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中華民國國軍參謀機構 来自维基百科,自由的百科全书
國防部參謀本部是中華民國國防部執行指揮中華民國國軍之特設機關,等於世界各國的總參謀部,也是國軍軍令系統的最高單位,其機關首長「參謀總長」更是國軍現役軍職最高職務。《國防部參謀本部組織法》明定其為國防部部長之軍令幕僚(相當於軍令副部長)、及三軍聯合作戰指揮機構,掌理提出建軍備戰需求、建議國防軍事資源分配、督導戰備整備、部隊訓練、律定作戰序列、策定並執行作戰計畫及其他有關軍隊指揮事項。
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1912年2月6日,南京臨時政府始設立參謀部[1],直屬於中華民國臨時大總統孫文[2],不屬內閣轄制[3]:21。參謀部由辛亥革命期間獨立各省派員組成[2],設有總長、次長等官。參謀部職責為:「協助臨時大總統統掌辦中央軍令」。參謀總長為黃興,大總統兼陸海軍大元帥,兵站總監黃興,作戰局長史久光,兵站局長黃郛,陸軍部總長黃興、次長蔣作賓,海軍部總長黃鍾瑛、次長湯薌銘[4]:24。參謀次長為鈕永建。
1912年5月13日,北京臨時政府成立後,改為參謀本部,部址設於北京西安門內路北(法文學堂舊址,早年由清政府購買建軍諮府大樓)[5]。5月15日成立,8月15日銓敘局編參謀本部職官表;總長黎元洪(兼),次長陳宦;初設第一至第六局,9月增制圖局,11月增第七局;1915年9月改為第一至第六局及制圖局[4]:24-25。1912年10月30日,臨時大總統袁世凱公布《參謀本部官制》,規定參謀本部直隸於大總統,「統轄本部及全國參謀將校,監督其教育,並管轄陸海軍大學、陸海測量、各國駐紮武官、軍事交通各事宜」[6]。設有參謀總長,為特任官,由上將或中將出任;次長為簡任官,中將或少將。內設有七個局,每局設有局長、高級副官、科長、科員等[1]。袁世凱為指揮聯繫全國之軍隊,1912年4月22日在總統府內置軍事處,處長馮國璋,顧問官蔣翊武、孫武、張振武;1914年5月12日裁[4]:25。1914年5月1日,袁世凱公布「中華民國約法」,廢軍事處,設「陸海軍大元帥統率辦事處」,統率全國陸海軍;設第一至第三所主任及總務廳,辦事員:黎元洪(副總統兼參謀總長)、段祺瑞(陸軍部長)、劉冠雄(海軍部長)、蔭昌(侍衛長)、薩鎮冰、王世珍;1916年6月10日黎元洪下令裁撤[4]:25。袁世凱主政時,因為直接指揮軍隊,故參謀本部沒有實權。袁世凱逝世後,參謀本部更為無權,參謀總長、次長及下屬職員任免,以及各師、混成旅參謀人員任免不再受參謀本部控制,各實權機構對前線軍隊混亂指揮,影響參謀本部行使職權。1916年6月陸軍大元帥統率辦事處裁後恢復總統府內置軍事處,1924年11月裁撤[4]:25。1924年11月22日至1926年4月20日,軍事處改為軍務廳[4]:26。1927年6月18日至1928年6月7日,張作霖為陸海軍大元帥,軍令、軍政合設軍事部,總長何豐林,初改參謀本部為參謀署、陸軍部為陸軍署、海軍部為海軍署、新設航空署[4]:26。1927年7月12日,陸軍部與海軍部合併成立軍事部,並把航空署以及不屬於內閣管轄的參謀本部合併歸一[3]:114。參謀本部改為軍事部參謀署[1]。
1917年8月31日,國會非常會議通過《軍政府組織大綱》,設大元帥府參謀處,下設參謀總長一人,參謀次長二人,陸、海軍參謀若干人。1920年8月,第一次護法軍政府撤銷;11月29日,第二次護法軍政府在廣州恢復。1921年4月7日,國會非常會議通過《中華民國政府組織大綱》;5月5日,軍政府撤銷,設置總統府參謀部。[3]:1221923年3月2日,陸海空軍大元帥大本營正式成立,設參謀處參謀長。[3]:1231925年7月6日,國民政府軍事委員會成立[3]:134,下設國民政府軍事委員會參謀部。
國民革命軍北伐完成後,1928年11月10日,再改為國民政府參謀本部,職掌國防用兵及陸地測量事宜。[3]:260參謀本部設參謀總長一人,上將或中將銜,參劃軍機,執掌國防用兵各計劃,綜理部務,統率全參謀人員,「監督其教育並管轄陸軍大學等學校」[3]:260。設參謀次長一人,中將銜,協助參謀總長辦理部務。[3]:2611937年7月7日,盧溝橋事變爆發。1939年初,參謀本部和軍事委員會第一部合併為軍令部,變成軍事委員會軍令部。[3]:2531945年8月,八年抗戰結束,軍事職權陸續回歸行政院軍政部。1946年6月,改為國防部參謀本部。
1970年至2001年《國防部組織法》修正前,參謀總長實為中華民國國軍實際軍令執行者。2001年制定《國防部參謀本部組織條例》後,明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構。配合2013年1月1日起施行國防部組織調整,於2012年12月12日制定《國防部參謀本部組織法》,參謀總長降編為二級上將(除非承平時期或戰爭時期有重大功績才能晉升為一級上將),副參謀總長降編為中將。
國防部參謀本部(軍令幕僚及三軍聯合作戰指揮機構):[7]
負責執行軍隊指揮,軍事機關及其所屬部隊得編配參謀本部。
執行軍隊指揮,軍事機構及其所屬部隊編配參謀本部。
以下列出歷任參謀總長:[9]
姓名 | 任期時間 | 備註 |
---|---|---|
黃興 (1874–1916) |
1912年2月6日-1912年3月30日 | 南京臨時政府參謀部參謀總長。 |
1912年3月30日 | 未就任,1912年4月1日改為南京留守。 | |
徐紹楨 (1861–1936) |
1912年4月1日-1912年4月5日 | 辭職,改倉場總督。 |
黎元洪 (1864–1928) |
1912年4月13日-1915年12月18日 | 中華民國臨時副總統遙領。1913年12月10日,入北京到職。 |
馮國璋 (1859–1919) |
1915年12月18日-1916年3月23日 | 未就任,參謀次長唐在禮代。 |
段祺瑞 (1865–1936) |
1916年3月23日-1916年4月23日 | |
王士珍 (1861–1930) |
1916年4月23日-1917年12月1日 | |
蔭昌 (1859–1928) |
1917年12月1日-1919年1月11日 | 卸任後改任侍從武官長。 |
張懷芝 (1862–1934) |
1919年1月11日-1924年11月5日 | 1920年2月14日請假,由蔭昌兼署。1920年4月20日回任。 |
李烈鈞 (1882–1946) |
1924年11月5日-1925年1月27日 | 未就任。 |
劉汝賢 (1870–?) |
1925年1月27日-1925年5月16日 | 參謀次長劉汝賢署。 |
楊森 (1884–1977) |
1925年5月16日-1926年1月9日 | 未就任。參謀次長劉汝賢代。 |
劉汝賢 | 1926年1月9日-1926年7月22日 | 參謀次長劉汝賢署。 |
劉湘 (1890–1938) |
1926年7月22日-1927年6月20日 | 未就任。1927年6月20日,參謀本部併入軍事部。 |
任次 | 姓名 | 圖像 | 軍階 | 任期時間 | 任職天數 | 備註 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
第1任 | 陳誠 (1898-1965) |
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陸軍 | 一級上將 | 1946年5月23日-1948年5月12日 | 720 | 任內晉陞一級上將,後擔任行政院院長、副總統 |
第2任 | 顧祝同 (1893-1987) |
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陸軍 | 一級上將 | 1948年5月13日-1950年3月24日 | 680 | 兼國防部部長 |
第3任 | 周至柔 (1899-1986) |
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空軍 | 一級上將 | 1950年3月25日-1954年6月30日 | 1558 | 任內晉陞一級上將 |
第4任 | 桂永清 (1901-1954) |
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海軍 | 一級上將 | 1954年7月1日-1954年8月12日 | 42 | 任內逝世,追晉一級上將 |
代理 | 彭孟緝 (1908-1997) |
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陸軍 | 一級上將 | 1954年8月12日-1954年8月17日 | 5 | |
第5任 | 1954年8月18日-1957年6月30日 | 1047 | |||||
第6任 | 王叔銘 (1905-1998) |
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空軍 | 一級上將 | 1957年7月1日-1959年6月30日 | 729 | 任內晉陞一級上將 任內爆發八二三炮戰 |
第7任 | 彭孟緝 (1908-1997) |
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陸軍 | 一級上將 | 1959年7月1日-1965年6月30日 | 2191 | 任內晉陞一級上將 |
第8任 | 黎玉璽 (1914-2003) |
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海軍 | 一級上將 | 1965年7月1日-1967年6月30日 | 729 | |
第9任 | 高魁元 (1907-2012) |
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陸軍 | 一級上將 | 1967年7月1日-1970年6月30日 | 1095 | 後擔任國防部部長 |
第10任 | 賴名湯 (1911-1984) |
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空軍 | 一級上將 | 1970年7月1日-1976年6月30日 | 2191 | |
第11任 | 宋長志 (1916-2002) |
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海軍 | 一級上將 | 1976年7月1日-1981年11月30日 | 1978 | 後擔任國防部部長 |
第12任 | 郝柏村 (1919-2020) |
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陸軍 | 一級上將 | 1981年12月1日-1989年12月4日 | 2925 | 後擔任國防部部長、行政院院長 |
第13任 | 陳燊齡 (1924-2017) |
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空軍 | 一級上將 | 1989年12月5日-1991年12月4日 | 729 | 曾任總統府戰略顧問 |
第14任 | 劉和謙 (1926-2023) |
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海軍 | 一級上將 | 1991年12月5日-1995年6月30日 | 1303 | 曾任總統府戰略顧問 |
第15任 | 羅本立 (1927-2018) |
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陸軍 | 一級上將 | 1995年7月1日-1998年3月4日 | 977 | 任內爆發臺灣海峽飛彈危機 |
第16任 | 唐飛 (1932-) |
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空軍 | 一級上將 | 1998年3月5日-1999年1月31日 | 332 | 後擔任國防部部長、行政院院長 |
第17任 | 湯曜明 (1940-2021) |
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陸軍 | 一級上將 | 1999年2月1日-2002年1月31日 | 1095 | 後擔任國防部部長、第1位非半山仔背景之臺灣本省人一級上將 |
第18任 | 李傑 (1940-) |
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海軍 | 一級上將 | 2002年2月1日-2004年5月19日 | 838 | 後擔任國防部部長 |
第19任 | 李天羽 (1946-) |
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空軍 | 一級上將 | 2004年5月20日-2007年1月31日 | 986 | 後擔任國防部部長 |
第20任 | 霍守業 (1943-) |
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陸軍 | 一級上將 | 2007年2月1日-2009年2月4日 | 734 | 現任總統府戰略顧問 |
第21任 | 林鎮夷 (1945-) |
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海軍 | 一級上將 | 2009年2月5日-2013年1月15日 | 1440 | 現任總統府戰略顧問 |
第22任 | 嚴明 (1949-) |
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空軍 | 二級上將 | 2013年1月16日-2013年8月7日 | 203 | 後擔任國防部部長 |
第23任 | 高廣圻 (1951-) |
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海軍 | 二級上將 | 2013年8月8日-2015年1月29日 | 539 | 後擔任國防部部長 |
第24任 | 嚴德發 (1952-) |
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陸軍 | 二級上將 | 2015年1月30日-2016年11月30日 | 670 | 因阿帕契打卡案自請處分[10] 成為中華民國國軍史上首位被記過的參謀總長[11] 後擔任國家安全會議秘書長、國防部部長、國家安全會議諮詢委員 |
第25任 | 邱國正 (1953-) |
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陸軍 | 二級上將 | 2016年12月1日-2017年4月30日 | 150 | 中華民國國軍轉進臺灣後首位打破「軍種輪替」慣例的參謀總長 第34任國防部長 |
第26任 | 李喜明 (1955-) |
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海軍 | 二級上將 | 2017年5月1日-2019年6月30日 | 790 | 降編二級上將缺後首位任期有滿兩年以上的參謀總長 |
第27任 | 沈一鳴 (1957-2020) |
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空軍 | 一級上將 | 2019年7月1日-2020年1月2日 | 185 | 搭乘UH-60黑鷹直升機失事,任內因公殉職,為中華民國歷史上第一位殉職的參謀總長,亦為殉職最高階之軍事將領,追晉空軍一級上將[12]。 |
代理 | 劉志斌 (1962-) |
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海軍 | 二級上將 | 2020年1月2日-2020年1月15日 | 13 | 因時任參謀總長殉職,副參謀總長執行官自2020年1月2日代理至當月15日,後調任中華民國海軍司令。 |
第28任 | 黃曙光 (1957-) |
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海軍 | 二級上將 | 2020年1月16日-2021年6月30日 | 531 | 屆齡退休後擔任國家安全會議諮詢委員,國造海鯤級潛艦的主要負責人。 |
第29任 | 陳寶餘 (1958-) |
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陸軍 | 二級上將 | 2021年7月1日-2023年4月30日 | 668 | 2022年5月1日屆滿最大服役年齡64歲,依當年1月19日修正公布「陸海空軍軍士官服役條例」第6條,由總統核定延長服役1年,為首位總長延役者,並在2023年4月30日卸任。 |
第30任 | 梅家樹 (1963-) |
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海軍 | 二級上將 | 2023年5月1日-現任 | 海軍司令升任,曾任副參謀總長執行官、海軍副司令、國防部常務次長、國防部軍備局長、海軍參謀長等職。 |
任次 | 姓名 | 任期時間 |
---|---|---|
國民政府訓練總監部總監 | ||
第1任 | 何應欽 (1890–1987) |
1928年10月-1931年12月 |
第2任 | 李濟深 (1885–1959) |
1931年12月-1933年12月 |
第3任 | 朱培德 (1889–1937) |
1933年12月-1934年12月 |
第4任 | 唐生智 (1889–1970) |
1934年12月-1938年2月 |
第5任 | 白崇禧 (1893–1966) |
1938年2月-1946年5月 |
國民政府軍事參議院院長 | ||
第1任 | 李宗仁 (1891–1969) |
1928年10月-1929年5月 |
第2任 | 唐生智 | 1929年5月-1931年3月 |
第3任 | 張景惠 (1871–1959) |
1931年3月-1931年12月 |
第4任 | 張翼鵬 (1882–1944) |
1931年12月-1934年12月 |
第5任 | 陳調元 (1886–1943) |
1934年12月-1943年12月 |
第6任 | 李濟深 | 1943年12月-1945年10月 |
第7任 | 龍雲 (1884–1962) |
1945年10月-1947年5月 |
任次 | 姓名 | 圖像 | 軍階 | 任期時間 | 備註 | |
---|---|---|---|---|---|---|
第1任 | 羅列 (1907–1976) |
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陸軍 | 二級上將 | 1958年8月-1959年6月 | |
第2任 | 馬紀壯 (1912–1998) |
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海軍 | 二級上將 | 1959年7月-1965年1月 | |
第3任 | 黎玉璽 (1914–2003) |
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海軍 | 二級上將 | 1965年1月-1965年6月 | |
第4任 | 羅列 | ![]() |
陸軍 | 二級上將 | 1965年8月-1969年6月 | 再任 |
第5任 | 鄭為元 (1913–1993) |
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陸軍 | 二級上將 | 1969年7月1日-1972年6月30日 | |
第6任 | 王多年 (1913–2004) |
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陸軍 | 二級上將 | 1972年7月1日-1977年3月31日 | |
第7任 | 郝柏村 (1919–2020) |
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陸軍 | 二級上將 | 1977年4月1日-1978年5月31日 | 升至參謀總長 |
第8任 | 馬安瀾 (1916–2001) |
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陸軍 | 二級上將 | 1978年6月1日-1981年11月30日 | |
代理 | 姚兆元 (1918–2002) |
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空軍 | 二級上將 | 1978年12月1日-1982年1月4日 | |
第9任 | 烏鉞 (1915–2008) |
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空軍 | 二級上將 | 1982年1月5日-1983年5月15日 | |
第10任 | 鄒堅 (1921–2004) |
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海軍 | 二級上將 | 1983年5月16日-1986年6月38日 | |
第11任 | 郭汝霖 (1921–2009) |
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空軍 | 二級上將 | 1986年7月1日-1988年5月31日 | |
第12任 | 蔣仲苓 (1922–2015) |
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陸軍 | 二級上將 | 1988年6月1日-1989年12月4日 | |
第13任 | 陳堅高 (1921–2006) |
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陸軍 | 二級上將 | 1989年12月5日-1991年6月30日 | |
第14任 | 黃幸強 (1931–) |
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陸軍 | 二級上將 | 1991年7月1日-1993年7月4日 | |
第15任 | 羅本立 (1927–2018) |
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陸軍 | 二級上將 | 1993年7月5日-1995年6月30日 | 升至參謀總長 |
第16任 | 唐飛 (1932–) |
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空軍 | 二級上將 | 1995年7月1日-1998年3月4日 | 升至參謀總長 |
代理 | 楊德智 (1941–2019) |
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陸軍 | 二級上將 | 1998年3月5日-1998年3月31日 | |
第17任 | 夏瀛洲 (1939–) |
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空軍 | 二級上將 | 1998年4月1日-1999年2月28日 | 兼任三軍大學校長 |
第18任 | 王漢寧 (1940–) |
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空軍 | 二級上將 | 1999年3月1日-2002年1月31日 | |
第19任 | 朱凱生 (1945–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2002年2月1日-2004年5月19日 | |
第20任 | 費鴻波 (1944–) |
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海軍 | 二級上將 | 2004年5月20日-2005年5月31日 | |
第21任 | 曾金陵 (1947–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2005年6月1日-2006年2月15日 | |
第22任 | 趙世璋 (1948–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2006年2月16日-2007年1月31日 | |
第23任 | 王立申 (1946–) |
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海軍 | 二級上將 | 2007年2月1日-2007年5月20日 | |
第24任 | 彭勝竹 (1950–) |
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空軍 | 二級上將 | 2007年5月21日-2007年7月15日 | |
第25任 | 吳達澎 (1950–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2007年7月16日-2011年5月15日 | |
第26任 | 高廣圻 (1951–) |
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海軍 | 二級上將 | 2011年5月16日-2012年8月31日 | 升至參謀總長 |
第27任 | 陳永康 (1951–) |
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海軍 | 二級上將 | 2012年9月1日-2013年7月31日 | |
第28任 | 嚴德發 (1952–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2013年8月1日-2013年8月15日 | 升至參謀總長 |
代理 | 李喜明 (1955–) |
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海軍 | 中將 | 2013年8月16日-2013年8月31日 | 升至參謀總長 |
第29任 | 廖榮鑫 (1955–) |
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空軍 | 二級上將 | 2013年9月1日—2015年1月29日 | 後擔任經濟部漢翔公司董事長 |
第30任 | 蒲澤春 (1956–) |
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海軍 | 二級上將 | 2015年1月30日—2017年4月30日 | |
第31任 | 陳寶餘 (1958–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2017年5月1日-2019年3月31日 | 升任參謀總長 |
第32任 | 劉志斌 (1962–) |
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海軍 | 二級上將 | 2019年4月1日-2020年1月15日 | 2020年1月2日-15日代理參謀總長,轉任海軍司令、國防大學校長 |
第33任 | 徐衍璞 (1961–) |
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陸軍 | 二級上將 | 2020年1月16日-2021年6月30日 | 轉任陸軍司令、軍備副部長 |
第34任 | 梅家樹 (1963–) |
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海軍 | 二級上將 | 2021年7月1日-2022年6月15日 | 轉任海軍司令、參謀總長 |
第35任 | 鄭榮豐 (1963–) |
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空軍 | 二級上將 | 2022年6月16日- | 曾任中將副參謀總長 |
任次 | 姓名 | 圖像 | 軍種軍階 | 任期時間 | 備註 | |
---|---|---|---|---|---|---|
第1任 | 韓正宏 | ![]() |
陸軍裝甲兵 | 一等士官長 | 2017年7月19日-2020年1月2日 | 首位陸軍出身 陸軍裝甲兵科第一位 搭乘UH-60黑鷹直升機失事,任內因公殉職 |
第2任 | 潘文清 | ![]() |
陸軍裝甲兵 | 一等士官長 | 2020年2月4日-2023年7月31日 | |
第3任 | 黃豐英 | ![]() |
空軍 | 一等士官長 | 現任 | 首位空軍出身 |