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2020年沙巴州选举(馬來語:Pilihan Raya Negeri Sabah 2020;英語:2020 Sabah State Election)是2020年9月26日在马来西亚沙巴州举行的第16届沙巴州议会选举。[1]这场州选举最终以沙巴州在野党沙巴人民联盟以38席赢得选举,推翻只得32席的看守政府民兴党+,组成新一届沙巴州政府。[2]
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沙巴州议会(73席) 獲得過半多數需37个席位 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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已登記選民 | 1,124,598 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投票率 | 66.61% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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沙巴选举选区结果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2019年7月17日,国会下议院国会下议院通过沙巴选区划分的报告动议,使沙巴州议席数量从原本的60席增至73席,并获得全体在场的158名国会议员支持。沙巴州议会是于2016年8月通过修改州宪法,将州议员人数由60人增至73人。[3]新增的选区为冰哥卡(英语:Bengkoka (state constituency))、万劳(英语:Bandau (state constituency))、宾达山(英语:Pintasan (state constituency))、班带达立(英语:Pantai Dalit (state constituency))、达劳(英语:Darau (state constituency))、丹绒哥拉末(英语:Tanjung Keramat (state constituency))、林峇浩(英语:Limbahau (state constituency))、土律(英语:Tulid (state constituency))、特鲁必(英语:Telupid (state constituency))、双溪马尼拉(英语:Sungai Manila (state constituency))、拉末(英语:Lamag (state constituency))、西加麦(英语:Segama (state constituency))和古古山(英语:Kukusan (state constituency))。
2020沙巴州选举选区列表
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日期 | 事件 |
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2020年7月26日 | 沙巴州频繁传出反对阵营秘密收买议员事件,民兴党必打丹区部主席拿督阿旺阿末沙报警,要求警方调查最近受到热议的收买议员事件。[7] |
2020年7月29日 | 下午,联邦内政部长兼土著团结党总秘书韩沙觐见沙巴州元首朱哈·马希鲁丁,告知即将会成立一个新的州执政联盟。[8] |
下午,慕沙阿曼声称,已取得足够州议会席位推翻沙巴州政府并成立新的州政府,将会在明日(7月30日)觐见沙巴州元首朱哈·马希鲁丁,以提呈法定声明证明自己掌握足够的议员支持。进而重掌沙巴州政权。[8] | |
人民公正党主席安华表示该党和希望联盟仍然支持民兴党主席沙菲益领导的沙巴州政府,并会对付跳槽的议员。[9] | |
晚上,沙巴州首席部长沙菲益阿达抵达沙巴州皇宫觐见沙巴州元首朱哈·马希鲁丁。[10][11] | |
2020年7月30日 | 早上8点20分,沙巴州首席部长沙菲益阿达抵达沙巴州皇宫觐见沙巴州元首朱哈马希鲁丁请求解散沙巴州议会。 |
中午12点,沙巴州首席部长沙菲益阿达举办记者会出示由沙巴州元首朱哈·马希鲁丁签署的州议会解散令,宣布沙巴州元首已御准解散沙巴州议会,州选举将会在60天内举办。此外,沙菲益阿达表示他仍然是沙巴州首席部长(Chief Minister of the day),因此他有权利请求沙巴州元首解散州议会。[12] | |
下午3点50分,慕沙阿曼在私邸召开新闻发布会后,出发前往沙巴州皇宫求见沙巴州元首朱哈马希鲁丁,惟遭警方拒皇宫门外。[13][14] | |
沙巴州政府颁布宪报,正式解散州议会。宪报指出,在州首席部长的建议下,州元首运用自己在《沙巴州宪法》第2(21)条文下的权力,解散州议会。这也意味着,沙巴州政府将进入看守政府状态。[15] | |
2020年7月31日 | 马来西亚选举委员会秘书依克马鲁丁指出,选委会已在昨日接到来自沙巴州议会,宣告第15届沙巴州议会解散的正式通知。选委会将召开特别会议,以讨论举行这场州选举的相关事宜。[16] |
2020年8月6日 | 慕沙阿曼等33名沙巴州议员入禀位于亚庇的沙巴与砂拉越高等法院(英语:High court (Malaysia)),挑战沙巴州元首朱哈马希鲁丁于7月30日批准解散州议会的决定,要求高等法院对沙巴州元首解散州议会的决定做出司法检讨。[17] |
2020年8月17日 | 位于亚庇的沙巴与砂拉越高等法院(英语:High court (Malaysia))司法专员伦纳德在聆听陈词后,择订在8月21日针对33名州议员挑战沙州元首解散沙州议会决定的司法检讨申请作出裁决。[18] |
马来西亚选举委员会召开记者会宣布沙巴州议会选举将会在2020年9月26日举行,提名日则落在9月12日,竞选期为14天。[19] | |
2020年9月12日 | 沙巴州议会选举提名日,从9时开始到10时截止,共有447人竞选73个选区。 |
2020年9月22日 | 军警提前投票日,至下午5时截止,投票率达76% 。[20] |
2020年9月25日 | 沙巴看守首长沙菲益阿达根据沙巴州公共假期条例第9条文(56章)作出宣布,9月26日列为该州特别公假,方便选民在沙巴州选举投票履责。[21] |
2020年9月26日 | 投票日,截至11点,投票率达32% |
投票日,截至下午1点,投票率达48% | |
投票日,截至下午2点,投票率为54%。 | |
投票日,截至下午3点,投票率已达58% | |
投票日,5点投票结束,选委会只截至下午3时的投票率,即58%。 | |
投票日,大马选举委员会主席拿督阿都甘尼于凌晨12点30分公布成绩,本届沙巴州选举投票率为66.6%。共有749083名选民投票。[22] |
每届沙巴州议会将会在第一季度会议举行的5周年后自动解散,而上届第15届州议会的自动解散日期为2023年。
根据《马来西亚联邦宪法》和《沙巴州宪法》,沙巴州议会需要每隔5年举行一次选举,除非首席部长向州元首提出提早解散州议会,抑或是对首席部长的不信任动议通过。
但因2020年马来西亚政治危机的影响下,大量州执政党议员跳槽到由慕沙阿曼领导的新联盟,使现有的沙巴州联合政府失去州议会简单多数席位,迫使沙巴州首席部长沙菲益阿达在沙巴州元首朱哈·马希鲁丁批准下宣布于2020年7月30日解散州议会并举行2020年沙巴州选举。
2020年9月26日,沙巴人民联盟在2020年沙巴州选举中赢得38席执政沙巴。
2020年8月3日,以慕沙阿曼为首的33名州议员通过FT Ahmad and Co律师楼入禀亞庇高庭,起诉沙州元首敦朱哈·马希鲁丁、首长拿督斯里沙菲益阿达、州选举委员会和沙巴政府4造,挑战解散沙巴州议会的决定。
亚庇高庭在8月7日经由高庭司法专员聆审这项司法复核申请后,宣布接纳慕沙阿曼等人要求司法检讨州元首敦朱哈于7月30日批准解散州议会的决定,并要求法庭颁布禁令,以禁止州元首解散州议会,同时质疑原任首长拿督斯里沙菲益7月29日呈函给州元首要求解散州议会的做法不合规的诉讼申请[24]。8月21日,亚庇高庭宣布撤销该诉讼,表示沙巴选举如常进行[25]。慕沙阿曼对此提出上诉,于9月8日被上诉庭驳回司法审核申请,宣布沙巴选举如期举行[26]。
2020年9月17日,国盟首相慕尤丁在沙巴保罗助选时,把6000万令吉模拟支票交给当地渔农民代表,引起净选盟质疑贿选嫌疑。净选盟根据1954年选举罪行法令第10(a)条文,任何在竞选期以金钱或承诺任何好处,以诱导选民投票意向的行为,都可被视作贿选行为,并敦促马来西亚反贪污委员会彻查[31]。社交媒体也流传据称是巫统文那纳州席候选人加玛威塞钱给民众的视频。加玛威对此强调影片中他拿着的是候选人卡片,并非金钱[32]。9月22日,拿笃两名警员因涉嫌携带巨款为特定政党「购买选票」被举报后被反贪污委员会调查[33]。自9月12日至25日,马来西亚反贪污委员会共接获10宗沙巴州选竞选期间贿选的投报,两名人士被开档调查 [34]。
净选盟2.0在州选后公布《沙巴州选:净选盟2.0观察报告》,揭露参选政党与候选人共59项违规事件:[35]
违规事件类别 | 民兴党+ | 沙巴人民联盟 | 其他政党或独立候选人 | 其他 | 总数 |
1. 贪污与贿选 | 7宗 | 7宗 | 2宗 | – | 16宗 |
2. 赠礼与宴请选民 | 6宗 | 4宗 | 7宗 | – | 17宗 |
3. 破坏竞选宣传品 | – | – | – | 2宗 | 2宗 |
4. 利用政府资源和设备 | 7宗 | 5宗 | – | – | 12宗 |
5. 投票日违规 | 2宗 | 2宗 | 2宗 | 1宗 | 7宗 |
6. 选民登记、邮寄选票和投票日问题 | – | – | – | 5宗 | 5宗 |
违规事件总计: | 22宗 | 18宗 | 11宗 | 8宗 | 59宗 |
2020年9月21日,社交媒体上流传一段民兴党西加麦候选人莫哈末丁演说视频。他形容,在2013年大选,巫统可能败选,所以发生了拿笃丹道冲突事件,许多人也因这谎言和这场“戏”牺牲了生命,指出当年军警人员只轰炸油棕园和杀鸡杀狗,遭到军警人员及国盟从政者的抨击[36][37]。在引起诸多反弹后,莫哈末汀同日发表文告,声称其言论遭到错误诠释和扭曲,澄清没有侮辱在拿笃甘榜的军警人员,愿意公开道歉。同时他也质疑其演说视频并未被完整播放,指责政敌试图破坏民兴党名誉[38]。隔日,莫哈末汀在个人面子书上二度致歉[39]。
莫哈末丁发表的「演戏论」在一定程度上影响到民兴党的军警选票[40],也连累民兴党主席沙菲益阿达对此代他向全体国家保安部队成员及家属道歉[41]。警方也接到针对他的72宗投报[42]。
有數字標號者為參選聯盟/獨立政黨:
①民兴党+、 沙民统及 公正党(州议会解散前为执政联盟)[45]
②沙巴人民联盟(Gabungan Rakyat Sabah)(简称「沙民阵」)[48]
其他
③爱沙党(英语:Love Sabah Party)73席[58]
⑥沙民望党(PHRS)5席[75]
⑦沙民意党(PGRS)28席
⑧沙巴民族党(PKS)1席
⑨沙巴人民团结党(PPRS)24席
⑩沙子民党(英语:Sabah Native Co-operation Party) 2席
另有56名独立人士参与竞选,其中有6名是跟随前沙巴首长慕沙阿曼变节参与政变的州议员[77]。
今届沙巴州选举被视为是举行第15届全国大选的前哨战,更是国阵国盟与希盟通过州选一较高下的重点戏。同时也出现四个「最多」:最多政党(20个)、最多候选人(447人)、最多角战(73个)[86]、最多独立人士(56人)参选[77]。
从政治角度而言,沙巴州选举结果也牵动全国政治局势。原因是若民兴党与希盟获得大获全胜,即可令国阵国盟以大选胜算不高为由,暂时推迟解散国会举行全国大选。相反,若国阵国盟取得大获全胜,顺利拿下希盟在沙巴的堡垒区,即可能随时举行闪电大选,对希盟而言也是一场灾难。
而沙巴州主要族群可分为两大类,即穆斯林土著和非穆斯林土著。穆斯林土著主要生活在沿海地区,而非穆斯林土著则集中在中部,尤其是内陆地区。华裔则集中在沙巴三大城市——亚庇、山打根和斗湖,至于城市周边的半城乡则是混合选区,共有112万名选民有资格投票。
沙巴州选举可分为三大主战线,分别是沿海战线、内陆战线和城市战线。
马来西亚前首相马哈迪·莫哈末对选举结果失望,坚称沙菲益阿达依然是反对党的首相人选[87][88]。
马华公会在沙巴州竞选4席,隶属国阵阵营,而国阵则是沙民阵的三股势力之一,主打华裔选区或华裔居多的混合选区,但最终4名候选人皆落败。马华总秘书张盛闻检讨败选原因之一,提到马华身上有不同的标签,没认真看待选民对马华的不满与愤怒,导致马华与民众的距离越来越远[89][90]。
隶属「民兴党+阵线」的公正党与民统党在选举中被认为是拖累民兴党的选票。公正党竞选7席,以自家旗帜上阵,最终赢得2席,即亚庇亚庇和下南南议席。民统党竞选12席,以自家旗帜上阵,主要选区都以卡达山杜顺姆律选民为主,最终仅拿下1个州议席。党主席马迪乌斯也在九路败下阵来。政治分析员认为,民兴党和希盟的败选,归因于表现不佳的民统党和公正党[91]。
爱沙党是沙巴州选举中唯一单独竞选全部73个席位的政党,但无一斩获,铩羽而归。其中有68名候选人更只有双位数,并失去按柜金[92]。另外,沙巴8个本地政党如沙巴自民党(竞选46席)、新沙统(竞选47席)、沙民意党(竞选28席)、沙巴人民团结党(竞选24席)等候选人皆全军覆没,同时失去按柜金。
9月26日沙巴州选举结束后,胜选的沙巴人民联盟一度为沙巴首长人选无法达致共识。沙巴人民联盟4党领袖于27日向州元首敦朱哈提呈和推荐一人为该阵营的首长人选[93][94]。国阵主席阿末扎希一度坚持「不能再让首长职位」,并极力推荐邦莫达任沙巴州首长[95][96]。9月28日,沙巴人民联盟就新任首长人选进行讨论后,一致同意由拿督斯里哈芝芝出任沙巴首长[97]。
9月29日,国盟沙巴州主席哈芝芝宣读就职誓言后,就任沙巴州首长职位。国阵沙巴州主席邦莫达接着宣誓成为第一副首长,同时也兼任沙巴房屋及地方政府部长[98]。
沙巴立新党主席杰菲里吉丁岸(英语:Jeffrey Kitingan),则出任第二副首长,兼任沙巴农业及渔业部长。沙巴团结党副主席兼昆达山州议员佐津昆沙郎(英语:Joachim Gunsalam)就任为沙巴第三副首长,并兼任沙巴工业发展部长。土团党卡拉纳安州议员马西迪·曼俊(英语:Masidi Manjun)就任第二财政部长,兼任沙巴工程部长。沙巴团结党秘书长兼担波罗里州议员加希加欣(英语:Jahid Jahim),则被委任为沙巴乡区发展部长[98]。不过在就职仪式不到4个小时,邦莫达与马西迪对换职位,改为兼任沙巴工程部长。马西迪改为兼任沙巴房屋及地方政府部长[99]。马西迪对此促请外界别问他为何其官职与邦莫达对调,还说他只有在退休后才会告知一切[100]。
政党 | 候选人数 | 得票 | % | ±% | 当选席次 | % | ± |
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沙巴人民联盟 | 92 | 38 | 41.30 | ||||
( 國陣) 巫统 | 32 | 122,358 | 14 | 43.75 | |||
( 國陣) 沙巴人民团结党 | 5 | 9,687 | 0 | 0 | |||
( 國陣) 马华公会 | 4 | 8,948 | 0 | 0 | |||
( 国盟) 土著团结党 | 19 | 86,383 | 新党 | 11 | 57.89 | 新党 | |
( 国盟) 沙巴立新党 | 8 | 35,586 | 6 | 75.00 | |||
( 国盟) 沙巴进步党 | 2 | 3,146 | 0 | 0 | |||
沙团结党 | 22 | 49,941 | 7 | 31.82 | |||
民兴党+ | 73 | 32 | 43.84 | ||||
民兴党 | 46 | 186,749 | 23 | 50.00 | |||
行动党 | 7 | 69,477 | 6 | 85.71 | |||
诚信党 | 1 | 3,470 | 0 | 0 | |||
沙民统 | 12 | 29,473 | 1 | 8.33 | |||
公正党 | 7 | 28,372 | 2 | 28.57 | |||
其它 | 282 | 3 | 1.06 | ||||
爱沙巴党 | 73 | 29,118 | 0 | 0 | |||
新沙统 | 47 | 8,815 | 0 | 0 | |||
自民党 | 46 | 12,447 | 0 | 0 | |||
沙民意党 | 28 | 3,747 | 新党 | 0 | 0 | 新党 | |
沙巴人团结党 | 24 | 2,160 | 0 | 0 | |||
沙民望党 | 5 | 4,415 | 0 | 0 | |||
子民党 | 2 | 604 | 0 | 0 | |||
沙巴民族党 | 1 | 24 | 0 | 0 | |||
独立人士 | 56 | 36,411 | 3 | 5.36 | |||
总计 | 73 | 100.00 | |||||
数据来源:马来西亚选举委员会、光明日报 (马来西亚)[105]、亚洲时报(左边右边) |
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