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下高棉人(高棉語:ប្រជាជន ខ្មែរក្រោម,Brachachn Khmer Krom,越南語:Người Khmer Nam Bộ/ Người Khơ-me Crộm / Khơ-me hạ / Khơ-me dưới)或稱高棉裔越南人、越南高棉族(高棉語:ប្រជាជន ខ្មែរ នៅ វៀតណាម,越南語:Người Khmer tại Việt Nam),是指生活在越南西南部湄公河三角洲的高棉人。根據2009年越南政府人口普查結果,越南全國高棉人總人口約1,260,640人,大部分生活在湄公河三角洲,少數生活在其他省份。
湄公河三角洲本是高棉帝國領土。17世紀,柬埔寨在同暹羅阿瑜陀耶王國的反復戰爭中走向衰落,對下柬埔寨地區的控制越來越弱。與此同時,由於越南國內發生鄭阮紛爭,不少越族難民逃到了這裡。1623年,柬埔寨國王吉·哲塔二世正式批准越南人進入一個名為波雷諾哥(ព្រៃនគរ,Prey Nokor)的小漁村居住。這個小漁村被越南人稱為柴棍(華人稱西貢,即今胡志明市),很快便成長為一個主要的區域性港口,吸引了越來越多的定居者。
1698年,越南的阮主派阮有鏡帶兵佔領了波雷諾哥一帶,將之納入廣南國版圖,并設立嘉定府管理這一地區。在失去了波雷諾哥後,柬埔寨對這裡的控制越來越不穩定,越來越多的越南定居者湧入湄公河三角洲。至1757年時,越南人已經佔據了湄公河畔的鐵市(ផ្សារដែក,Phsar Dèk,今沙瀝市)以及巴薩河畔的豬井(មាត់ជ្រូក,Moat Chrouk,今朱篤市)。自阮朝時期起,越南當局就對下高棉人採取同化政策。明命帝在位期間,強迫包括下高棉人在內的少數民族採用越南姓氏、接受越南習俗和服裝。[4]
1858年,法國入侵越南,先後通過簽署《第一次西貢條約》和《第二次西貢條約》,迫使阮朝將南圻(交趾支那)全部割讓給法國,設立法屬交趾支那殖民地。傳統意義上的下柬埔寨被包括在法屬交趾支那的境內。此後,柬埔寨希望法國政府將下柬埔寨交還給自己,但被法國殖民政府拒絕。1949年6月4日,法國總統樊尚·奧里奧爾正式將南圻交還給越南,柬埔寨從此正式失去進入南海的途徑。
由於在歷史上曾是高棉人的土地,這個地方的歸屬問題是柬埔寨和越南長期衝突的原因,有不少高棉民族主義者認為這裡應該屬於柬埔寨。沙林察指出,法国殖民者将下柬埔寨大部分土地合并到交趾支那是一项行政决定,并未在法律上设定边界。[5]诺罗敦·西哈努克亲王和朗诺都曾梦想过建立大柬埔寨,[6]希望將下高棉、北高棉(北高棉人生活的泰國素林一帶)統一到柬埔寨境內。[7]
越南戰爭期間,下高棉人受到美軍的雇傭,組建下柬埔寨鬥爭陣線(法語:Front de Lutte du Kampuchea Krom),同越共對抗。這個組織由下高棉人僧侶Samouk Sen領導,該組織綽號「白圍巾」(高棉語:កន្សែងស Kangsaing Sar,越南語:Can Sen So),與被壓制民族鬥爭統一戰線(FULRO)結盟反對南越。FULRO是由下高棉人、越南高地民族和占族組成的聯盟,這些民族在歷史上都同越族之間存在著長期的民族矛盾。FULRO也受到西哈努克和朗诺支持。
在高棉共和國時期,信奉反共主義的朗诺試圖從南越手裡奪回湄公河三角洲。[8]作為高棉民族主義者的朗诺,在其上臺執政後,計劃屠滅柬埔寨境內的所有越南人。在高棉國家軍隊殺害柬埔寨境內數千名越南平民後,[9]越南共和國軍亦對南越境內的下高棉人展開屠殺。[5]
1975年西貢淪陷後,南越政權滅亡,下高棉民兵發現自己陷入了越南人民軍的包圍之中。許多戰士逃往柬埔寨,希望尋求對越南展開行動的避風港。「白圍巾」成員來到基里翁,直接向紅色高棉領導人喬森潘求助。最初這支部隊被解除武裝,並獲得了歡迎。然而,紅色高棉領導層隨後命令將Samouk Sen逮捕,將其帶往金邊酷刑處決,他的67名下高棉戰士也全部被處決。此後的數月裡,紅色高棉有系統性地殺死了大約2000名逃到柬埔寨的「白圍巾」戰士。[10]
20世紀70年代後期,越南与柬埔寨的边境冲突愈演愈烈,双方的军队都曾多次侵入对方控制下的领土。红色高棉的高层认为下高棉人正准备推翻越南人统治,便企图将下柬埔寨纳入民主柬埔寨势力范围。柬埔寨革命军多次侵入湄公河三角洲,并派特工人员煽动下高棉人起义。然而,下高棉人根本就没有足够的装备、动机和组织能力发动起义。波尔布特认为是特工人员受到越南当局的收买叛变了,于是对下高棉人展开报复行动。红色高棉越境对越南平民进行无差别屠杀的同时,亦对下高棉人大开杀戒,[6]因为红色高棉认为这些人是“有越南心的高棉人”。红色高棉在巴祝、土珠岛等地的屠杀行为引起越南人的愤怒,最后成为越南全面发动侵柬战争的借口。
如今許多獨立的非政府組織報告說,越南政府正在侵犯下高棉人的人權。據報導,下高棉人被迫採用越南姓氏並講越南語。[11][12]越南政府也對下高棉人的非暴力示威進行鎮壓。[13]根據人權觀察的報告稱,下高棉人的言論、集會、資訊等諸多方面的自由受到越南當局的嚴厲限制。[14]
1985年,下柬埔寨高棉人聯合會在美國新澤西州成立,主張下高棉人的人權自由、宗教自由和民族自決。該組織自2001年加入無代表國家和民族組織。[15]
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