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镇远市,是贵州省黔东南苗族侗族自治州原定设立的县级市,由镇远县、岑巩县、三穗县合并而成,最终因三穗县大批民众上街导致设立暂缓。
2006年,黔东南苗族侗族自治州推出“四圈一区”的战略构想,这其中“一区”指黔东工业经济区,该工业经济区由一个核心区和三个功能区组成,其中核心区在镇远县青溪、羊坪和岑巩县的新兴、大榕一片,三个功能区指天柱、三穗、剑河三县,后“四圈一区”的战略构想被淡化,但依旧谋求东部区域整体性发展。[1]
2013年,黔东南苗族侗族自治州推出了“凯里麻江同城化、黎平锦屏同城化、黔东(镇远县、岑巩县、三穗县)一体化”的发展战略,后逐步形成撤掉镇远、岑巩、三穗三县,合并建立镇远市的构想。[1]
2014年9月28日,黔东南苗族侗族自治州人民代表大会通过决议,同意黔东南苗族侗族自治州关于撤掉镇远、岑巩、三穗三县,合并建市的议案。市政府驻地拟建在镇远县青溪镇,青溪镇距离镇远县县城40公里,距离岑巩县10公里,距离三穗县23公里。黔东南苗族侗族自治州人民代表大会认为,镇远、岑巩、三穗撤县合并建市,符合中国共产党中国共产党第十八次全国代表大会提出的“优化行政区划设置”要求,对黔东南苗族侗族自治州社会经济发展产生重大而深远的影响。[1]
决议提出后,三穗县反对将新的市政府驻地设立在镇远县青溪镇,应当设立在三穗县。从10月7日开始,三穗县有大批民众上街。[2][3]
后经中国共产党黔东南苗族侗族自治州委员会、黔东南苗族侗族自治州人民政府研究决定,并请示省人民政府领导同意,三穗、镇远、岑巩三县合并建市方案暂缓报批。[2]
10月11日,中国共产党三穗县委员会和三穗县人民政府发表暂缓报批声明:
“ |
全县广大人民群众: 经黔东南州委、州人民政府研究决定,并请示省人民政府领导同意,三穗、镇远、岑巩三县合并建市方案暂缓报批。 特此公告 中共三穗县委员会 三穗县人民政府 2014年10月11日 |
” |
10月16日,贵州日报发表声明,称多名涉恶、涉毒人员及前科劣迹人员散布虚假信息、扰乱公共秩序等违法活动被公安机关依法处理。三人分别涉嫌聚众扰乱公共秩序、贩卖毒品、聚众斗殴被刑事拘留。八人因扰乱公共秩序、散布虚假信息,分别被行政拘留7日至10日。[3]
三穗退出后,镇远和岑巩没有放弃。黔东南苗族侗族自治州出台《黔东新城控制性详细规划及修建性城市设计》,决定在镇远县青溪镇建设一座新城。新城整体发展规模为规划城市建设用地总面积2122公顷,规划人口规模为25万人。城市核心区范围为岑巩县新兴区,镇远县羊坪镇及大塘村、响水坪、青溪镇及鸡鸣关、甘溪村、下河村和黔东经济开发区黔东火电站以北等区域,面积41.3平方千米。[2]
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