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comarca de País Vasco, España De Wikipedia, la enciclopedia libre
Las Cuadrillas o Comarcas de Álava (en euskera, taldeak, kuadrillak o eskualdeak) son las comarcas que conforman la provincia o territorio histórico de Álava (España). Son instituciones históricas cuya principal función es la de atender y administrar las necesidades de sus habitantes, especialmente en las zonas rurales.
Ya desde el siglo XIV las localidades alavesas (agrupadas en las llamadas "hermandades") fueron organizadas a nivel fiscal y administrativo en cuadrillas.
A partir del siglo XVI el número de cuadrillas quedó fijado en 6 (Vitoria, Laguardia, Zuya, Ayala, Salvatierra y Mendoza)[1] aunque los límites territoriales entre ellas eran complejos y no todas presentaban continuidad territorial, siendo frecuentes los exclaves de unas en otras, como la pertenencia de Aramayona (norte de la provincia) a la cuadrilla de Laguardia (sur), por ejemplo.
En el siglo XIX las juntas generales alavesas llevaron a cabo algunas reformas tendentes a la simplificación de las demarcaciones territoriales de las cuadrillas, reduciendo exclaves y decidiendo también en 1840 la división de la primitiva cuadrilla de Vitoria en dos distintas: una que abarcaría desde entonces únicamente el municipio de Vitoria (Cuadrilla de Vitoria) y otra que comprendería el resto de localidades integrantes hasta entonces de la primigenia cuadrilla de Vitoria (Cuadrilla de Añana). Desde ese momento, y hasta la supresión del sistema institucional foral alavés en 1876, las cuadrillas alavesas fueron 7.
Restablecidas en 1979 las instituciones forales alavesas, las Juntas Generales de Álava decidieron recuperar también las instituciones comarcales y la figura de las juntas de cuadrilla como órgano de administración de los intereses particulares de cada comarca. De esta manera, en 1983 mediante la Norma Foral 63/1989, de 20 de noviembre, se estableció nuevamente la agrupación de los Ayuntamientos alaveses en 7 cuadrillas, definiéndolas como entidades territoriales que tienen como objeto participar en los asuntos y promover y gestionar cuestiones de interés general que afecten a su ámbito territorial.
Ese año, la cuadrilla de Mendoza es integrada a la de Vitoria y se divide la de Añana en dos: Añana y Campezo.
Además de su papel en la administración comarcal, las cuadrillas alavesas se utilizaron desde 1983 hasta 1987 como circunscripción electoral para las elecciones a las Juntas Generales de Álava que contaron con 7 circunscripciones, una por cuadrilla.
En 1987 ante la situación de gran desproporción del voto electoral entre las áreas rurales y urbanas de Álava que provocaba la división del territorio en un número tan elevado de circunscripciones y la sobrerrepresentación que daba este hecho al Partido Nacionalista Vasco como partido especialmente implantado en los municipios rurales alaveses, las Juntas Generales de Álava aprobaron, con los votos de Partido Socialista de Euskadi, Euskadiko Ezkerra y Eusko Alkartasuna, una modificación de la normativa electoral foral para reducir el número de circunscripciones de 7 a 3: una coincidente con la Cuadrilla de Vitoria, otra con la Cuadrilla de Ayala y otra agrupando a las 5 cuadrillas menos pobladas (Añana, Zuya, Laguardia-Rioja Alavesa, Salvatierra y Campezo-Montaña Alavesa) también denominada Tierras Esparsas. Tal división del territorio alavés en tres circunscripciones se mantiene en la actualidad.
El lema de la provincia dice Siete cuadrillas hacen Álava una (en euskera Zazpi talde Araba bat).
El gobierno y administración de las cuadrillas está encomendado a unos órganos político-administrativos llamados Juntas de Cuadrilla que desempeñan además, en tanto que órganos de participación y consulta de los municipios de cada cuadrilla, el papel de instrumentos de relación entre aquellas, las Juntas Generales de Álava y la Diputación foral de Álava.
Los miembros (llamados junteros) de cada junta de cuadrilla no son escogidos en elecciones directas, sino que, al igual que las diputaciones provinciales españolas, son elegidos indirectamente por los concejales de cada municipio que resultan electos en las elecciones municipales.
Constituida la junta de cuadrilla, los junteros eligen de entre sus miembros un presidente y un vicepresidente.
Como particularidad, en razón de abarcar únicamente el territorio del municipio de Vitoria, la Cuadrilla de Vitoria no dispone de junta de cuadrilla ni administración comarcal en sí, desempeñando sus funciones el propio Ayuntamiento de Vitoria.
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