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Confinamiento por la pandemia de COVID-19 en Chile

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Confinamiento por la pandemia de COVID-19 en Chile
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Las cuarentenas territoriales en Chile para combatir la pandemia de COVID-19 fueron una serie de restricciones de libertades y medidas de aislamiento sanitario de la población, parte de una política de salud pública con el fin de evitar la expansión del virus SARS-CoV-2, causante de la enfermedad del COVID-19.

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Antecedentes

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El Estado de excepción constitucional en la República de Chile fue declarado el 18 de marzo de 2020 por el presidente Sebastián Piñera.[1] Vigente en todo el territorio nacional, por una duración de 90 días, luego extendido constantemente a 180,[2] 270,[3] 360[4] y 469 días[5] fue motivado por la emergencia sanitaria que se había originado quince días antes, con la confirmación del primer contagiado con el virus SARS-CoV-2, comenzado así el primer brote epidemiológico de la pandemia de enfermedad por coronavirus en ese país.

Esto dio inicio a una serie de medidas de prevención, contempladas en el estado de excepción constitucional de catástrofe y el código sanitario, como el cierre de todas las fronteras aéreas, terrestres y marítimas el mismo 18 de marzo;[6] la declaración de toque de queda nocturno en todo el territorio nacional a partir del 22 de marzo;[7] y el establecimiento de cordones sanitarios y cuarentenas, la primera de las cuales se inició el 26 de marzo,[8] con la asistencia y control de las Fuerzas Armadas de Chile. Asimismo, se iniciaron campañas de prevención de los contagios, promoviendo el distanciamiento físico y el uso de mascarillas en espacios públicos, siguiendo las recomendaciones de la Organización Panamericana de la Salud y de la Organización Mundial de la Salud.[9]

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Medidas sanitarias obligatorias

Como parte de las medidas de confinamiento, el gobierno chileno impuso una serie de medidas sanitarias para las personas en los espacios públicos y privados, como el uso obligatorio mediante un decreto de mascarillas al ingresar a espacios públicos cerrados, como también en todo el transporte público y privado remunerado. Asimismo, se redujo drásticamente el aforo en ese tipo de recintos, estableciendo medidas de distancia física en lugares cerrados como en el comercio, lugares de trabajo, de culto, como en cualquier otro lugar donde se reúnan más de diez personas.[10] Para asegurar la higiene de manos, en muchos lugares públicos se dispuso de dispensadores de alcohol gel, especialmente en los ingresos, donde también en ciertos lugares estratégicos como centros de salud, centros comerciales y oficinas de atención a público, se comenzó a controlar la temperatura corporal de las personas, principalmente con un termómetro infrarrojo. Los eventos masivos fueron suspendidos o cancelados.

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Confinamientos locales

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Parque público infantil cerrado por el estado de emergencia sanitaria.

El 26 de marzo de 2020, se declaró confinamiento total en varias comunas del país con alta tasa de contagios, se eximen de ella las personas vinculadas a los servicios de salud, públicos, básicos y de emergencias.[11]

El 19 de julio de 2020, el Gobierno de Chile anunció en cadena nacional el plan Paso a Paso, el cual procura una gradualidad en los términos de las cuarentenas en las distintas zonas del país en las que se ha decretado esta medida, a fin de evitar rebrotes. Las etapas de desconfinamiento social que estaban descritas en el plan, eran las siguientes:[12][13]      (1) Restricción      (2) Transición      (3) Preparación      (4) Apertura Inicial      (5) Apertura avanzada

  • Restriccion: Confinamiento total. Solo se permiten negocios esenciales. Permiso temporal en la Comisaría Virtual de Carabineros de Chile.
  • Transición: Se puede salir de lunes a viernes. Se mantiene el confinamiento los sábados, domingos y festivos. No es posible ir a un lugar en cuarentena. Se permite la apertura del comercio e ir a trabajar, siempre y cuando los lugares de origen o destino no se encuentren en una zona en cuarentena. Se pueden realizar actividades deportivas al aire libre de máximo diez personas, sin público. No se permiten actividades deportivas en espacios cerrados. Se permiten reuniones en espacios cerrados de máximo cinco personas (además de las personas que vivan en el lugar donde estén) y en espacios abiertos de diez personas. Se permiten salidas y visitas significativas a centros Sename hasta tres veces por semana.
  • Preparación: Se puede salir todos los días de la semana, aunque no es posible ir a un lugar en cuarentena. Todo lo del punto anterior, sumado a que se pueden realizar actividades deportivas en espacios cerrados con máximo cinco personas (excepto gimnasios), y en espacios abiertos de 25 personas, sin público. Se permiten reuniones y eventos de máximo 25 personas en espacios cerrados y 50 personas en espacios abiertos. Pueden funcionar aquellos restaurantes, cafeterías y similares que cuenten con espacios abiertos (terrazas, etc) con una distancia de 2 metros entre mesas o al 25 % de su capacidad. Se permiten salidas y visitas significativas a centros Sename hasta cinco veces por semana.
  • Apertura Inicial. Todo lo anterior, sumado a que se pueden realizar actividades deportivas en espacios cerrados con máximo diez personas (excepto gimnasios). Pueden funcionar restaurantes, cafeterías y lugares similares con distancia de 2 metros entre mesas o al 50 % de su capacidad máxima. Pueden funcionar cines, teatros y lugares similares con el 25 % de su capacidad máxima. Pubs, discotecas y similares deben mantenerse cerrados. Pueden volver las clases presenciales. Se permiten visitas y salidas a centros Sename bajo autorización y supervisión.
  • Apertura avanzada. Todo lo anterior. Se incrementa el porcentaje de capacidad de cines, restaurantes, cafeterías, teatros y lugares similares al 75 %. Pueden abrir pubs, discotecas, gimnasios y similares con hasta el 50 % de su capacidad. Se permiten reuniones y eventos de máximo 150 personas. Se permiten actividades deportivas con hasta el 50 % del público, incluyendo gimnasios. Se pueden hacer visitas y salidas de centros Sename y Eleam.

Desde el 25 de julio de 2020 se ha permitido a los mayores de 75 años salir de sus casas en días y horarios determinados entre los pasos 1 y 4 (lo que estaba prohibido a nivel nacional desde mayo de 2020), dependiendo de la etapa en la que se encuentre el sector.[14] Desde el 18 de agosto de 2020 se ha ampliado a las personas menores de 18 años que se encuentren en sectores en cuarentena.[15]

Para poder transitar durante este periodo, las autoridades dispusieron de diferentes permisos y salvoconductos para diferentes tipos de actividades consideradas como «básicas» o «esenciales». Dichas autorizaciones, son otorgadas en línea a través de la Comisaría Virtual de Carabineros de Chile. La cantidad de permisos semanales y las razones por las cuales los ciudadanos deberán obtenerlos, depende de la fase en la que se encuentre cada comuna en la que reside.

Las comunas que han estado más días consecutivos confinadas son: a nivel parcial, Puente Alto, específicamente el sector poniente, que estuvo bajo la medida durante 172 días; y en su totalidad territorial, El Bosque y Quinta Normal, cuyas cuarentenas estuvieron vigentes por 158 días, todas ellas ubicadas dentro del radio urbano de la capital, Santiago.[16]

Las comunas que han estado o están actualmente bajo confinamiento total son las siguientes:[17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28]

Más información Comunas en estado de confinamiento, Comuna ...
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Medidas e impacto

Cierre total de fronteras

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Letrero contra el coronavirus de la Avenida Departamental con Avenida José Joaquín Prieto en la comuna de San Miguel, Chile.

El cierre total de las fronteras durante la cuarentena, prohibiendo así el libre tránsito de los ciudadanos y solo permitiendo el ingreso controlado en aduanas sanitarias de nacionales o residentes permanentes, fue una medida adoptada por todos los países hispanoamericanos de Sudamérica, incluido Chile y todos sus países vecinos tales como Argentina, Bolivia y Perú, La medida también aplicó para el Territorio Antártico Chileno y todo Chile insular (americano y en Oceanía).[29]

Retorno de chilenos varados en el extranjero

El Gobierno de Chile realizó gestiones diplomáticas desde el comienzo de la cuarentena para iniciar la repatriación de las personas con nacionalidad chilena o con residencia permanente en el país, que se encontraban varados en otros países, principalmente por el cierre de fronteras y la suspensión o cancelación de vuelos en esos lugares. La mayoría se encontraba por razones de turismo o visitando familiares.

En abril de 2020 partió desde Bogotá, Colombia, un avión comercial con destino a Cuba, retornando en un vuelo humanitario financiado por el gobierno chileno con personas que pidieron ayuda al presidente chileno debido a que no se le habían otorgado las garantías básicas en el país insular caribeño, usando la embajada de Argentina de ese país como albergue.[30]

En mayo de 2020, un vuelo cuya mitad de su costo fue financiado por la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), permitió el regreso de 280 ciudadanos chilenos varados en Asia y Nueva Zelanda desde el inicio de la pandemia.[31] Desde España, México y Argentina volvieron 504 personas.[32]

En junio de 2020, un vuelo que recorrió todos los países de América Central retornó con 160 personas a Chile.[33] También volvieron 222 personas desde Australia en un vuelo comercial.[34]

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Pase de movilidad

A partir del 25 de mayo de 2021 y luego del proceso masivo de vacunación contra la COVID-19 en Chile, el Ministerio de Salud chileno comenzó a emitir un «pase de movilidad», diferente a los permisos emitidos por la Comisaría Virtual y que opera como un pasaporte sanitario, un documento en el cual se certifica que el portador ha sido vacunado contra el virus con el fin de obtener menores restricciones de desplazamiento durante los confinamientos, condicionado al cumplimiento de las medidas sanitarias de uso de mascarilla y distancia física, además de los toques de queda.[35]

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Véase también

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Referencias

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