Plebiscito de reforma constitucional sobre allanamientos nocturnos en Uruguay

El plebiscito de allanamientos nocturnos fue una consulta popular que se llevó a cabo en Uruguay el domingo 27 de octubre de 2024, en simultáneo con las elecciones generales y el plebiscito en materia de seguridad social, y cuyo objetivo era reformar la Constitución para habilitar los allanamientos nocturnos.^[1] La propuesta fue rechazada por 6 de cada 10 votantes.^[2][3]

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Plebiscito constitucional sobre allanamientos nocturnos Modificación del Artículo 11 de la Constitución de la República
Fecha						Domingo 27 de octubre de 2024
Tipo						Plebiscito constitucional
Demografía electoral
Hab. registrados						2,766,323
Resultados
			Sí –
			Votos			947,042
									39.35 %

Papeletas de votación para el plebiscito.

La Constitución uruguaya, en su undécimo artículo, contempla únicamente los allanamientos diurnos, al establecer que de noche nadie puede ingresar en el hogar sin consentimiento, y de día, solo por orden judicial. De esta forma, es una de las pocas Cartas del mundo que contiene esta prohibición.^[4]

Antecedentes y contexto

En conjunto con las elecciones generales de 2019, se realizó un plebiscito constitucional, que entre las varias reformas propuestas, se incluía la modificación del Artículo 11 de la Constitución de la República para habilitar la realización de allanamientos nocturnos.^[5] En esa instancia, la enmienda fue rechazada al recibir tan solo el 46,83% del respaldo de la ciudadanía, frente al 50% requerido.^[6][7] El texto constitucional vigente reza así:

"El hogar es un sagrado inviolable. De noche nadie podrá entrar en él sin consentimiento de su jefe, y de día, sólo de orden expresa de Juez competente, por escrito y en los casos determinados por la ley"

Artículo 11, Capítulo I, Sección II sobre Derechos, Deberes y Garantías, Constitución de la República.

A mediados de 2023, se reanudó la discusión en torno al tema, y a fines de año, desde el Partido Nacional se decidió impulsar un proyecto de reforma. El procedimiento seguido fue el establecido en el literal B del Artículo 311 de la Constitución, en el cual se requiere la adhesión al proyecto, de dos quintos del total de componentes de la Asamblea General, es decir, de 52 legisladores, entre senadores y representantes.^[8] El 20 de diciembre, 71 senadores y diputados de la Coalición Multicolor –compuesta por los partidos Nacional, Colorado, Independiente, Cabildo Abierto y De la Gente,– y del Partido Ecologista Radical Intransigente, firmaron presentar un proyecto de reforma constitucional.^[9] Recibió el apoyo de todos los partidos, con excepción del Frente Amplio.^[10]

En caso de aprobarse la reforma, el nuevo texto propuesto se leería así:

"El hogar es un sagrado inviolable. Nadie podrá entrar en él sin consentimiento de su morador, o por orden expresa y fundada de juez competente, dictada por escrito en los casos y formas establecidas por la ley"

Encuestas

Encuestadora	Fecha	A favor	En contra	Indecisos	Resultado
Elecciones generales	27 de octubre de 2024	N/A	N/A	–	N/A
Cifra	13–26 de setiembre de 2024	50%	38%	12%	Aprobado
Usina de Percepción Ciudadana	29 de agosto–1 de setiembre de 2024	52%	28%	20%	Aprobado
Equipos Consultores	14 de agosto–1 de setiembre de 2024	64%	31%	5%	Aprobado
Cifra	16–27 de agosto de 2024	59%	30%	11%	Aprobado
Opción Consultores	15–27 de agosto de 2024	64%	28%	8%	Aprobado
Factum	27 de julio–8 de agosto de 2024	68%	27%	6%	Aprobado
Nómade Consultora	29 de julio–4 de agosto de 2024	63,8%	27,7%	8,5%	Aprobado
Equipos Consultores	17–30 de julio de 2024	69%	25%	6%	Aprobado
Opción Consultores	15–25 de julio de 2024	65%	28%	8%	Aprobado

Referencias

1. «La Corte Electoral ingresó las firmas para el plebiscito por los allanamiento nocturnos». www.ambito.com. Consultado el 10 de septiembre de 2024.
2. Rechazo a los allanamientos - la diaria
3. Se rechazan los allanamientos - EL PAIS
4. Tristant, Por Pedro (21 de diciembre de 2023). «Uruguay decidirá en un plebiscito si habilita los allanamientos policiales nocturnos que hasta ahora están prohibidos en la Constitución». infobae. Consultado el 10 de septiembre de 2024.
5. «Uruguay: el proyecto “Vivir sin miedo” que proponía que los militares resguarden las calles no superó el 50% y no se implementará». infobae. 28 de octubre de 2019. Consultado el 10 de septiembre de 2024.
6. «Resumen de resultados preliminares de elecciones y plebiscito». Corte Electoral (Uruguay). Archivado desde el original el 28 de octubre de 2019. Consultado el 28 de octubre de 2019.
7. «La reforma constitucional Vivir sin Miedo fue rechazada». la diaria. Consultado el 10 de septiembre de 2024.
8. «Blancos alcanzaron las firmas para que haya plebiscito para habilitar los allanamientos nocturnos». la diaria. Archivado desde el original el 03-01-2024. Consultado el 10 de septiembre de 2024.
9. «Se alcanzaron las firmas para que haya plebiscito por allanamientos nocturnos». El Observador. Consultado el 10 de septiembre de 2024.
10. «Habrá un plebiscito por allanamientos nocturnos en las próximas elecciones nacionales: cómo es el mecanismo». EL PAIS. 20 de diciembre de 2023. Consultado el 10 de septiembre de 2024.

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Plebiscito de reforma constitucional sobre allanamientos nocturnos en Uruguay.

• Datos: Q130270250
• Multimedia: Night Raids Constitutional referendum, 2024 / Q130270250