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El denominado Movimientos de pobladores en Chile se refiere a un movimiento del siglo XX de carácter izquierdista que reivindicaba que el Estado debería brindar viviendas de manera gratuita a ciudadanos de escasos recursos.[cita requerida]
Al inicio de la dictadura militar el movimiento de pobladores, quienes ocupaban ilegalmente terrenos, fue desarticulado y muchos de sus dirigentes muertos o detenidos.[1]
El fin de la Unidad Popular y el cambio de modelo económico se produjo con la transición al neoliberalismo significó la reducción de ayuda estatal y la legitimación de la causa de los ocupantes por parte del Estado.[2] Aunque en sus comienzos la dictadura implementó medidas asistencialistas para cooptarlos, la historiadora Verónica Valdivia ha señalado que su impacto fue limitado[3] Para subsistir los pobladores debieron recurrir a la solidaridad y a la economía informal.[4] y al apoyo de parroquias católicas[5] La Crisis económica propició desde 1983 las Jornadas de Protesta Nacional, protagonizadas principalmente por jóvenes desempleados[6] en las poblaciones de Santiago vinculadas a la izquierda y extrema izquierda.[7] Augusto Pinochet respondió intensificando la represión y desde 1985 las protestas fueron perdiendo convocatoria.[8] El impacto de las protestas en el fin de la dictadura ha sido discutido.[9]
En 1986 se conformó la Central Unitaria de Pobladores (CUP), un frustrado intento de organización nacional.[10] En la transición a la democracia, el movimiento de pobladores perdió relevancia.[11] Su desmovilización ha sido interpretada por el sociólogo Eugenio Tironi como una expresión de sus anhelos de integración social y de su rechazo a la violencia política,[12] mientras que para el historiador Gabriel Salazar los pobladores habrían desarrollado nuevas prácticas de resistencia basadas en la identidad y la autogestión.[13]
El acceso a una vivienda estatal ha sido la consigna del movimiento izquierdista.[cita requerida] La dictadura implementó una política habitacional neoliberal, con la liberalización del mercado del suelo,[14] la expansión de los límites urbanos[15] y la entrega de subsidios.[16] A mediados de los 80' comenzó la construcción de un nuevo tipo de viviendas sociales, instaladas en la periferia para ser entregadas a pobladores de campamentos erradicados de comunas acomodadas.[17] Los gobiernos de la Concertación aumentaron la construcción de viviendas sociales.[18] Sin embargo, por su localización periférica, los equipamientos de salud, educación y transporte siguieron siendo insuficientes, pese a ciertas mejoras.[19] Estas viviendas evidenciaron su mala calidad durante las Lluvias de 1997 cuando muchas se inundaron y debieron ser forradas con nylon.[20]
Pese al aumento de beneficios sociales[21] y a la disminución de la pobreza,[22] los pobladores han sido afectados por la "nueva pobreza urbana" caracterizada por marginalidad, concentración de la pobreza, desempleo, precariedad laboral, hacinamiento, delincuencia, drogadicción y narcotráfico.[23] La focalización de la ayuda estatal y la participación política local de los pobladores han sido canalizadas por las municipalidades.[24]
| Gabriel Gonzáles Videla (1947-52) | Carlos Ibáñez del Campo (1952-58) | Jorge Alessandri (1959-1964) | Eduardo Frei Montalva (1965-70) | Salvador Allende (1971-73) | Augusto Pinochet (1974-1979) | Augusto Pinochet (1980-1985) | Augusto Pinochet (1986-1987) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 12,5 | 10,6 | 18,6 | 31,5 | 63,0 | 17,5 | 41,0 | 48,5 |
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