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清朝光绪十五年四月二十五日(1889年5月24日),鄧錫侯生于四川省營山縣回龍鄉鄧家花園一个製陶业家庭。起初有志于学問,後来志愿从軍。1906年(光緒32年),鄧錫侯入成都陸軍小学堂第1期。1909年(宣統元年),入南京第四陸軍中学堂。翌年,四川保路運動爆发,邓錫侯回到四川,加入川軍第4師師長劉存厚的軍队。
中華民国成立後,邓錫侯继续在劉存厚部任职。1915年(民国4年)12月護国战争中,邓錫侯作战勇敢、立下軍功,受到護国軍蔡鍔赞赏。後来,邓錫侯仍归劉存厚部,1917年(民国6年)升任旅長。翌年2月,劉存厚败给熊克武,撤退到陝西省南部时,邓錫侯反对劉存厚支持北京政府的政治姿态,故未跟随劉存厚。熊克武就任川軍总司令后,任命邓錫侯为第2師師長。
1920年(民国9年),熊克武将滇軍逐出四川,邓錫侯被任命为川軍第1軍第3師師長(第1軍軍長为熊克武)。1922年(民国11年),熊克武同第2軍軍長劉湘开战(一、二軍之战),邓錫侯支持熊克武,劉湘最终被熊克武击败。
此后,新任川軍总司令兼第3軍軍長劉成勳剥夺了其他川軍指揮官的權限,邓錫侯和其他師長級的川軍指揮官反对。1923年(民国12年)2月,邓錫侯同熊克武、劉成勳开战。邓錫侯和川軍指揮官楊森联手,并获得北京政府支援,取得优势。1923年4月,邓錫侯占领成都,同年5月劉成勳辞去川军总司令职务。
1924年(民国13年)5月,北京政府任命楊森为四川督理,邓錫侯被任命为四川省長。翌年2月,邓錫侯转任中央陸軍第30師師長,驻重慶。随着楊森的势力逐渐强大,楊森开始了統一四川的軍事行動。邓錫侯进行反抗,同劉湘、袁祖銘(黔軍)合力击败楊森。随後,为了将袁祖銘逐出四川,邓錫侯再度同楊森联合,击败了袁祖銘。
廣州國民政府势力擊敗廣州一帶的軍閥,逐渐强大后,邓錫侯和其它四川軍閥指揮官共識是放棄聯省自治的口號,採取依附國民政府受其收編,但排除國民政府的政軍勢力干預省政,遂行實質自治。1926年(民国15年)冬,邓錫侯被任命为國民革命軍第二十八軍軍長。在四川混战中,邓錫侯的势力排在劉湘、劉文輝之后占第3位,鄧錫侯的軍隊控制住成都四川造幣廠,因此獲得穩定的經濟基礎,維持軍隊。1932年(民國二十一年),四川省爆發二劉之战,劉文輝原企圖誘殺鄧錫侯與他部隊的高階幹部,但事跡敗露失敗,鄧錫侯的二十八軍與劉文輝的國民革命軍第二十四軍長期對峙,最後在劉湘的國民革命軍第二十一軍介入後,劉文輝部隊遭到擊敗,逃入西康省。
二劉之戰後,鄧錫侯隨後與建立川陝根據地的中國工農紅軍第四方面軍爆發戰爭,但是多度敗於第四方面軍,在這期間邓錫侯為了確保自己的部隊生存,與中國共產黨達成協議,並未對共產黨軍隊進行實質作戰。使得中國工農紅軍第一方面軍與第四方面軍成功會師,而四川省內的川陝革命根據地則在民國二十四年(1935)撤離。
抗日战争爆发后,邓錫侯率軍赴山西省。此后,历任第4集团軍总司令、第22集团軍总司令。其间,他同朱德领导的八路軍有过交流,这对日後邓錫侯的政治行動产生了影響。其後,邓錫侯部调属第五战区司令長官李宗仁,负责津浦铁路的守備。
1938年(民国27年)1月,劉湘病死,張群继任四川省政府主席,但川軍指揮官纷纷反对,張群未能就任。同年10月邓錫侯就任川康綏靖主任,緩和川军对立情绪。蒋介石兼任四川省政府主席時期之后,1940年(民国29年)11月,張群就任四川省政府主席。
抗日战争结束後,邓錫侯在川軍指揮官内被视为领袖。1946年(民国三十五年),邓錫侯代理張群任四川省政府主席。翌年,邓錫侯正式就任四川省政府主席。1947年(民国三十六年)7月19日,國民政府派鄧錫侯為四川選舉事務所主任委員;國民政府同時派定其為國民大會代表,立法院立法委員[1]:8385-8386。7月24日,國民政府特派鄧錫侯為國民政府重慶行轅副主任[1]:8388。然而,随着第二次国共内战的推進,蒋介石要求包括四川在内的后方供应兵员、糧食等。邓錫侯对战時四川的資源消耗不满,同蒋介石逐渐对立。1948年(民国三十七年)3月,邓錫侯辞去四川省政府主席职务。
此後,邓錫侯、劉文輝、潘文華开始联合反对蒋介石的活動。1949年(民国三十八年)12月11日,他们通电投共,投向中国共产党方面。中華人民共和国时期,邓錫侯历任西南軍政委員会副主席、四川省人民委员会副省長、国防委員会委員、全国人民代表大会代表、中国国民党革命委员会中央委员会委員。
1964年3月30日,邓錫侯在成都逝世,享年75岁(满74歲)。
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