Consejo de la Unión Europea
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El Consejo de la Unión Europea, Consejo de la Unión o simplemente Consejo,[2] es una de las siete altas instituciones de la Unión Europea, en la que se encuentran representados los Estados de la Unión a través de representantes con rango ministerial,[3] y a la que corresponden, junto con el Parlamento Europeo (sistema bicameral, de facto), las funciones legislativa y presupuestaria. Ejerce funciones de definición, coordinación y ejecución de algunas políticas, trabajando mediante sus 10 formaciones internas y en el Eurogrupo.
Consejo de la Unión Europea | ||
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Consejo | ||
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Información general | ||
Ámbito | Unión Europea | |
Tipo |
Cámara Alta (bicameral) | |
Liderazgo | ||
Presidencia de turno (duración de 6 meses) |
Bélgica Bélgica 1º semestre de 2024 | |
Junto con |
Trío 12: España España 2º semestre de 2023 Hungría Hungría 2º semestre de 2024 | |
Secretario general |
Thérèse Blanchet[1] 1 de noviembre de 2022 | |
Composición | ||
Miembros |
Ministros de los Estados de la Unión (en la práctica se reúnen los representantes delegados de los ministros) | |
Grupos representados |
(varía en función de la formación interna) PPE (11) PSE (7) ALDE (5) ECR (1) Independientes (3) | |
Comités |
Formaciones internas del Consejo Comité Militar Comité Político y de Seguridad | |
Sitio web | ||
consilium.europa.eu Formaciones internas | ||
Las funciones del Consejo han evolucionado, al menos formalmente, de más a menos; si en un principio era la principal instancia decisoria de las Comunidades Europeas, hoy en día la evolución institucional de la Unión ha encuadrado y reducido sus funciones. Así, el Parlamento Europeo se ha venido revelando desde la entrada en vigor del Tratado de Maastricht como un actor de creciente importancia política como institución de control de las demás instituciones, órganos y organismos comunitarios y, sobre todo, como colegislador en igualdad de condiciones con el Consejo. Asimismo, la oficialización del Consejo Europeo, como órgano diferenciado del Consejo, que impuso el reciente Tratado de Lisboa, han mermado formalmente sus funciones y poderes constitucionales en pro de aquel.
El Parlamento Europeo y el Consejo ejercen los poderes legislativos de la Unión Europea, en las condiciones y dentro de las competencias señaladas para esta en los Tratados. Sin la aprobación de uno y otro (en ocasiones de uno u otro) las leyes europeas (estrictamente reglamentos, directivas y decisiones de naturaleza legislativa) no pueden ser adoptadas válidamente. La mayoría de los actos legislativos de la Unión deben ser propuestos por la Comisión y aprobados por el Parlamento y el Consejo, de acuerdo con el procedimiento legislativo ordinario; pero no siempre es así, los Tratados establecen excepciones, actos legislativos cuya adopción se siguen procedimientos especiales. Estos últimos procedimientos suelen establecerse en beneficio del Consejo, y por tanto en perjuicio del Parlamento. El Consejo es, pues, un órgano colegislador con ciertas funciones políticas suplementarias. En ambos casos se pronuncia a iniciativa de la Comisión Europea, en la mecánica de lo que suele conocerse como «triángulo institucional» (Comisión, Consejo y Parlamento).
La sede principal del Consejo está ubicada en el Edificio Europa de Bruselas, donde se celebran sus plenos y donde encuentran sus Servicios y la Secretaría General, si bien en los meses de abril, junio y octubre las reuniones se celebran en Luxemburgo.