Quatre communes
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Les Quatre Communes[1],[2],[3],[4], ou Quatre Vieilles, sont Saint-Louis, Gorée, Rufisque et Dakar.
Citoyens dès la Première République française, les originaires des quatre communes s'étaient vu attribuer certains droits politiques — tels que l'électorat et l'éligibilité — et un décret du [5] les avaient exemptés du régime de l'indigénat. Leurs habitants avaient, en outre, envoyé un député à la Chambre des députés de la République française à partir de 1848. Néanmoins, un décret du les privait d'une partie de droits civils et politiques réservés aux citoyens français et les plaçait sous « statut civil réservé »[6]. La particularité des Quatre Communes est qu'alors qu'en droit colonial français et jusqu'à la loi dite « Lamine Guèye » du [7], les « indigènes » des colonies — entendus comme les nationaux français de statut local — étaient en principe privés de citoyenneté.
Il s'agit des quatre premières[8],[9],[10] communes de plein exercice[8],[9],[10],[11] créées par la France au Sénégal. Saint-Louis et Gorée sont érigées en communes dès [N 1],[N 2], Rufisque en [N 3] et Dakar, en [N 4],[N 5]. Blaise Diagne, assimilationniste et personnalité politique française, les qualifiait de « Berceau de la France Africaine »[24]. Pendant la Première Guerre mondiale, la loi Blaise Diagne du 29 septembre 1916[25] conféra à leurs habitants une pleine citoyenneté française[26],[27].
Les Quatre Communes ont conservé leur dénomination bien qu'en , leur nombre ait été réduit à trois par la réunion de Gorée à Dakar[N 6].