美國購買格陵蘭的提議
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自19世紀以來,美國曾多次考慮並嘗試從丹麥購買格陵蘭島,誠如1917年購買丹屬西印度群島那樣。2019年和2024—25年,威廉·H·蘇厄德、歐文·布魯斯特、納爾遜·洛克菲勒、詹姆斯·F·伯恩斯、帕特里克·布坎南、唐納德·川普等人都不同程度地主張吞併。1886年至1909年,美國單方面聲稱對格陵蘭島部分地區擁有主權,但在外交談判後同意放棄此主張。
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長期以來,美國一直認為控制格陵蘭島對其自身防禦至關重要。20世紀初,美國將格陵蘭島納入歐洲在西半球的幾塊領地之一,並計劃在美國本土受到威脅攻擊時先發制人地奪取並加強防禦。第二次世界大戰期間,美國援引門羅主義軍事佔領格陵蘭島,並在丹麥投降後阻止德國使用格陵蘭島。
雖然格陵蘭島仍然是丹麥王國的一個自治領土,但1951年的一項條約簽訂後,美國可以參與防禦格陵蘭島。
歷史
丹麥西印度群島條約附錄
「......下列簽名的美利堅合眾國國務卿經其政府正式授權,榮幸地聲明,美利堅合眾國政府不會反對丹麥政府將其政治和經濟利益擴展到整個格陵蘭島。”
羅伯特·蘭辛,1916年8月4日在紐約簽署,
[1]1261年,格陵蘭島南部的挪威殖民地接受了挪威的統治。雖然這些殖民地在1400年代消失,但挪威對該地區的領土主張並沒有放棄,並在1537年丹麥和挪威王國合併後繼續由丹麥-挪威所聲張。商人開始重新殖民格陵蘭島南部。1775年,丹麥和挪威宣布格陵蘭島為殖民地。[2]與所有其他挪威屬地一樣,格陵蘭島於1814年透過《基爾條約》正式從挪威移交給丹麥,[3][4] 丹麥在1880年代開始嘗試殖民整個島嶼。[5]並於 1921 年宣布對整個島嶼擁有主權。[6]
美國本來可以挑戰丹麥對格陵蘭島的主權要求。1814年簽署基爾條約時,格陵蘭島北部的大部分地區尚未繪製地圖。在1870年代早期的北極星號遠征探險,美國人Charles Francis Hall是第一個發現格陵蘭西北部的外來者,比1909年丹麥在西北地區建立第一個永久定居點早了幾十年。[6] 從 1886 年到 1909 年,美國人皮爾裡是第一個探索格陵蘭島北部的外來者,並聲稱該地區的大部分地區為美國所有。[7][8]

1950 年,一位學者寫道,儘管丹麥官方否認美國購買格陵蘭島的傳聞,但由於格陵蘭島對丹麥來說花費巨大,且具有戰略重要性,「將該島出售給美國的可能性仍然很大」。[9]
戰後的丹麥無力保衛比本土面積大50倍、冰雪覆蓋的島嶼格陵蘭。[10][11][12][13]1951 年 4 月,丹麥和美國簽署了《格陵蘭防禦協議》。該協議取代了1941年的協議,允許後者保留其在格陵蘭的軍事基地,並在北約認為必要時建立新的基地或「防禦區」。美軍可以自由使用和在這些防禦區之間移動,但不能侵犯丹麥在格陵蘭的主權。只要北約條約仍然有效,協議就有效。[14][15]丹麥認識到,即使沒有該協議,格陵蘭島也會與美國更加親近,無論是作為名義上的獨立國家,還是像波多黎各那樣與美國建立聯繫。[16]五角大廈告訴總統德懷特·艾森豪,丹麥人「非常合作,允許美國在格陵蘭島採取相當大的自由行動」。一位丹麥學者後來撰文指出,冷戰期間該國對該島的主權是虛構的,而美國才是事實上的行使主權。[17]英國廣播公司撰文稱,1951 年協議「實際上給了美國一切它想要的東西」。[ 115 ] 1955年,美國參謀長聯席會議還是向艾森豪提議,美國應該再次嘗試購買格陵蘭島,並寫道:「主權是確保一塊領土及其資源在需要時可用於軍事用途的最堅實基礎。美國對格陵蘭島的主權將消除人們對其無條件提供軍事基地的任何疑慮」。[18]

2024年12月,特朗普提出美国从丹麦购买格陵兰的进一步提议,称对该岛的所有权和控制权出于国家安全目的“绝对必要”。这是建立在特朗普第一任期内购买格陵兰岛的先前提议的基础上的,但丹麦拒绝了这一提议,导致他取消了2019年8月对丹麦的访问[19]。2025年1月7日,特朗普长子小唐纳德·特朗普与查理·科克共同访问格陵兰首府努克,在当地分发了MAGA帽[20]。在第二天的新闻发布会上,特朗普拒绝排除使用军事或经济力量接管格陵兰岛或巴拿马运河的可能性[21]。不过他确实排除了使用军事力量接管加拿大的可能性[21]。1月12日,当选副总统J·D·万斯多次表示,控制格陵兰岛对美国国家安全至关重要,并表示“将在格陵兰岛达成协议”[22]。1月14日,参议员广野庆子询问是否可能使用军事力量将格陵兰并入美国时,皮特·赫格塞斯表示他不会在公开论坛上提供细节[23]。1月14日,与特朗普有关联的YouTuberNelk Boys也访问了努克,向当地人分发美元钞票[24]。1月16日,丹麦主要公司诺和诺德、维斯塔斯和嘉士伯等的首席执行官聚集在国务部召开危机会议,讨论这一局势[25][26]。翌日,丹麦外交部前外交官裴德盛将此情况描述为“历史上闻所未闻”,而前总理赫勒·托寧-施密特的特别顾问诺亚·雷丁顿将丹麦受到的国际社会压力与2005年《日德兰邮报》穆罕默德漫画争议期间的压力进行了比较[27]。政治评论家亨里克·奎特鲁普17日表示,特朗普1月20日就职演说中提到格陵兰岛,将证实特朗普的严肃性,使这一局势成为二战以来丹麦面临的最大国际危机之一[28]。
2025年2月6日,《今日美国》公布一项在2025年1月7日至2025年1月10日进行的民意调查结果显示,仅有11%的美国人认为特朗普应该购买或吞并格陵兰岛。29%的美国人表示,收购格陵兰岛是一个好主意,但不切实际,53%的美国人表示不支持吞并格陵兰岛的想法[29][30]。
2025年1月13日,联邦共和党众议员安迪·奥格斯在美国众议院提出立法,授权美国政府代表美国收购格陵兰岛,并给予国会在格陵兰领土并入美国之前60天的审查期[31]。截至提出之日,该法案已有12位共同提案人,并已提交美国众议院外交委员会审查[31]。
2025年2月10日,共和党众议员巴迪·卡特提出一项法案,将格陵兰岛更名为“红、白、蓝之地”[註 1][33],并允许特朗普总统“购买或以其他方式获得”格陵兰岛[34][35][36]。卡特进一步表示:“当我们的首席谈判代表签署这项具里程碑意義的协议时,我们将自豪地欢迎格陵兰岛人民加入有史以来最自由的国家。特朗普总统正确地将此次购买确定为国家安全优先事项[37]。”该法案规定,内政部长办公室在法案通过后六个月内,确保更新联邦文件以反映名称变更[36]。
參考
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