Vyjádření (právo)
správní akt / From Wikipedia, the free encyclopedia
Vyjádření je jednostranný individuální správní akt učiněný správním orgánem,[1] který ho vydává jako své odborné stanovisko v otázkách své působnosti v písemné podobě.[2] V porovnání s rozhodnutím vydávaným ve správním řízení, vykazuje vyjádření nižší intenzitu právního účinku,[3] protože nezakládá, nemění ani neruší práva nebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo se jím neprohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá.[4]
Proces vydávání vyjádření je upraven zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád (SŘ),[5] a to především jeho čtvrtou částí (§ 154-157), ve které je vyjádření zmiňováno společně s dalšími pojmově blízkými správními úkony jako je osvědčení, sdělení a ověření. Všechny tyto jmenované úkony neprobíhají ve správním řízení, a tedy nevyúsťují ve správní rozhodnutí, proto se také hovorově označují jako nonrozhodnutí.[1]
Vyjádření jsou často vydávána pro potřeby dalších správních orgánů jako tzv. podklady pro vydání rozhodnutí. Dále mohou být také využita dotčenými osobami při uplatňování svých práv a usnadnit důkazní situace. Zákonná úprava těchto správních úkonů zakládá jistou míru právní jistoty.[6] Zvláštní právní předpisy pak mohou stanovit závaznost vyjádření tak, že nejsou závazná, nebo naopak jsou závazná.[7][8]