Secretaría General de Sanidad

La Secretaría General de Sanidad (SGS) de España fue el órgano directivo del Ministerio de Sanidad que durante la mayor parte de la historia reciente del Departamento asumió las políticas sanitarias. Desapareció en 2020 al recuperarse la Secretaría de Estado de Sanidad, órgano que asumió gran parte de sus funciones.

Secretaría General de Sanidad
Logotipo de la Secretaría General de Sanidad
Sede central del Ministerio de Sanidad
Localización
País	España España
Información general
Sigla	SGSC
Jurisdicción	España
Tipo	Secretaría General, con rango de Subsecretaría
Sede	Paseo del Prado 18-20 Madrid
Organización
Depende de	Ministerio de Sanidad
Dependencias	Dirección General de Salud Pública
Presupuesto	462,9 millones de € (2019)
Historia
Fundación	29 de julio de 1977
Disolución	31 de julio de 2020
Sucesión
Secretaría General de Sanidad→ Secretaría de Estado de Sanidad Secretaría General de Consumo y Juego
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Historia

Los orígenes de la actual Secretaría General de Sanidad se remontan a 1977 cuando, una vez restablecido el Ministerio de Sanidad, se creó la Subsecretaría de la Salud, que dirigía las competencias en materia sanitaria, farmacéutica y de salud pública y veterinaria.^[1] Dos años después, en 1979, se suprimió, pasando sus funciones a la Subsecretaría del Departamento.^[2]

Restablecido el Ministerio de Sanidad en 1981, se restableció este órgano, asumiendo también las funciones de la Subsecretaría departamental, que se suprimió, aunque apenas duro unos meses, hasta diciembre de 1982.

Años después, en septiembre de 1986, se volvió a restablecer, ahora llamada Secretaría General de Asistencia Sanitaria. En años posteriores, se renombró en diversas ocasiones —Secretaría General del Sistema Nacional de Salud, Secretaría General de Salud o Secretaría General de Gestión y Cooperación Sanitaria—

En 2008 la secretaría general recupera las competencias sobre productos sanitarios y farmacéuticos.^[3][4] A pesar de que en un principio mantendría su denominación, en 2012 decidió adoptarse la denominación de «Secretaría General de Sanidad y Consumo» al asumir de nuevo las funciones sobre los consumidores y sus derechos.^[5]

Con la creación del Ministerio de Consumo en 2020, el Ministerio de Sanidad perdió en favor de éste todas las funciones sobre el consumo y los consumidores, volviendo la secretaría general a ocuparse únicamente de cuestiones sanitarias. Asimismo, asumió competencias sobre el Plan Nacional de Drogas.^[6]

Como resultado de la pandemia de COVID-19 que afectó al mundo y a España en particular, en agosto de 2020 el ministro de Sanidad, Salvador Illa, decidió recuperar la Secretaría de Estado de Sanidad que ya había existido brevemente a finales de la década de los años 70 y principios de los 80. Esta Secretaría de Estado asumió la mayor parte de sus funciones, con la salvedad de algunas que asumió la nueva Secretaría General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud.^[7]

Denominaciones

• Subsecretaría de la Salud (1977-1979)
• Subsecretaría de la Sanidad (1981-1982)
• Secretaría General de Asistencia Sanitaria (1986-1990)
• Secretaría General para el Sistema Nacional de Salud (1991-1992)
• Secretaría General de Salud (1992-1994)
• Secretaría General de Asistencia Sanitaria (1996-2000)
• Secretaría General de Gestión y Cooperación Sanitaria (2000-2002)
• Secretaría General de Sanidad (2002-2012; 2020)
• Secretaría General de Sanidad y Consumo (2012-2020)

Dependencias

De la Secretaría General dependían, en su última etapa, los siguientes órganos:^[8]

• La Dirección General de Salud Pública, Calidad e Innovación.
• La Dirección General de Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia.
• La Dirección General de Ordenación Profesional.
• La Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.
• El Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario General.

Organismos adscritos

• Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
• Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición.
• Organización Nacional de Trasplantes.
• Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
• Instituto de Salud Carlos III (solo para los asuntos sanitarios).

Presupuesto

La Secretaría General de Sanidad tuvo un presupuesto asignado de 462 857 750 € para el año 2019, cuando aún poseía competencias sobre consumo.^[9] De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2018, prorrogados para 2019, la SGSC participa en siete programas:

Presupuesto de la Secretaría General de Sanidad para 2019

N.º Programa	Programa	Dotación	Ref.
311O	Políticas de Salud y Ordenación Profesional	3 176 470 €	[10]
	Políticas de Salud y Ordenación Profesional a través del Dirección General de Ordenación Profesional	9 304 690 €
313A	Prestaciones sanitarias y farmacia a través de la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia	5 938 780 €	[11]
	Prestaciones sanitarias y farmacia a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios	47 049 670 €
313B	Salud pública, sanidad exterior y calidad a través de la Dirección General de Salud Pública, Calidad e Innovación	37 640 690 €	[12]
313C	Seguridad alimentaria y nutrición a través de la Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición	16 143 470 €	[13]
313D	Donación y trasplante de órganos, tejidos y células a través de la Organización Nacional de Trasplantes	4 104 480 €	[14]
492O	Protección y promoción de los derechos de los consumidores y usuarios a través del Dirección General de Consumo	13 737 350 €	[15]
	Protección y promoción de los derechos de los consumidores y usuarios a través del Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición	25 000 €
000X	Transferencias internas	17 523 930 €	[16]
	Transferencias internas a través de la Dirección General de Salud Pública, Calidad e Innovación	574 510 €
	Transferencias internas a través de la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia	244 983 660 €
	Transferencias internas a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios	62 610 050 €
Total presupuesto de la Secretaría General de Sanidad		462 857 750 €

Secretarios Generales

• José de Palacios y Carvajal (1977-1978)^[17]
• José Javier Viñes Rueda (1978-1979)^[18]
• Luis Valenciano Clavel (1981-1982)^[19]
• Eduardo Arrojo Martínez (1986-1989)
• Rodrigo Molina Fernández (1991-1992)
• Marcos Peña Pinto (1992-1993)
• Jesús Adolfo Gutiérrez Morlote (1993-1994)
• Alberto Nuñez Feijóo (1996-2000)
• Rubén Moreno Palanques (2000-2002)
• Rafael Pérez-Santamarina Feijoo (2002-2004)
• Fernando Lamata Cotanda (2004-2005)
• José Martínez Olmos (2005-2011)
• Alfonso Jiménez Palacios (2011-2011)
• Pilar Farjas Abadía (2011-2014)
• Rubén Moreno Palanques (2014-2015)
• José Javier Castrodeza Sanz (2015-2018)
• Ricardo Campos Fernández (2018-2018)
• Faustino Blanco González (2018-2020)

Referencias

1. Ministerio de Sanidad y Seguridad Social (30 de julio de 1977). «Real Decreto 1918/1977, de 29 de julio, sobre estructuración del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social.». www.boe.es. Consultado el 29 de julio de 2024.
2. Ministerio de Sanidad y Seguridad Social (30 de abril de 1979), Real Decreto 933/1979, de 27 de abril, por el que se crea la Secretaría de Estado para la Sanidad, en sustitución de la anteriormente existente para la Seguridad Social, y se reestructura el Ministerio de Sanidad y Seguridad Social (Real Decreto 933/1979), pp. 9830-9831, consultado el 29 de julio de 2024.
3. «Real Decreto 1133/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo.». www.boe.es. Consultado el 14 de abril de 2019.
4. «Real Decreto 1041/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Política Social.». www.boe.es. Consultado el 14 de abril de 2019.
5. «Real Decreto 200/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.». www.boe.es. Consultado el 14 de abril de 2019.
6. «Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 29 de enero de 2020.
7. «La Moncloa. 04/08/2020. Referencia del Consejo de Ministros [Consejo de Ministros/Referencias]». www.lamoncloa.gob.es. Consultado el 5 de agosto de 2020.
8. «Real Decreto 454/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 13 de marzo de 2020.
9. «Presupuesto IMSERSO 2018». p. 3.
10. «Programa 311O - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2019. Consultado el 10 de noviembre de 2019.
11. «Programa 313A - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2019. Consultado el 10 de noviembre de 2019.
12. «Programa 313B - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2019. Consultado el 10 de noviembre de 2019.
13. «Programa 313C - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
14. «Programa 313D - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
15. «Programa 492O - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2019. Consultado el 10 de noviembre de 2019.
16. «Programa 000X - PGE 2018, prorrogados para 2019». Archivado desde el original el 9 de noviembre de 2019. Consultado el 10 de noviembre de 2019.
17. Ministerio de Sanidad y Seguridad Social (30 de julio de 1977). «Real Decreto 1928/1977, de 29 de julio, por el que se nombra a don José de Palacios y Carvajal para el cargo de Subsecretario de la Salud.». www.boe.es. Consultado el 29 de julio de 2024.
18. Ministerio de Sanidad y Seguridad Social (17 de octubre de 1978). «Real Decreto 2452/1978, de 14 de octubre, por el que se nombra a don José Javier Viñes Rueda para el cargo de Subsecretario de la Salud.». www.boe.es. Consultado el 29 de julio de 2024.
19. «Real Decreto 3170/1981, de 29 de diciembre, por el que se nombra a don Luis Valenciano Clavel para el cargo de Subsecretario para la Sanidad.». www.boe.es. Consultado el 29 de julio de 2024.

Enlaces externos

• Web del Consejo de Consumidores y Usuarios

• Datos: Q41534631