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隋朝的一種戶籍制度。為杜絕奸巧的不實戶口,要求堂兄弟以外的親屬間,要另立戶口,不得合籍隱冒,以利隋朝政府有效掌握全國人口。
隋代初年,社會並不安定。隋朝雖結束了魏晉南北朝分裂的局面,讓全國歸於統一,但連年的戰亂,使大批的人口死於征戰之中,人口大量銳減。
民不聊生的情形下,許多人流離失所成為流民,甚至有人為避亂世而遁入空門成僧侶,亦有ㄧ人依附豪門之下,謀求生存。
但這一些為生存隱蔽於他人戶口之下的百姓,嚴重影響封建國家的財政收入,也影響政權,所以隋朝政府除了藉由均田制裡面授還田等法規,介入農民生產活動,使農民願脫離豪族,成國家編戶外,也用輕稅政策留住農民,同時也在基層的戶籍檢查上,下了很大功夫。
實行於公元585年,為防止人口不實。
輸籍法規定每年正月五日,縣令出去查訪,居民必須以就近的五黨(一檔為一百家)或三黨組成一團,根據中央規定,決定戶等上下關係,重新審定納稅額,寫成定籍。
防止隱瞞戶口和歲數,找出所有隱匿的人口,加入政府的編戶中,也使徵稅更加有效率。
但江東士族、豪強藏匿戶口,以為私附的情形仍嚴重,國家勢力要貫徹到江南仍須努力。
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