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1934年2月25日成立“陕甘边区革命委员会”,为正式建政之始。陕甘边区革命委员会财政委员会发行了“油布币”,面值为1角、2角、5角、1元,“每十角兑换大洋一块”,为西北革命根据地发行最早的货币。[2]
1934年11月,“陕甘边区革命委员会”改为“陕甘边区苏维埃政府”。成立陕甘边区农民合作银行,发行“陕甘边区农民合作银行兑换券”,简称“农民券”,面值为1角、2角、5角、1元,“每十角兑换大洋壹圆”。
1935年2月成立西北工委后,中共陕甘边特别委员会为:
1935年4月,“陕甘边区苏维埃政府”改为“陕甘省苏维埃政府”。中共西北工委决定集中红军主力到陕北作战,打破第二次围剿;陕甘省苏维埃政府也从南梁迁到甘泉县下寺湾。陕甘省苏维埃银行开始发行“银币券”和“铜币券”,流通至1935年11月中华苏维埃共和国国家银行西北分行发行“国家银行西北分行币”为止。
1935年9月成立陕甘晋省委后,陕甘边区特委机关驻甘泉下寺湾,下辖
1935年11月3日,中共中央政治局下寺湾会议决定陕甘边特委改组为中共陕甘省委,驻甘泉县下寺湾
1935年底,陕甘省委机关由下寺湾迁到富县套洞镇(今道德村)。1936年春东北军乘红军东征之机进攻西北苏区,占领了关中特区和中宜、富县、甘泉的大部分地区,陕甘省委转移到靖边县吴旗镇刘家渠村。
1936年5月17日,中共中央决定:为配合红军西征,向西扩展根据地,将陕甘省扩大为陕甘宁省,陕甘省所辖组织除华池县委划归陕甘宁省委管辖外,其余划归陕北省委领导。
中共中央东北军工作委员会在甘泉、富县、中宜一带设立中共陕甘工委(也称洛河川工委),欧阳钦任书记,军事部部长曹力如,财政部部长高秀山,粮食部部长郭子青,教育部部长李子钦,保卫局局长金道松。1936年冬,陕甘工委撤销。
1936年12月西安事变爆发后,中共中央确定了和平解决西安事变的方针。为了配合东北军、西北军抵御国民党南京政府的军事进攻,中共中央决定红军主力南下渭北一带集结待命;同时决定再次成立中共陕甘省委,书记李维汉,秘书长申力生,组织部部长张邦英,宣传部部长李华生,统战部部长杨一木,军事部部长刘景范,妇女部部长先后为刘锦如、白国英。省委机关先后驻甘泉县高家哨、中部县店头镇。前陕甘省撤销时划归陕北省委领导的关中特委和甘洛、肤施、红泉、宜川、富县、韩城等县委,以及陕甘工委领导的红宜(宜君)县委划归陕甘省委领导。1937年4月,中共中央决定撤销陕甘省委,其所辖党组织分别划归中共陕西省委和陕北省委领导。
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