219 (2021) | 36 |
| Beauquesne | 80070 | Beauquesnois | 20,04 | 1 333 (2021) | 67 |
| Beauval | 80071 | Beauvalois | 22,56 | 1 984 (2021) | 88 |
| Béhencourt | 80077 | Béhencourtois | 7,06 | 312 (2021) | 44 |
| Bernâtre | 80085 | Bernâtrois | 4,59 | 38 (2021) | 8,3 |
| Bernaville | 80086 | Bernavillois | 17,34 | 1 051 (2021) | 61 |
| Berneuil | 80089 | Berneuillois | 5,51 | 268 (2021) | 49 |
| Boisbergues | 80108 | Boisbergeois | 4,31 | 68 (2021) | 16 |
| Bonneville | 80113 | Bonnevillois | 10,2 | 336 (2021) | 33 |
| Bouquemaison | 80122 | Bouquemaisonnais | 7,15 | 493 (2021) | 69 |
| Brévillers | 80140 | 1,83 | 113 (2021) | 62 | |
| Candas | 80168 | Candassiens | 17,27 | 1 066 (2021) | 62 |
| Coisy | 80202 | Coisyssiens | 6,08 | 375 (2021) | 62 |
| Contay | 80207 | Contaysiens | 8,41 | 328 (2021) | 39 |
| Conteville | 80208 | Contevillois | 6,46 | 225 (2021) | 35 |
| Domesmont | 80243 | 1,94 | 44 (2021) | 23 | |
| Domléger-Longvillers | 80245 | Domlégeois | 8,91 | 297 (2021) | 33 |
| Épécamps | 80270 | 1,6 | 6 (2021) | 3,8 | |
| Fieffes-Montrelet | 80566 | Fieffois-Montrelettois | 9,68 | 341 (2021) | 35 |
| Fienvillers | 80310 | Fienvillois | 11,69 | 673 (2021) | 58 |
| Flesselles | 80316 | Flessellois | 20,49 | 1 974 (2021) | 96 |
| Fréchencourt | 80351 | Fréchencourtois | 5,59 | 257 (2021) | 46 |
| Frohen-sur-Authie | 80369 | Frohennais | 7,08 | 240 (2021) | 34 |
| Gézaincourt | 80377 | Gézaincourtois | 6,97 | 398 (2021) | 57 |
| Gorges | 80381 | 4,87 | 38 (2021) | 7,8 | |
| Grouches-Luchuel | 80392 | Grouchois | 9,02 | 569 (2021) | 63 |
| Hem-Hardinval | 80427 | Hemmois | 10,25 | 384 (2021) | 37 |
| Heuzecourt | 80439 | Heuzecourtois | 7,2 | 159 (2021) | 22 |
| Hiermont | 80440 | Hiermontois | 5,01 | 152 (2021) | 30 |
| Humbercourt | 80445 | Humbercourtois | 8,25 | 259 (2021) | 31 |
| Longuevillette | 80491 | Longuevilletois | 2,06 | 72 (2021) | 35 |
| Lucheux | 80495 | Luchéens | 27,65 | 520 (2021) | 19 |
| Maizicourt | 80503 | Maizicourtois | 5,8 | 187 (2021) | 32 |
| Le Meillard | 80526 | 6,93 | 151 (2021) | 22 | |
| Mézerolles | 80544 | Mézerollois | 6,44 | 184 (2021) | 29 |
| Mirvaux | 80550 | Mirvalois | 2,29 | 123 (2021) | 54 |
| Molliens-au-Bois | 80553 | Mollienois | 7,28 | 339 (2021) | 47 |
| Montigny-les-Jongleurs | 80563 | Montignois | 5 | 99 (2021) | 20 |
| Montigny-sur-l'Hallue | 80562 | Montignyens | 4,91 | 195 (2021) | 40 |
| Montonvillers | 80565 | 1,48 | 85 (2021) | 57 | |
| Naours | 80584 | Noriens | 16,55 | 1 063 (2021) | 64 |
| Neuvillette | 80596 | 3,13 | 216 (2021) | 69 | |
| Occoches | 80602 | 7,09 | 127 (2021) | 18 | |
| Outrebois | 80614 | Outreboisiens | 9,57 | 315 (2021) | 33 |
| Pierregot | 80624 | 2,46 | 285 (2021) | 116 | |
| Prouville | 80642 | Prouvillois | 8,81 | 320 (2021) | 36 |
| Rainneville | 80661 | Rainnevillois | 7,11 | 1 060 (2021) | 149 |
| Remaisnil | 80666 | Remaisnilois | 2,92 | 31 (2021) | 11 |
| Rubempré | 80686 | Rubempréens | 10,08 | 726 (2021) | 72 |
| Saint-Acheul | 80697 | Saint-Acheulois | 3,04 | 35 (2021) | 12 |
| Saint-Gratien | 80704 | Gratienois | 6,95 | 381 (2021) | 55 |
| Talmas | 80746 | Templemartiens | 19,2 | 1 079 (2021) | 56 |
| Terramesnil | 80749 | Terrameslinois | 2,66 | 321 (2021) | 121 |
| Vadencourt | 80773 | Vadencourtois | 4,92 | 107 (2021) | 22 |
| La Vicogne | 80792 | Vicogniens | 4,84 | 244 (2021) | 50 |
| Villers-Bocage | 80798 | Villers-Bocagiens | 14,17 | 1 459 (2021) | 103 |
| Wargnies | 80819 | 2,82 | 82 (2021) | 29 |
La communauté de communes a son siège à l'Agora, 2 rue des Sœurs Grises, Doullens[7].
L'intercommunalité est administrée par un conseil communautaire constitué, pour la mandature 2020-2026 de 93 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres, répartis comme suit en fonction sensiblement de leur population de la manière suivante[17] :
- 14 délégués pour Doullens ;
- 4 délégués por Flesselles ;
- 3 délégués pour Villers-Bocage ;
- 2 délégués pour Bernaville, Candas, Naours, Rainneville, Talmas ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.
Au terme des élections municipales de 2020 dans la Somme[18], le conseil communautaire du a élu sa nouvelle présidente, Christelle Hiver, vice-présidente du conseil départemental de la Somme et maire de Doullens. Il a également élu ses 9 vice-présidents, qui sont[19] :
soit cinq élus de l’ancien Bocage-Hallue, quatre du Doullennais dont la présidente, et un du Bernavillois.
Le bureau de l'intercommunalité pour la mandature 2020-2026 est constitué du président, des 9 vice-présidents et de 9 autres membres, répartis à raison de trois par ancienne communauté de communes[19].
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| janvier 2017[20] | 2020[21] | Laurent Somon | UMP puis LR | Vétérinaire Adjoint au Maire de Bernaville Président de l'ex-CC du Bernavillois (2008 → 2016) Conseiller départemental de Doullens (2015 → ) Président du conseil départemental de la Somme (2015 → 2020) |
| juillet 2020[22] | En cours (au 22 septembre 2020) |
Christelle Hiver | DIV | Fonctionnaire Conseillère municipale (2001 → 2020) puis maire de Doullens (2020 → ) Conseillère générale de Doullens (2015 → ) Vice-présidente du conseil départemental de la Somme (2015 → ) |
L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions prévues par le code général des collectivités territoriales.
La communauté provenant d'une fusion d'anciennes intercommunalités, elle exerce les compétences obligatoires de toutes les communautés de communes, ainsi que, dans l'attente de l'approbation de ses compétences et définition d'intérêt communautaire, les compétences des anciennes communautés au bénéfice de leurs anciennes communes.
La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[7] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Afin de mettre en œuvre ses compétences, au , l'intercommunalité emploie 324 agents, répartis en 7 pôles fonctionnels : Direction et supports, ressources, actions sociales, culture / tourisme, enfance / jeunesse / scolaire, technique, urbanisme[23].
En 2020, l'intercommunalité est membre des syndicats mixtes suivants[7] :
Le Territoire se fixe comme objectifs à compter de 2018 de développer son attractivité économique, avec la création ou le développement de la zone d’activités La Montignette à Villers-Bocage, ou du Rouval à Doullens, l’hôtel d’entreprises à caractère rural de Bernaville, ainsi qu'un projet de worklab (pépinière d’entreprises innovantes) à Villers-Bocage, et le lancement d'études pour l’extension des zones artisanales de Bernaville et Flesselles, et la requalification de la friche Rosenlew à Beauval [24]. Il engage une réflexion pour la revitalisation des bourgs-centres et des commerces et de l’artisanat en milieu rural, en particulier à Doullens, Villers-Bocage et Bernaville[24]
Le territoire se fixe également comme objectifs la lutte contre les inondations par l’aménagement des bassins hydrographiques et la lutte contre l’érosion des sols[24].
En 2018 est également prévu le début de la construction du centre aquatique de Doullens et l’aménagement, pour 500 000 €, d’une salle de sports à l’école de Mézerolles[24]. La salle multi-activités est inaugurée en septembre 2019 à Mézerolles. Les 26 communes du Bernavillois voient la scolarité primaire organisée sur cinq sites : Mézerolles, Candas, Bernaville, Agenville et Fienvillers[25].
En matière culturelle, l'intercommunalité œuvrera pour la création d’un musée des graffitis à la cité souterraine de Naours[24].
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