Elecciones provinciales de Jujuy de 2003

Las elecciones generales de la provincia de Jujuy de 2003 tuvieron lugar el 14 de septiembre del mencionado año con el objetivo de renovar los cargos de gobernador y vicegobernador, y 24 de los 48 escaños de la Legislatura Provincial Jujeña, que conformarían los poderes ejecutivo y legislativo para el período 2003-2007. Fueron las sextas elecciones provinciales jujeñas desde la recuperación de la democracia, y las vigésimo terceras desde la instauración del sufragio secreto. Tuvieron lugar en desfase con las elecciones presidenciales, pero al mismo tiempo que la renovación legislativa.

Véase también: Elecciones provinciales de Argentina de 2003

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Elecciones provinciales de 2003 Gobernador para el período 2003-2007 24 de 48 bancas en la Legislatura Provincial
Fecha						Domingo 14 de septiembre de 2003
Demografía electoral
Hab. registrados						377,686
Votantes						275,021
Participación
							72.82 %  7.6 %
Votos válidos						241,536 (87,82%)
Votos en blanco						31,343 (11,40%)
Votos nulos						2,142 (0,78%)
Resultados
			Eduardo Fellner – PJ
			Votos			134,869  4.3 %
			Diputados obtenidos						15  3
									55.84 %
			Gerardo Morales – UCR
			Frente Jujeño Unión Cívica Radical Partido Intransigente Movimiento Popular Jujeño Por un Nuevo Jujuy
			Votos			84,907  32.8 %
			Diputados obtenidos						9  3
									35.15 %
			Isolda Calsina – LyDER
			Votos			5,733
			Diputados obtenidos						0
									2.37 %
			Otros candidatos
			Votos			16,027
			Diputados obtenidos						0
									6.64 %
Resultados por departamento
Fellner
Composición de la Legislatura Provincial
29   PJ						19   FJ
Gobernador de la provincia de Jujuy
Titular Eduardo Fellner PJ						Electo Eduardo Fellner PJ

Estos comicios destacaron por el hecho de ser los primeros desde la derogación de la controvertida ley de doble voto simultáneo, o "ley de lemas", que había imperado entre 1990 y 2000, y que había provocado que los gobernadores del hegemónico Partido Justicialista (PJ) local llegaran al poder en tres ocasiones sin ser los candidatos más votados y con una endeble base electoral lo que, sumado a una inestabilidad persistente, había provocando que durante la siguiente década ninguno pudiera completar su mandato. El gobernador Eduardo Fellner, que había sido elegido en 1999 por este método bajo acusaciones de fraude electoral por parte de su principal oponente,^[1] Gerardo Morales, de la Unión Cívica Radical (UCR), se presentó a la reelección, debiendo competir nuevamente contra el dirigente radical, que ahora era apoyado por el Frente Jujeño, una alianza entre la UCR, el Partido Intransigente (PI), y los partidos provinciales Movimiento Popular Jujeño (MPJ) y Por un Nuevo Jujuy (PNJ). Otros siete partidos o frentes provinciales menores presentaron candidaturas a gobernador y legisladores, pero la competencia electoral fue en lo esencial polarizada entre Fellner y Morales, sin que la crisis que atravesaba el bipartidismo se viera afectada en la provincia.

En consonancia con el crecimiento de la hegemonía peronista nacional tras la crisis de 2001 y la debacle de la Alianza; y luego de haber recibido el apoyo clave del popular presidente Néstor Kirchner, Fellner obtuvo un aplastante triunfo con el 55.84% de los votos contra el 35.15% de Morales, que perdió doce puntos con respecto al 47% obtenido por su candidatura en las anteriores elecciones.^[2] Isolda Calsina, del partido provincial Libertad y Democracia Responsable (LyDER), se ubicó en un muy lejano tercer puesto con un 2.37% de los sufragios, con ninguno de los demás candidatos superando el 2% de los votos. La participación fue del 72.82% del electorado registrado, y el voto en blanco o anulado superó a la tercera fuerza con un 12.18%, en ese entonces el más alto nivel de voto no positivo desde la recuperación de la democracia (aunque sería altamente superado en 2007 y 2011).

Con respecto a la legislatura provincial, el PJ retuvo su mayoría legislativa con 15 de los 24 escaños contra 9 del Frente Jujeño, quedándose con 27 de las 48 bancas totales contra 21, manteniéndose la legislatura bipartidista. El voto no positivo fue aún más alto en la elección legislativa, alcanzando el 14.44% del total emitido. Los cargos electos asumieron el 10 de diciembre.

Contexto

Desde la restauración de la democracia en [983, la provincia de Jujuy, que ya era un reconocido bastión del peronismo o justicialismo, volvió a ser hegemonizada por el Partido Justicialista (PJ) ante los sectores divididos de la oposición, representada por la Unión Cívica Radical (UCR), y el provincial Movimiento Popular Jujeño (MPJ). A partir de la década de 1990, luego de que la UCR y el MPJ comenzaran a discutir una confluencia electoral para aumentar su viabilidad, el gobierno justicialista comenzó a implementar la controvertida ley de doble voto simultáneo o ley de lemas, que establecía la división de los partidos (lemas) en diversos sublemas.^[3] El lema más votado sería el ganador, y su sublema más votado resultaría electo, aunque no fuera técnicamente la candidatura con más adhesiones. Esto generó que, en las elecciones de 1991, 1995, y 1999, ninguno de los tres gobernadores electos fuera efectivamente el candidato más votado.^[3]

Debido a la complicada situación institucional, y a una gran inestabilidad provocada por los conflictos políticos de la provincia, ninguno de estos gobernadores pudo tampoco finalizar el mandato para el que fueron elegidos, dándose en la década de 1990 una serie de gobiernos interinos débiles, aunque a diferencia de otras provincias Jujuy pudo evitar que se realizara una intervención federal. El 26 de noviembre de 1998, tras la renuncia de Carlos Ferraro, asumió Eduardo Fellner, que ganaría posteriormente las elecciones de 1999.^[3] Para entonces, el sistema de lemas enfrentaba un fuerte rechazo de parte de la población y del propio justicialismo, que consideraba a dicho sistema como responsable de su fragmentación interna y falta de cohesión. La inestabilidad posterior a las elecciones provocó que finalmente Fellner se comprometiera a derogar la ley de lemas, derogación que se hizo efectiva el 29 de noviembre de 1999 por decisión unánime de los legisladores.^[3]

Campaña

Fellner había jugado un papel destacado a favor de la elección de Néstor Kirchner como presidente de la Nación en las elecciones de abril de 2003, garantizándole una gran parte del voto peronista jujeño y provocando su victoria por veinte puntos sobre los otros dos candidatos del PJ, Carlos Menem y Adolfo Rodríguez Saá, a pesar de que el norte argentino era un distrito tradicionalmente menemista,^[4] siendo que Jujuy y Formosa fueron los únicos distritos del norte en los que Kirchner se impuso. De este modo, Fellner forjaría una relación estrecha con el gobierno kirchnerista, lo que se plasmó en el apoyo posterior que le fue otorgado por el presidente. Fellner fue nombrado jefe del Comité de Acción Política del Partido Justicialista, que derrocó efectivamente a la antigua dirigencia menemista, y uno de sus aliados aliados directos, Horacio Macedo, fue nombrado embajador argentino en Bolivia, país que compartía frontera directa con Jujuy.^[4]

Con este apoyo, Fellner ganó cómodamente la interna gubernativa ante un débil sector menemista minoritario, encabezado por el exgobernador Ricardo de Aparici, y su buena relación con el gobierno nacional lo dejó bien posicionado ante el electorado. Seguro de su triunfo, Fellner no realizó una campaña muy vigorosa y no se involucró en la misma hasta unas pocas semanas antes de la elección. El 10 de septiembre, sin embargo, realizó un importante acto de cierre en San Salvador de Jujuy, la capital provincial, en la cual se destacó la presencia de la primera dama, Cristina Fernández de Kirchner.^[4]

Mientras que el gobierno hizo campaña centrándose en el buen desempeño relativo de la provincia, haciendo hincapié en la estabilidad política alcanzada durante el primer mandato de Fellner y el saneamiento de la debilitada economía provincial, la oposición, dirigida por Morales, criticó el rendimiento del gobierno en los campos de la salud y la educación, afirmando que la provincia se encontraba en un "estado desastroso". Morales cuestionó el endeudamiento creciente del estado provincial, así como el aumento del desempleo y del empleamiento con dependencia del estado.^[4] Luego de haber formado una alianza con el Movimiento Popular Jujeño y otros partidos provinciales, Morales recorrió el territorio de la provincia en una campaña mucho más encendida que la de su oponente, pero la mayoría de los analistas predijeron que no habría sorpresas, y que Fellner lo derrotaría con facilidad gracias al apoyo del gobierno nacional.^[4]

Resultados

Gobernador y Vicegobernador

Fórmula		Partido/Alianza		Votos	%
Gobernador	Vicegobernador
Eduardo Fellner	Walter Barrionuevo		Partido Justicialista (PJ)	134.869	55.84 %
Gerardo Morales	Juan Carlos Monaldi		Frente Jujeño	84.907	35.15 %
Elva Celia Isolda Calsina	Luis Mario Bosio		Libertad y Democracia Responsable (LyDER)	5.733	2.37 %
José Francisco Torres	Ignacio Martínez		Movimiento Socialista de los Trabajadores (MST)	4.726	1.96 %
Martín Durbal Jorge	Amelio Ernesto Castellani Juez		Frente por el Cambio (Cambio Jujeño - Norte Federal)	4.115	1.70 %
Fernando Ernesto Arnedo	Edgardo Jesús Yáñez		Frente Unidad Provincial (PF-PCP-MODIN)	2.546	1.05 %
Hugo Alberto Horvath	José Enrique Torramorell		Partido Demócrata Cristiano (PDC)	1.887	0.78 %
Carlos Alberto Ríos	Modesto Cruz		Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS)	1.388	0.57 %
José Luis Rigazzio	María Teresa Ritzer		Partido Humanista (PH)	1.365	0.57 %
Votos válidos				241.536	87.82 %
Votos en blanco				31.343	11.40 %
Votos anulados				2.142	0.78 %
Total de votos				275.021	100.00 %
Votantes registrados/participación				377.686	72.82 %
Fuentes:[5][6]

Legislatura Provincial

Partido/Alianza		Votos	%	Bancas				Electos
				Obtenidas	+/-	Totales	+/-
	Partido Justicialista (PJ)	128.219	54.49 %	15/24	1	29/48	2	Ver electos: Pablo Luis La Villa Juan Marcelo Zamora Oscar Agustín Perassi Carlos Alberto Lops María del Pilar Bermúdez Pedro Antonio Segura López Pedro Teófilo Lozano Hugo Nicolás Mamani Daniel Almirón José Antonio Melé Mirna Graciela Abregú Norma Vilma Rivarola Cristina Romano Juan Leopoldo Duveaux Adelma Eudonia Torres
	Frente Jujeño	78.914	33.54 %	9/24	1	19/48	2	Ver electos: Humberto Salum Benjamín Burgos Mario Alejandro Pizarro Riad Quintar Álvaro de Bedia Clara Aurora de Langhe Ana María Jorge Julio Héctor Costas Luis Alejandro Armella
	Libertad y Democracia Responsable (LyDER)	5.786	2.46 %
	Movimiento de Renovación Cívica (MRC)	5.335	2.27 %
	Movimiento Socialista de los Trabajadores (MST)	4.902	2.08 %
	Frente por el Cambio (Cambio Jujeño - Norte Federal)	4.614	1.96 %
	Frente Unidad Provincial (PF-PCP-MODIN)	2.952	1.25 %
	Partido Demócrata Cristiano (PDC)	1.856	0.79 %
	Partido Humanista (PH)	1.407	0.60 %
	Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS)	1.315	0.59 %
Votos válidos		235.300	85.56 %
Votos en blanco		37.426	13.61 %
Votos anulados		2.295	0.83 %
Total de votos		275.021	100.00 %
Votantes registrados/participación		377.686	72.82 %
Fuentes:[5][6]

Referencias

1. Jujuy: La Alianza denunció fraude, Clarín, 5 de noviembre de 1999
2. Eduardo Fellner logró la reelección en Jujuy, RíoNero, 15 de septiembre de 2003
3. Procesos de reforma electoral en las provincias de Catamarca y Jujuy
4. En Jujuy no se esperan sorpresas, La Nación, 14 de septiembre de 2003
5. «Escrutinio Definitivo 2003» (PDF). Ministerio del Interior. Archivado desde el original el 28 de febrero de 2013.
6. «Elecciones 14/09/2003». Tribunal Electoral Permanente de la Provincia de Jujuy.

Enlaces externos

• Atlas Electoral de Andy Tow - Gobernador de Jujuy, 2003 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
• Atlas Electoral de Andy Tow - Legislatura Provincial de Jujuy, 2003 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).

• Datos: Q76825844