Commission électorale nationale indépendante (république démocratique du Congo)

	Commission électorale nationale indépendante
Situation
Création	2004
Type	gouvernementale
Siège	Kinshasa
Langue	Français
Organisation
Président	Denis Kadima
1er Vice-président	Bienvenu Ilanga Lembow
2ème Vice-Président	Didi Manara Linga
Site web	http://www.ceni.cd/
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La Commission électorale nationale indépendante (CENI ou Céni, appelée CEI jusqu’en mars 2011) est l'une des « institutions d'appui à la démocratie » de la République Démocratique du Congo, créée à la suite de la Constitution de la transition et l'Accord global et inclusif. Cet organisme de droit public congolais est autonome tant administrativement que financièrement^{[réf. nécessaire]}.

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Histoire

La constitution créé une commission chargée de conduire les premières élections démocratiques en RDC depuis 1960. L'article 154 de la constitution créé la commission, qui est composée de vingt et un membre, les membres. Le président nommé par la société civile et sa notification est ratifiée par l'Assemblée Nationale et les autres commissaires sont désignés conjointement par différentes entités du dialogue intercongolais et doivent être également ratifiés par l'Assemblée Nationale ^[1].

La Commission électorale nationale indépendante (CENI), appelée CEI jusqu'en mars 2011^[2], a pour mandat « de garantir des élections libres et démocratiques »^[3]. Composée de 21 membres, elle est présidée par l'abbé Malu Malu^[4]. Elle organise en premier lieu le référendum constitutionnel les 18 et 19 décembre 2005.

Élection présidentielle de 2006

Article détaillé : Élection présidentielle de 2006 en république démocratique du Congo.

Élection présidentielle de 2011

Article détaillé : Élection présidentielle de 2011 en république démocratique du Congo.

Élection présidentielle de 2016

En septembre 2015, la Cour constitutionnelle de la RDC invalide le calendrier électoral de la CENI, pour cause de fichier électoral incomplet. Ce dernier prévoyait que plusieurs autres scrutins aient lieu d'ici à l'élection, prévue en novembre 2016^[5].

Fin 2016, il est révélé par le banquier et lanceur d'alerte Jean-Jacques Lumumba dans le quotidien belge Le Soir que son ancien employeur, la banque BGFIBank, aurait accordé des prêts illégaux à la CENI, alors que celle-ci avait été mise à l'index pas la banque centrale congolaise pour ne pas avoir réussi à payer tous ses fournisseurs. Il soupçonne alors l'entourage du président Joseph Kabila, très proche de la direction de BGFIBank RDC, d'avoir détourné l'argent de ces prêts (qui se sont élevés à 7,5 millions d'euros entre mai et septembre 2016), alors que la CENI se plaignait régulièrement de manquer de fonds pour assurer ses fonctions. Elle n'avait notamment pas assez de moyens pour faire un recensement complet de l'électorat congolais, la poussant à reporter plusieurs fois l'élection présidentielle, permettant à Joseph Kabila de rester au pouvoir pendant 2 ans après l'expiration de son mandat^[6]^,^[7].

L'élection sera initialement reportée au 23 décembre 2018^[8].

Élection présidentielle de 2018

Article détaillé : Élection présidentielle de 2018 en République démocratique du Congo.

Félix Tshisekedi est proclamé vainqueur de l'élection le 10 janvier 2019 par la CENI^[9].

En 2020, la Société civile électorale (Educiel) désigne Denis Kadima pour succéder à Corneille Nangaa à la tête de la CENI, sa candidature est ignorée^[10]. Mais porté par l'Église kimbanguiste en 2021^[11]^,^[12], il est le choix de six des huit confessions religieuses congolaises (les communautés musulmane, kimbanguiste et salutiste, ainsi que les Églises orthodoxe, du réveil et indépendante), contre les Églises catholique et protestante du pays, qui l'accusent d'être trop proche du président Félix Tshisekedi^[13]. Sa candidature est aussi contestée par certains mouvements de la population^[14] et par les alliances politiques de l'ancien président Joseph Kabila et de Moïse Katumbi^[15]. Les représentants confessionnels n'arrivent pas à trouver un consensus et l'Assemblée nationale entérine le choix de Denis Kadima le 16 octobre 2021^[15]^,^[16]. Le président Tshisekedi signe l'ordonnance de nomination le 22 octobre^[17].

Présidents

l’abbé Apollinaire Malu Malu, 2003-février 2011
le pasteur Daniel Ngoyi Mulunda, février 2011-juin 2013
l'abbé Apollinaire Malu Malu, (juin 2013-octobre 2015) ^[18]
Corneille Nangaa, (2015-2021)^[19]
Denis Kadima, depuis 2021

Notes et références

[1]
(en-US) « DRC - Commission Electorale Nationale Independante », sur ECF-SADC, 4 octobre 2023 (consulté le 14 novembre 2023)
[2]
« RDC : La CEI cède la place à la CENI », sur Gaboneco, 4 mars 2011 (consulté le 8 août 2019).
[3]
Division de l’Information, de la Documentation et des Recherches de l’Ofpra, La Commission Electorale Nationale Indépendante, France, 6 septembre 2017, 15 p., p. 3.
[4]
(en) David Van Reybrouck, Congo. The epic history of a people, HarperCollins, 2010, p. 496-499
[5]
AFP/Reuters, « RDC : le président de la commission électorale démissionne », Le Monde, 10 octobre 2015.
[6]
Xavier Monnier, « Jean-Jacques Lumumba, banquier congolais exilé et dénonciateur du système Kabila », Le Monde,‎ 22 décembre 2016 (lire en ligne, consulté le 8 août 2019).
[7]
Pierre Boisselet, « RDC : les « Lumumba papers » éclaboussent la BGFI-Bank et l’entourage de Kabila », sur jeuneafrique.com, 1^er novembre 2016
[8]
AFP, « L'élection présidentielle en RD Congo se tiendra finalement le 23 décembre 2018 », France 24, 6 novembre 2017 (consulté le 8 août 2019).
[9]
« RDC: l'opposant Félix Tshisekedi proclamé vainqueur de la présidentielle », RFI Afrique, 10 janvier 2019 (consulté le 31 mars 2020).
[10]
« CENI: Dénis Kadima élu délégué de la Société civile électorale », sur AfricaNews RDC (consulté le 31 août 2021)
[11]
« mediacongo.net - Actualités - Election du président de la Ceni : « Nous avons donné le nom de papa Denis Kadima ! », Simon Kimbangu Kiangani », sur www.mediacongo.net (consulté le 31 août 2021)
[12]
« La Prospérité : « CENI : jusqu’où irait Denis Kadima Kazadi » ? », sur Radio Okapi, 28 juillet 2021 (consulté le 31 août 2021)
[13]
« République démocratique du Congo: pas d'unanimité des confessions religieuses pour désigner le président de la Céni », sur RTBF Info, 31 juillet 2021 (consulté le 31 août 2021)
[14]
« RDC: sit-in de mouvements citoyens contre le choix de Denis Kadima à la tête de Céni », sur RFI, 6 août 2021 (consulté le 31 août 2021)
[15]
Hubert Leclercq, « RDC : Denis Kadima Kazadi désigné président de la CENI et déjà contesté », La libre Belgique, 16 octobre 2021
[16]
Romain Gras, « RDC : Denis Kadima prend la tête d’une Ceni déjà controversée », Jeune Afrique, 16 octobre 2021
[17]
« RDC: malgré les critiques, Félix Tshisekedi confirme Denis Kadima à la tête de la Céni », RFI, 23 octobre 2021
[18]
R. T. L. Newmedia, « RDC: l'abbé Apollinaire Malu-Malu désigné président de la Ceni », sur RTL Info (consulté le 8 août 2019)
[19]
(en) « Congo Election Body Said to Pay Millions to Kabila-Tied Bank". », Bloomberg,‎ 1^er novembre 2016 (lire en ligne)

Pourquoi vous refusé que uvira, baraka et kamituga n'est sont plus des villes pour l'électorat ?

Liens externes

[1] [1]
(en-US) « DRC - Commission Electorale Nationale Independante », sur ECF-SADC, 4 octobre 2023 (consulté le 14 novembre 2023)

[2] [2]
« RDC : La CEI cède la place à la CENI », sur Gaboneco, 4 mars 2011 (consulté le 8 août 2019).

[3] [3]
Division de l’Information, de la Documentation et des Recherches de l’Ofpra, La Commission Electorale Nationale Indépendante, France, 6 septembre 2017, 15 p., p. 3.

[4] [4]
(en) David Van Reybrouck, Congo. The epic history of a people, HarperCollins, 2010, p. 496-499

[5] [5]
AFP/Reuters, « RDC : le président de la commission électorale démissionne », Le Monde, 10 octobre 2015.

[6] [6]
Xavier Monnier, « Jean-Jacques Lumumba, banquier congolais exilé et dénonciateur du système Kabila », Le Monde,‎ 22 décembre 2016 (lire en ligne, consulté le 8 août 2019).

[:4-7] [7]
Pierre Boisselet, « RDC : les « Lumumba papers » éclaboussent la BGFI-Bank et l’entourage de Kabila », sur jeuneafrique.com, 1^er novembre 2016

[8] [8]
AFP, « L'élection présidentielle en RD Congo se tiendra finalement le 23 décembre 2018 », France 24, 6 novembre 2017 (consulté le 8 août 2019).

[9] [9]
« RDC: l'opposant Félix Tshisekedi proclamé vainqueur de la présidentielle », RFI Afrique, 10 janvier 2019 (consulté le 31 mars 2020).

[10] [10]
« CENI: Dénis Kadima élu délégué de la Société civile électorale », sur AfricaNews RDC (consulté le 31 août 2021)

[11] [11]
« mediacongo.net - Actualités - Election du président de la Ceni : « Nous avons donné le nom de papa Denis Kadima ! », Simon Kimbangu Kiangani », sur www.mediacongo.net (consulté le 31 août 2021)

[12] [12]
« La Prospérité : « CENI : jusqu’où irait Denis Kadima Kazadi » ? », sur Radio Okapi, 28 juillet 2021 (consulté le 31 août 2021)

[13] [13]
« République démocratique du Congo: pas d'unanimité des confessions religieuses pour désigner le président de la Céni », sur RTBF Info, 31 juillet 2021 (consulté le 31 août 2021)

[14] [14]
« RDC: sit-in de mouvements citoyens contre le choix de Denis Kadima à la tête de Céni », sur RFI, 6 août 2021 (consulté le 31 août 2021)

[libre-15] [15]
Hubert Leclercq, « RDC : Denis Kadima Kazadi désigné président de la CENI et déjà contesté », La libre Belgique, 16 octobre 2021

[16] [16]
Romain Gras, « RDC : Denis Kadima prend la tête d’une Ceni déjà controversée », Jeune Afrique, 16 octobre 2021

[17] [17]
« RDC: malgré les critiques, Félix Tshisekedi confirme Denis Kadima à la tête de la Céni », RFI, 23 octobre 2021

[18] [18]
R. T. L. Newmedia, « RDC: l'abbé Apollinaire Malu-Malu désigné président de la Ceni », sur RTL Info (consulté le 8 août 2019)

[19] [19]
(en) « Congo Election Body Said to Pay Millions to Kabila-Tied Bank". », Bloomberg,‎ 1^er novembre 2016 (lire en ligne)

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

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