Εθνοσυνέλευση της Βουλγαρίας

Η Εθνοσυνέλευση (Βουλγαρικά: Народно събрание) είναι το μονοθάλαμο κοινοβούλιο και νομοθετικό σώμα της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας.

Εθνοσυνέλευση της Βουλγαρίας Народно събрание
48η Εθνοσυνέλευση
Είδος
Τύπος	Μονοθάλαμη
Ηγεσία
Πρόεδρος	Βεζντί Ρασίντοφ, ΠΕΑΒ Από 21 Οκτωβρίου 2022
Δομή
Έδρες	240
Κοινοβουλευτικές Ομάδες	67 ΠΕΑΒ–ΕΔΔ 53 Συνεχίζουμε την Αλλαγή 36 ΚΔΕ 27 Αναγέννηση 25 ΒΣΚ 20 Δημοκρατική Βουλγαρία 12 Βουλγαρική Έγερση
Εκλογές
Τελευταία εκλογή	2 Οκτωβρίου 2022
Τόπος συνεδριάσεων
Εθνοσυνέλευση, Σόφια
Ιστοσελίδα
parliament.bg

Η Εθνοσυνέλευση ιδρύθηκε το 1879 με το Σύνταγμα του Τάρνοβο.

Σύνθεση και λειτουργία

Η Εθνοσυνέλευση αποτελείται από 240 μέλη, που εκλέγονται για τετραετή θητεία, με σύστημα αναλογικής εκπροσώπησης σε πολυεδρικές εκλογικές περιφέρειες. Τα πολιτικά κόμματα πρέπει να συγκεντρώσουν τουλάχιστον το 4% των ψήφων της επικράτειας για να μπουν στη Συνέλευση. Η Βουλγαρία διαθέτει πολυκομματικό σύστημα.

Η Συνέλευση είναι υπεύθυνη για τη θέσπιση νόμων, την έγκριση του προϋπολογισμού, τον προγραμματισμό των προεδρικών εκλογών, την επιλογή και την απόλυση του πρωθυπουργού και άλλων υπουργών, την κήρυξη πολέμου, την επίτευξη ειρήνης, την αποστολή στρατευμάτων στο εξωτερικό και την επικύρωση διεθνών συνθηκών και συμφωνιών. Διοικείται και προεδρεύεται από τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης.^[1]

Η Εθνοσυνέλευση εκδίδει την Εφημερίδα της Κυβέρνησης για την ενημέρωση του κοινού.^[2]

Διαδικασία

Σύμφωνα με το σύνταγμα της Βουλγαρίας η νέα εθνοσυνέλευση εγκαινιάζεται από τον βουλευτή με τις περισσότερες συνεχείς επανεκλογές. Την πρώτη ημέρα της συνεδρίασης προεδρεύει της εκλογής του προέδρου και δύο βουλευτών.

Μόλις εκλεγούν, οι ομιλητές διατηρούν τις δεσμεύσεις τους για το κόμμα, πράγμα που σημαίνει ότι παραμένουν βουλευτές και τους επιτρέπεται να συμμετέχουν στις συζητήσεις και στην ψηφοφορία.

Για να ξεκινήσει μια σύνοδος, πρέπει να παραστούν τουλάχιστον 121 βουλευτές και το 50% + 1 από τους παρόντες πρέπει να ψηφίσουν "υπέρ" οποιοδήποτε διαδικαστικό θέμα ή νομοσχέδιο που πρέπει να εγκριθεί.

Οι υπουργοί μπορούν να επιλεγούν μεταξύ των βουλευτών ή μπορεί να είναι εξωκοινοβουλευτικοί. Οι βουλευτές που επέλεξαν να είναι υπουργοί του Υπουργικού Συμβουλίου χάνουν το καθεστώς τους ως βουλευτές, ενώ οι έδρες τους καλύπτονται από άλλα μέλη του κόμματος.

Το Κοινοβούλιο συνεδριάζει από την Τετάρτη έως την Παρασκευή και οι συνεδρίες αρχίζουν στις 9 π.μ. Οι κοινοβουλευτικές επιτροπές συνεδριάζουν τα απογεύματα.

Διάταξη

Η έδρα αποτελείται από 286 έδρες, όλα απέναντι από τον πάγκο των 5 ομιλητών σε διάταξη 26 ανά 11.

Τα κόμματα συνεδριάζουν σε κοινοβουλευτικές ομάδες, ακολουθώντας χαλαρά τον κανόνα ότι τα αριστερά κόμματα κάθονται στην αριστερή πλευρά του κοινοβουλίου και τα δεξιά κόμματα στα δεξιά του κοινοβουλίου. Γενικά, τα μεγαλύτερα κόμματα επιλέγουν να καθίσουν σε έδρες στα αριστερά, τα δεξιά ή τα κεντρικά έδρανα, ενώ ανάμεσα τους τοποθετούνται τα μικρότερα κόμματα.

Δεξιά του προέδρου, υπάρχει ένα τμήμα με 17 έδρανα που προορίζονται για το Υπουργικό Συμβούλιο. Οποιοσδήποτε υπουργός μπορεί να είναι παρών ή όχι σε οποιαδήποτε στιγμή κατά τη διάρκεια μιας κοινοβουλευτικής συνόδου. Οποιοσδήποτε από αυτούς μπορεί, ωστόσο, να κληθεί από το Κοινοβούλιο ανά πάσα στιγμή, εάν χρειαστεί.

Μεγάλη Εθνοσυνέλευση

Εκτός από τη συνήθη Εθνοσυνέλευση, η μεγάλη Εθνοσυνέλευση (Велико народно събрание, Βέλικο νάροντνο σαμπράνιε) δύναται να συγκληθεί για θέματα ειδικής δικαιοδοσίας όπως:

• Έγκριση νέου συντάγματος.
• Τροποποίηση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος, π.χ. εκείνων που σχετίζονται με τα βασικά πολιτικά δικαιώματα.
• Αλλαγές στο έδαφος (εδαφικά κέρδη ή απώλειες) της Δημοκρατίας, κλπ..

Πριν από τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο, η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση ήταν επίσης αρμόδια να εκλέξει τους αντιβασιλείς αν ο τσάρος δεν είχε ενηλικιωθεί. Η πρώτη και η τρίτη Μεγάλη Εθνική Συνέλευση εξέλεξαν τους πρώτους δύο Βούλγαρους μονάρχες μετά την απελευθέρωση από την οθωμανική κυριαρχία - τον Αλέξανδρο Α΄ και τον Φερδινάνδο Α΄.

Ως όργανο, η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση εισήχθη με το Σύνταγμα του Τάρνοβο του 1879, καταργήθηκε το 1947 και επανεισήχθη με το σύνταγμα του 1991. Σε διαφορετικές συνταγματικές διατάξεις, συγκροτήθηκε με διαφορετικό αριθμό αντιπροσώπων. Σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1991 η εθνοσυνέλευση αποτελούνταν από 400 βουλευτές (σε αντίθεση με 240 σε συνήθη σύνθεση). Το Σύνταγμα του 1991 εγκρίθηκε από την έβδομη Μεγάλη Εθνοσυνέλευση και απαρτιζόταν από 200 μέλη που εκλέγονταν με αναλογική εκπροσώπηση και άλλοι 200 εκλέγονταν με το σύστημα "ο πρώτος κερδίζει την έδρα". Το Σύνταγμα προβλέπει ότι οι εκλογές για τη Μεγάλη Εθνοσυνέλευση διεξάγονται με τον ίδιο τρόπο όπως και για την Τακτική Εθνοσυνέλευση.

Για τη λήψη απόφασης απαιτείται ειδική πλειοψηφία 2/3 κατά τη διάρκεια τριών διαδικασιών ψηφοφορίας σε ξεχωριστές ημερομηνίες. Η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση μπορεί επίσης να υπηρετήσει ως τακτική Εθνοσυνέλευση, φροντίζοντας για τακτικές νομοθετικές δραστηριότητες, μόνο σε επείγουσες περιπτώσεις. Αφού η μεγάλη εθνοσυνέλευση ολοκληρώσει τις εργασίες της για το θέμα για το οποίο εξελέγη, η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση διαλύεται και ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ορίζει εκλογές για τακτική εθνοσυνέλευση.

Συνολικά, η Βουλγαρία έχει επτά μεγάλες εθνοσυνελεύσεις που λειτουργούν στη Βουλγαρία. Η τελευταία διήρκεσε από τις 10 Ιουλίου 1990 έως τις 12 Ιουλίου 1991 και υιοθέτησε το ισχύον σύνταγμα.

Κτίριο

Το κεντρικό κτήριο της Εθνικής Συνέλευσης έχει ανακηρυχθεί μνημείο πολιτισμού για την ιστορική της σημασία. Βρίσκεται στο κέντρο της Σόφιας και σχεδιάστηκε σε νεοαναγεννησιακό στυλ από τον Κονσταντίν Γιοβάνοβιτς.

Λόγω του ανεπαρκούς χώρου στο κεντρικό κτίριο στην πλατεία του Κοινοβουλίου, ορισμένα διοικητικά γραφεία της Εθνοσυνέλευσης στεγάζονται στην παλιά έδρα του Κομμουνιστικού Κόμματος της Βουλγαρίας, στο Λάργκο. Υπήρξε πρόταση να μετακινηθεί μόνιμα ολόκληρη η Εθνοσυνέλευση στο παλιό κτίριο του Κόμματος, με την εσωτερική αυλή να μετατρέπεται σε εσωτερικό χώρο για την αίθουσα της Ολομέλειας.

Κατάλογος εθνικών συνελεύσεων

Κοινοβούλιο	Διάρκεια θητείας	Έδρες
Συντακτική Εθνοσυνέλευση	10 Φεβρουαρίου 1879 - 16 Απριλίου 1879	231
1η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	17 Απριλίου 1879 - 26 Ιουνίου 1879	231
1η Τακτική Εθνοσυνέλευση	21 Οκτωβρίου 1879 - 24 Νοεμβρίου 1879	158
2η Τακτική Εθνοσυνέλευση	23 Μαρτίου 1880 - 18 Δεκεμβρίου 1880	172
2η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	7 Ιανουαρίου 1881	307
3η Τακτική Εθνοσυνέλευση	10 Δεκεμβρίου 1882 - 25 Δεκεμβρίου 1883	47
4η Τακτική Εθνοσυνέλευση	27 Ιουνίου 1884 - 6 Σεπτεμβρίου 1886	195/286
3η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	19 Οκτωβρίου 1886 - 3 Αυγούστου 1887	493
5η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Οκτωβρίου 1887 - 17 Δεκεμβρίου 1889	285
6η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Οκτωβρίου 1890 - 15 Δεκεμβρίου 1892	276
4η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	3 Μαΐου 1893 - 17 Μαΐου 1893	577
7η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Οκτωβρίου 1893 - 21 Δεκεμβρίου 1893	145
8η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Οκτωβρίου 1894 - 4 Φεβρουαρίου 1896	149
9η Τακτική Εθνοσυνέλευση	1η Δεκεμβρίου 1896 - 19 Δεκεμβρίου 1898	159
10η Τακτική Εθνοσυνέλευση	16 Μαΐου 1899 - 29 Νοεμβρίου 1900	169
11η Τακτική Εθνοσυνέλευση	22 Φεβρουαρίου 1901 - 23 Δεκεμβρίου 1901	166
12η Τακτική Εθνοσυνέλευση	22 Απριλίου 1902 - 31 Μαρτίου 1903	188
13η Τακτική Εθνοσυνέλευση	2 Νοεμβρίου 1903 - 22 Δεκεμβρίου 1907	189
14η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Ιουνίου 1908 - 15 Φεβρουαρίου 1911	203
5η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	9 Ιουνίου 1911 - 9 Ιουλίου 1911	414
15η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Οκτωβρίου 1911 - 23 Ιουλίου 1913	213
16η Τακτική Εθνοσυνέλευση	19 Δεκεμβρίου 1913 - 31 Δεκεμβρίου 1913	204
17η Τακτική Εθνοσυνέλευση	20 Μαρτίου 1914 - 15 Απριλίου 1919	257
18η Τακτική Εθνοσυνέλευση	2 Οκτωβρίου 1919 - 20 Φεβρουαρίου 1920	237
19η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Απριλίου 1920 - 11 Μαρτίου 1923	232
20η Τακτική Εθνοσυνέλευση	21 Μαΐου 1923 - 11 Ιουνίου 1923	245
21η Τακτική Εθνοσυνέλευση	9 Δεκεμβρίου 1923 - 15 Απριλίου 1927	267
22η Τακτική Εθνοσυνέλευση	19 Ιουνίου 1927 - 18 Απριλίου 1931	275
23η Τακτική Εθνοσυνέλευση	20 Αυγούστου 1931 - 19 Μαΐου 1934	283
24η Τακτική Εθνοσυνέλευση	22 Μαΐου 1938 - 27 Απριλίου 1939	160
25η Τακτική Εθνοσυνέλευση	24 Φεβρουαρίου 1940 - 23 Αυγούστου 1944	160
26η Τακτική Εθνοσυνέλευση	15 Δεκεμβρίου 1945 - 28 Σεπτεμβρίου 1946	276
6η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	7 Νοεμβρίου 1946 - 21 Οκτωβρίου 1949	465 (375)
1η Εθνοσυνέλευση	17 Ιανουαρίου 1950 - 2 Νοεμβρίου 1953	239
2η Εθνική Συνέλευση	14 Ιανουαρίου 1954 - 11 Δεκεμβρίου 1957	249
3η Εθνοσυνέλευση	13 Ιανουαρίου 1958 - 4 Νοεμβρίου 1961	254
4η Εθνοσυνέλευση	15 Μαρτίου 1962 - 8 Δεκεμβρίου 1965	321
5η Εθνοσυνέλευση	11 Μαρτίου 1966 - 18 Μαΐου 1971	416
6η Εθνοσυνέλευση	7 Ιουλίου 1971 - 9 Μαρτίου 1976	400
7η Εθνοσυνέλευση	15 Ιουνίου 1976 - 7 Απριλίου 1981	400
8η Εθνοσυνέλευση	16 Ιουνίου 1981 - 21 Μαρτίου 1986	400
9η Εθνοσυνέλευση	17 Ιουνίου 1986 - 3 Απριλίου 1990	400
7η Μεγάλη Εθνοσυνέλευση	10 Ιουλίου 1990 - 2 Οκτωβρίου 1991	400
36η Εθνοσυνέλευση	4 Νοεμβρίου 1991 - 17 Οκτωβρίου 1994	240
37η Εθνοσυνέλευση	12 Ιανουαρίου 1995 - 13 Φεβρουαρίου 1997	240
38η Εθνοσυνέλευση	7 Μαΐου 1997 - 19 Απριλίου 2001	240
39η Εθνοσυνέλευση	5 Ιουλίου 2001 - 17 Ιουνίου 2005	240
40η Εθνοσυνέλευση	11 Ιουλίου 2005 - 25 Ιουνίου 2009	240
41η Εθνοσυνέλευση	14 Ιουλίου 2009 - 13 Μαρτίου 2013	240
42η Εθνοσυνέλευση	21 Μαΐου 2013 - 6 Αυγούστου 2014	240
43η Εθνοσυνέλευση	27 Οκτωβρίου 2014 - 27 Ιανουαρίου 2017	240
44η Εθνοσυνέλευση	19 Απριλίου 2017 - σήμερα	240

Δείτε επίσης

• Πολιτική της Βουλγαρίας
• Κατάλογος των νομοθετικών εξουσιών ανά χώρα

Παραπομπές

1. «National Assembly of the Republic of Bulgaria - How does the National Assembly work?». parliament.bg. Αρχειοθετήθηκε από το πρωτότυπο στις 28 Φεβρουαρίου 2020. Ανακτήθηκε στις 28 Φεβρουαρίου 2020.
2. IGG, Index-bulgaria. «Държавен вестник». dv.parliament.bg. Ανακτήθηκε στις 28 Φεβρουαρίου 2020.