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Systematik zur Identifizierung und Klassifizierung räumlicher Bezugseinheiten Aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie
NUTS (französisch Nomenclature des unités territoriales statistiques) bezeichnet eine hierarchische Systematik zur eindeutigen Identifizierung und Klassifizierung der räumlichen Bezugseinheiten der amtlichen Statistik in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, die seit 2003 rechtsverbindlichen Charakter hat.[1]
NUTS lehnt sich eng an die Verwaltungsgliederung der einzelnen Länder an. In der Regel entspricht eine NUTS-Ebene einer Verwaltungsebene oder einer räumlichen Aggregation von Verwaltungseinheiten.
NUTS-kompatible Statistikregionen gibt es außerhalb der rechtsverbindlichen Fassung auch für die EFTA-Länder und die meisten Beitrittskandidaten der Europäischen Union.[2]
NUTS-Regionen sind die Grundlage für die quantitative Beurteilung von Regionen durch die EU. Im Rahmen der Regionalpolitik werden Fördermittel konkreten NUTS-Regionen (vor allem NUTS-2-Regionen) zugewiesen.
Die NUTS-Systematik wurde 1980 vom Europäischen Amt für Statistik in Luxemburg entwickelt, um regionale Raumeinheiten innerhalb Europas auch international statistisch vergleichen zu können.
Durch die Verordnung (EG) Nr. 1059/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Mai 2003 über die Schaffung einer gemeinsamen Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS) wurde dieses Klassifikationssystem in das Recht der Europäischen Union aufgenommen.[1]
Die vom Europäischen Amt für Statistik entwickelte Klassifikation umfasste drei NUTS-Ebenen, die 2003 in die rechtsverbindliche Fassung aufgenommen wurden (NUTS-1 bis NUTS-3). Unterhalb dieser drei Ebenen hat die EU-Kommission seit Anfang der 1990er Jahre eine mit den NUTS-Regionen kompatible Klassifikation der lokalen Verwaltungseinheiten unter der Bezeichnung LAU (Local administrative unit) aufgebaut, wobei potentiell zwei Ebenen vorgesehen waren (LAU-1 und LAU-2), von denen jedoch nur die untere in allen Mitgliedstaaten vertreten war. Von der Aufnahme dieser unteren Ebenen in die NUTS-Verordnung wurde jedoch abgesehen. Sie stellten eine unverbindliche statistische Ergänzung zum NUTS-System dar.[3]
Seit 2017 gibt es statt zwei nur noch eine LAU-Ebene.
Geostatistische Daten (z. B. Bevölkerungsdichte, Bruttoinlandsprodukt) basieren immer auf einer Bezugsfläche. Um eine Vergleichbarkeit annähernd zu gewährleisten, können nur Bezugsräume gleicher Hierarchiestufe betrachtet werden. NUTS erreicht dies durch die Definition von drei regionalen Hierarchieebenen:[4]
NUTS 1
NUTS 2
NUTS 3
Gelegentlich wird zusätzlich NUTS 0 als Bezeichnung für die Ebene der Staaten verwendet.[5]
Zusätzlich gibt es eine lokale Hierarchieebene:[6] LAU
„Verwaltungseinheit“ bezeichnet ein geografisches Gebiet mit einer Verwaltungsbehörde, die befugt ist, innerhalb des gesetzlichen und institutionellen Rahmens des Mitgliedstaats administrative und strategische Entscheidungen zu treffen.
Die NUTS-Ebene, der eine Verwaltungseinheit zuzuordnen ist, wird anhand von Bevölkerungsgrenzen bestimmt (dies sind Richtwerte, die im Einzelfall auch über- oder unterschritten werden können):
| Ebene | Untergrenze | Obergrenze |
|---|---|---|
| NUTS 1 | 3.000.000 | 7.000.000 |
| NUTS 2 | 800.000 | 3.000.000 |
| NUTS 3 | 150.000 | 800.000 |
Für Staaten, die insgesamt kleiner sind als die jeweiligen Grenzwerte, werden die Ebenen 1 bis allfällig 3 systematischerweise mit dem Gesamtstaat belegt.
Jeder EU-Mitgliedstaat, Beitrittskandidatenstaat und die EFTA-Staaten werden über eine zweistellige Buchstabenkombination eindeutig bestimmt (z. B. DE für Deutschland). Diese Codierung entspricht mit Ausnahme von Griechenland (EL statt GR) dem Standard ISO 3166-1 alpha-2 für die weltweit eindeutige Codierung von Nationalstaaten und Regionen. Gleichzeitig ist dies der NUTS-0-Code.
Für die Identifizierung von Territorien der Hierarchieebenen NUTS 1 bis NUTS 3 werden je nach Ebene ein bis drei Stellen an den Landescode angehängt. Teilregionen einer größeren Einheit „erben“ die erste Stelle des NUTS-Codes dieser größeren Region und erhalten eine weitere Stelle. Dabei werden die dazugehörigen Raumeinheiten (meist alphabetisch nach Regionsnamen) mit den Ziffern 1 bis 9 durchnummeriert, ggf. wird mit Buchstaben weitergezählt. Die „0“ wird nicht vergeben und dient stattdessen als Platzhalter.
Ein einzeln stehender NUTS-Code kann demnach über Hierarchiestufe sowie Zugehörigkeit zu größeren Raumeinheiten Auskunft geben. Mittels Nachschlagewerk kann die Region eindeutig benannt werden.
Beispiel für den NUTS-Code DED2B (= Kamenz):
Die Systematik wird regelmäßig dem aktuellen Gebietsstand der Territorien angepasst[7]. Die aktuell geltenden NUTS-Codes sind seit dem 1. Januar 2016 gültig, die ab dem 1. Januar 2021 voraussichtlich geltenden Änderungen hat Eurostat bereits veröffentlicht[8]. Bei einer Gebietsstandsänderung oder Veränderung der räumlichen Zuordnung zu größeren Gebietseinheiten kommt es zur Vergabe neuer NUTS-Codes.
| Übersicht über die NUTS-Regionen nach Staaten[9][10] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Staaten | Code | NUTS 1 | Anz. | NUTS 2 | Anz. | NUTS 3 | Anz. | |
| Belgien[9] | EU | BE | Regionen | 3 | 10 Provinzen + Region Brüssel-Hauptstadt | 11 | 42 Bezirke sowie der französischsprachige und der deutschsprachige Teil des Bezirks Verviers | 44 |
| Bulgarien[9] | EU | BG | * Statistitscheski soni (Statistische Zonen)[11] | 2 | * Statistitscheski rajoni (Statistische Regionen)[11] | 6 | Oblasti (Bezirke) | 28 |
| Dänemark[9] | EU | DK | − | 1 | Regioner (Regionen) | 5 | * Landsdele[10] (Landesteile) | 11 |
| Deutschland[9] | EU | DE | Länder | 16 | * Regierungsbezirke in Baden-Württemberg, Bayern, Hessen und Nordrhein-Westfalen, Gruppen von Landkreisen und kreisfreien Städten in Rheinland-Pfalz, Niedersachsen und Sachsen, ansonsten identisch mit NUTS 1/Ländern | 38 | Landkreise und kreisfreie Städte | 400 |
| Estland[9] | EU | EE | − | 1 | − | 1 | * Maakondade grupid[10] (Gruppen von Maakonnad/Kreisen) | 5 |
| Finnland[9] | EU | FI | Manner-Suomi/Fastlands-Finland (Festländisches Finnland) + Åland | 2 | * Suuralueet/Storområden (Großregionen)[10] | 5 | Maakunnat/Landskap | 19 |
| Frankreich[9] | EU | FR | 13 Régions (Regionen) im Mutterland und eine NUTS-1-Region ohne politisch-administratives Äquivalent, die alle zu Frankreich gehörenden ultraperipheren Regionen der EU umfasst | 14 | * 22 Gebietseinheiten im Mutterland ohne politisches Äquivalent (soweit sie nicht mit NUTS 1 identisch sind) + 5 Übersee-Départements | 27 | Départements | 101 |
| Griechenland[9] | EU | EL | * Megales Geografikes Perioches (Große geographische Gebiete)[10] | 4 | Periféries (Regionen) | 13 | * Omades Periferiakon Enotiton (Gruppen von Regionalbezirken)[10] | 52 |
| Irland[9] | EU | IE | − | 1 | * Regions[10] ([Statistik-]Regionen) | 3 | * Regional Authority Regions[10] | 8 |
| Italien[9] | EU | IT | * Gruppi di regioni (Gruppen von Regionen)[10] | 5 | 19 Regioni (Regionen) und die 2 Autonomen Provinzen Südtirol und Trient | 21 | Province (Provinzen) + Città metropolitane (Metropolitanstädte) | 107 |
| Kroatien[9] | EU | HR | − | 1 | * Regije ([Statistische] Regionen)[10] | 4 | 20 Županije (Gespanschaften) + Stadt Zagreb | 21 |
| Lettland[9] | EU | LV | − | 1 | − | 1 | * Statistiskie reģioni (Statistische Regionen)[10] | 5 |
| Litauen[9] | EU | LT | − | 1 | * Regionai (Regionen) | 2 | Apskritys (Bezirke) | 10 |
| Luxemburg[9] | EU | LU | − | 1 | − | 1 | − | 1 |
| Malta[9] | EU | MT | − | 1 | − | 1 | * Reġjuni (Regionen)[10]: einerseits Malta, andererseits Għawdex u Kemmuna (Gozo und Comino)[9] | 2 |
| Niederlande[9] | EU | NL | * Landsdelen (Landesteile)[10] | 4 | Provincies (Provinzen) | 12 | * COROP-regio's[10] (COROP-Regionen, Gebiete des Coördinatie Commissie Regionaal Onderzoeks Programma) | 40 |
| Österreich[9] | EU | AT | * Gruppen von Bundesländern[10] | 3 | Bundesländer | 9 | * Gruppen von Gemeinden[10] | 35 |
| Polen[9] | EU | PL | * Makroregiony (Makroregionen)[10] | 7 | 15 Województwa (Woiwodschaften) und zwei Teilgebiete der Woiwodschaft Masowien | 17 | * Podregiony (Unterregionen)[10] | 73 |
| Portugal[9] | EU | PT | Continente (Festland-Portugal) und die 2 Regiões autónomas (Autonomen Regionen) Azoren und Madeira | 3 | * 7 Grupos de Entidades Intermunicipais (Gruppen von Verbänden von Municípios) und die 2 Autonomen Regionen[10] | 9 | 24 Entidades Intermunicipais (Verbände von Municípios) und die 2 Autonomen Regionen[10] | 26 |
| Rumänien[9] | EU | RO | * Macroregiuni (Makroregionen)[10] | 4 | * Regiuni (Regiuni de dezvoltare) ([Entwicklungs-]Regionen)[10] | 8 | 41 Județe (Kreise, Bezirke) + București | 42 |
| Schweden[9] | EU | SE | * Grupper av riksområden[10] | 3 | * Riksområden (Reichsgebiete)[10] | 8 | Län (Provinzen) | 21 |
| Slowenien[9] | EU | SI | − | 1 | * Kohezijske regije (Kohäsionsregionen)[10] | 2 | * Statistične regije (Statistikregionen)[10] | 12 |
| Slowakei[9] | EU | SK | − | 1 | * Oblaste[10] (deutsch uneinheitlich) | 4 | Kraje (deutsch uneinheitlich) | 8 |
| Spanien[9] | EU | ES | * Agrupaciones de comunidades autónomas (Gruppen von Autonomen Gemeinschaften)[10] | 7 | 17 Comunidades autónomas (Autonome Gemeinschaften) + 2 Ciudades autónomas (Autonome Städte) | 19 | 47 festländische Provincias (Provinzen) + 3 Consejos Insulares/Consells Insulars der Balearischen Inseln (wobei Eivissa und Formentera trotz ihrer politischen Trennung zusammengerechnet werden) + 7 Cabildos der Kanarischen Inseln + 2 Autonome Städte | 59 |
| Tschechien[9] | EU | CZ | - | 1 | * Regiony soudržnosti[10] (Kohäsionsregionen) | 8 | Kraje (deutsch uneinheitlich) | 14 |
| Ungarn[9] | EU | HU | * Statisztikai nagyrégiók (Statistische Großregionen)[10] | 3 | * Tervezési-statisztikai régiók (Planungs- und Statistikregionen)[10] | 8 | 19 Megyék (Komitate) + Budapest | 20 |
| Zypern[9] | EU | CY | − | 1 | − | 1 | − | 1 |
| EU | 27 | 92 | 244 | 1165 | ||||
| Island | EFTA | IS | − | 1 | − | 1 | Hagskýrslu-svæði[10] (Regionen) | 2 |
| Liechtenstein | EFTA | LI | − | 1 | − | 1 | − | 1 |
| Norwegen | EFTA | NO | − | 1 | * Landsdeler (Landesteile)[10] | 7 | Fylker (Provinzen)[10] | 17 |
| Schweiz | EFTA | CH | − | 1 | * Grossregionen (französisch grande région, italienisch grande regione, rätoromanisch regiun gronda)[10] | 7 | Kantone (französisch canton, italienisch cantone, rätoromanisch chantun) | 26 |
| EFTA | 4 | 4 | 16 | 46 | ||||
| Albanien[10] | BK | AL | − | 1 | * | 3 | Qarqe | 12 |
| Montenegro[10] | BK | ME | − | 1 | − | 1 | − | 1 |
| Nordmazedonien[10] | BK | MK | − | 1 | − | 1 | * Statistički regioni (Statistikregionen) | 8 |
| Serbien[10] | BK | RS | * Grupe regiona (Gruppen von Regionen) | 2 | * Regioni (Regionen) | 4 | Okruzi (Verwaltungsbezirke) | 25 |
| Türkei[10] | BK | TR | * Bölgeler (Regionen, Geographische Gebiete) | 12 | * Alt bölgeler (Teilregionen, Bereiche) | 26 | İller (Provinzen) | 81 |
| Ukraine[10] | BK | UA | * Makrorehiony (Makroregionen) | 8 | Oblasti (Oblaste) | 27 | Rajony (Rajone) | 138 |
| Ehemaliger Mitgliedstaat (Stand 2019[12], in der aktuellen Klassifikation nicht mehr enthalten) | ||||||||
| Vereinigtes Königreich | UK | 9 Government Office Regions (Regionen) in England + Schottland + Wales + Nordirland | 12 | * | 41 | * | 179 | |
Die Schweiz ist zwar kein EU-Mitglied, aber das Schweizer Bundesamt für Statistik hat (mittels Gruppierung ganzer Kantone ohne Rücksicht auf kleinräumliche geographische Gegebenheiten) NUTS-kompatible Statistikregionen abgegrenzt, die von Eurostat übernommen werden:
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