大陸委員會(簡稱陸委會)是中華民國有關海峽兩岸關係事務的主管機關,成立於1991年1月,專責統籌處理涉及中國大陸港澳地區之政務,並視情形委託民間團體中介處理涉及海峽兩岸之特定事務。此外,在香港澳門各設有辦事機構。其主要對口單位為中國大陸的中共中央台灣工作辦公室(亦掛有國務院臺灣事務辦公室銜牌)[註 2],但近年兩岸關係不佳,雙方近乎無直接往來。

事实速览 大陸委員會 Mainland Affairs Council(英語), 基本信息 ...
大陸委員會
Mainland Affairs Council(英語)
中華民國 中華民國政府機構
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大陸委員會會徽
基本信息
機關類型中央二級行政機關
所屬部門行政院
員額286人(2021年)
年度預算額新台幣12億元(2021年)
授權法源行政院組織法大陸委員會組織法
主要官員
主任委員邱垂正
政務副主任委員梁文傑、沈有忠
常務副主任委員李麗珍
主任秘書華士傑
任命者行政院院長提請總統任命
任期無任期保障
組織編制
內部單位6處、5室
附屬機關香港辦事處澳門辦事處
成立沿革
成立日期1991年1月28日
2018年7月2日[註 1]
聯絡信息
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會址位於中央聯合辦公大樓北棟(左棟)
地址臺北市中正區濟南路一段2之2號15樓(中央聯合辦公大樓北棟)
網站www.mac.gov.tw
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沿革

1987年11月蔣經國政府開放民眾赴大陸探親,兩岸民間往來日趨密切。

1988年8月,行政院以任務編組方式成立「行政院大陸工作會報」,撤銷原「行政院對匪經濟作戰策劃小組」(對外代號「力行小組」),協調各主管機關處理有關兩岸事務。

1990年4月,行政院擬訂《行政院大陸委員會組織條例》草案送立法院審議。

1991年1月《行政院大陸委員會組織條例》經立法院三讀通過,同月28日總統令公布制定[1],據以成立「行政院大陸委員會」。

1991年2月8日,海峽交流基金會經陸委會許可完成財團法人登記,3月9日正式對外服務;同年4月9日與陸委會簽訂委託契約,處理有關兩岸談判對話、文書查驗證、民眾探親商務旅行往來糾紛調處等涉及公權力之相關業務。

1991年5月,《動員戡亂時期臨時條款》廢止[2]光復大陸設計研究委員會隨後裁撤,業務移播行政院大陸委員會與國家統一委員會,其組織條例廢止[3]

2010年2月3日,總統令公布修正《行政院組織法》[4],組改後將改制更名為「大陸委員會」,且蒙藏委員會在此次修正中被移出行政院所設各委員會之列,引發外界揣想未來可能裁撤後併入該會[5]

2017年5月22日,立法院初審通過《大陸委員會組織法》草案,蒙藏委員會裁撤後業務由陸委會、文化部外交部承接。其中將由陸委會承接原蒙藏會的情勢蒐整與研判業務。[6][7][8][9]

2018年5月16日,《大陸委員會組織法草案》完成朝野協商。5月22日三讀通過,副主委3人改為2人為政務職、1人為常任職[10]

2018年6月13日,總統令公布制定《大陸委員會組織法[11],摘去「行政院」前銜,更名為大陸委員會[12],行政院訂於同年7月2日施行。

組織

委員、顧問與諮詢委員

內部單位

設6處5室

  • 綜合規劃處
    • 第一科/ 民意調查及綜合業務
    • 第二科/ 策略規劃
    • 第三科/ 大陸情勢研判
    • 第四科/ 政策研究
    • 資研中心/ 兩岸資訊服務及本會出版管理
  • 文教處
    • 第一科/ 文教相關中介團體督導、體育交流業務
    • 第二科/ 教育及學術科技交流業務
    • 第三科/ 藝文、宗教交流及綜合業務
    • 第四科/ 大眾傳播交流業務
  • 經濟處
    • 第一科/ 臺商輔導、服務及大陸投資業務
    • 第二科/ 旅行、涉外經貿及陸資業務
    • 第三科/ 兩岸經貿、財金及綜合業務
    • 第四科/ 農漁、環保及「小三通」業務
    • 第五科/ 交通、航運及郵電業務
  • 法政處
    • 第一科/ 衛生綜合業務
    • 第二科/ 中介事務
    • 第三科/ 司法業務暨專業交流
    • 第四科/ 法律事務
    • 第五科/ 社會交流暨移民事務
  • 港澳蒙藏處
    • 第一科/ 情勢之蒐集與研判
    • 第二科/ 居民之聯繫、接待與交流業務
    • 第三科/ 政策及法規之研究及規劃
    • 第四科/ 綜合管考工作
  • 聯絡處
    • 第一科/ 國會聯繫及其相關諮詢服務
    • 第二科/ 新聞發布與聯繫、禮賓
    • 第三科/ 大陸政策宣導及綜合業務
    • 第四科/ 海外聯絡、政策宣導及資料編譯
  • 人事室
  • 主計室
  • 政風室
  • 秘書室
  • 資訊室
任務編組
  • 臺港服務交流辦公室:下設諮詢服務組、專案管理組及行政庶務組

外派機構

由于受兩岸互不承認主權一个中国的影响,大陆委员会目前不在中国大陆地区(除香港澳門外)设外派机关或機構。

半官方機構

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海峽交流基金會辦公大樓

歷任主任委員

更多信息 任別, 圖片 ...
任別 圖片 姓名 政黨 就職時間 卸任時間 時任總統
1 Thumb 施啟揚 中國國民黨 中國國民黨 1991年2月7日 1991年5月31日 李登輝
2 Thumb 黃昆輝 1991年6月1日 1994年12月14日
3 Thumb 蕭萬長 1994年12月15日 1995年12月3日
代理 Thumb 高孔廉 1995年12月4日 1996年2月27日
4 張京育 1996年2月28日 1999年1月31日
5 Thumb 蘇起 1999年2月1日 2000年5月19日
6 Thumb 蔡英文 無黨籍[註 3] 2000年5月20日 2004年5月19日 陳水扁
7
Thumb
吳釗燮 民主進步黨 民主進步黨 2004年5月20日 2007年4月11日
8 Thumb 陳明通 2007年4月12日 2008年5月19日
9 Thumb 賴幸媛 台灣團結聯盟 台灣團結聯盟 無黨籍[註 4] 2008年5月20日 2012年10月1日 馬英九
10 Thumb 王郁琦 中國國民黨 中國國民黨 2012年10月2日 2015年2月16日
11 Thumb 夏立言 2015年2月17日 2016年5月19日
12 Thumb 張小月 無黨籍 2016年5月20日 2018年2月26日[註 5] 蔡英文
代理 林正義 2018年2月26日 2018年3月19日
13(再任) Thumb 陳明通 民主進步黨 民主進步黨 2018年3月19日 2021年2月22日[註 6]
14 Thumb 邱太三 2021年2月23日 2024年5月19日
15 Thumb 邱垂正 2024年5月20日 現任 賴清德
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稱呼問題

以往中國大陸的媒體報導中,「大陸委員會」是唯一得以照原名稱呼的中華民國中央政府部會(極少數媒體仍稱之「臺灣當局大陸事務部門」)。而其他部會皆遭其單方面修改,如稱內政部為「內政部門」、法務部為「法務部門」或「司法部門」等等。

2014年2月間,時任陸委會主委王郁琦訪問中國大陸,中共的新华社中央电视台中新社、《人民日报》、《环球时报》、中國臺灣網等媒體,都依循其官方用語,称王郁琦为“台湾方面大陆委员会负责人”,在第一次兩岸事務首長會議现场,国務院臺灣辦公室发给媒体的手册中,也依此称谓。[13]

参见

相关组织

参考文献

注釋

外部連結

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