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1947年8月刘邓大军千里跃进大别山后,晋冀鲁豫野战军第三纵队负责开辟皖西根据地。从8月底解放叶家集开始,至9月中旬相继解放了六安、舒城、霍山、潜山、金家寨、桐城、太湖、岳西等十几座县城。9月下辖,三纵率7旅、9旅到豫东南的商城、固始县转战,安徽的桂系军队开始反攻皖西解放区,占去了大量县城。三纵司令员陈锡联抓住敌分兵冒进的战机,请示野战军,刘邓指示三纵主力重返皖西“歼灭分散薄弱之敌”。9月30日,陈锡联率纵队部、5个团从豫东南经7昼夜行军赶回了舒城-霍山公路附近,与第8旅围攻整编第88师师部及第62旅,该敌逃至张家店后,即抢修工事,准备顽强顶住三纵围攻再寻机突围逃走。1947年10月9日至10日,三纵按刘邓关于,在六安东南的张家店,全歼整编第88师第62旅,毙、伤敌500多人,俘副旅长唐家楫少将以下4300余人,副师长张世光带十多人抢先化装逃走。缴获山炮1门、迫击炮16门、小炮26门,机枪70余挺,步枪1500余支。六安来援之整编第46师的3个团被三纵第7旅第21团阻挡在距张家店2.5公里的中店一带。三纵牺牲350余人。[2]
1947年10月12日,中原局指示各纵队“放手发动群众、创建大别山解放区”,要求各纵队应大胆分遣部队和大量抽调干部,开展和加强地方土改工作。为使土改工作有步骤有计划地进行。中原局决定成立鄂豫、皖西2个区党委和军区,下设地委军分区、县等党、政、军组织,并由每旅抽出一部分部队为军区、分区之基本武装。中原局强调:“一切服从于土地改革,服从建立根据地的基本任务。”同一天,中原局致三纵队党委《贺张家店战斗胜利》的贺电中,明确要求三纵队党委抓住有利时机,积极筹建皖西军区和区党委机构,并指示陈锡联、曾绍山就区党委、军区以及地委、军分区的人选提出意见。要求皖西“应立即放手发动群众,普遍地展开分浮财运动,在运动中去组织贫农小组,建立贫农困和农会。只要有部分农会或贫农小组,就应召开贫农会员或农会代表大会,讨论与通过中央新颁布的土地法大纲,并立即开会分田。”接到指示后,三纵党委和皖西工委即以主要精力投入了这一工作,在积极物色人选。
1947年11月2日,刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战司令部,从从湖北蕲春胡家凉亭出发,经张家于11月4日到达太湖县驻刘家畈南阳河,部队驻扎在上至凉亭(红光)下至南阳河约7.5公里长的地区,司令部、政治部设在南阳河的胡氏新祠。刘邓到宿松视察了在皖西休整的部队后,到太湖县刘家畈传达党中央、毛泽东的指示和部署皖西根据地的工作,看望坚持大别山斗争的同志和从鄂西北转战到皖西的部队。1947年11月9日至12日,刘伯承、邓小平在安徽省太湖县刘家畈(今刘畈乡刘畈村)胡氏新祠召开晋冀鲁豫野战司令部主持,三纵旅以上干部和皖西工委、皖西人民自卫军支队长以上干部参加的高级干部会议,即“刘家畈高干会议”[3]。出席会议的约30余人,野战军和中原局领导有刘伯承、邓小平,李达、张际春,刘子久等;三纵队旅长以上的干部有司令员陈锡联、政委彭涛、副司令员兼参谋长曾绍山、副司令员郑国仲、副政委兼政治部主任阎红彦等;皖西人民自卫军和皖西工委支队长以上的干部有刘昌毅、桂林栖、于一川、张伟群、胥治中、钟大湖、胡鹏飞、何德庆、孔令甫、梁诚等。会议共开了4天,由野战军副政委张际春主持,9日分别听取了政委邓小平、司令员刘伯承的报告,10日听取了中原局常委刘子久的报告。皖西工委汇报了到达大别山后的工作情况,主要是发动群众搞土改的情况。邓小平在会上讲:“你们怎么搞不开?搞得这么小,为什么鄂豫搞得开?大概你们舍不得分散干部。”邓政委做报告讲了五个问题:[4]
会议做了三项决定:
刘邓首长在刘家畈召开千人群众大会,反复向群众说明,挺进大别山是在消灭敌人100个旅以后党中央、毛主席的英明决策,刘邓部队决心坚持同大别山人民同生死,共患难;刘邓首长详细介绍解放军在全国各个战场的作战情况,宣传解放军战略反攻的大好形势;并就土地法大纲讲解有关土改政策;会后迅速抽调干部战士参加土改工作,“一手拿枪,一手分田”。11月13日,刘伯承、邓小平离开刘家畈枫树沟,经弥陀寺到田家铺。刘昌毅、桂林栖回到太湖县城召开营以上干部会议,传达刘家畈会议精神。11月15日,中共皖西区党委、皖西军区、皖西行署在岳西汤池畈正式宣布成立。11月底,皖西区委书记彭涛在舒城晓天附近,传达贯彻刘家畈会议精神,并将贯彻情况致电刘邓。
刘家畈会议以后,刘邓大军在短时间内,普遍实行了打土豪分浮财分田地的政策,每个纵队都抽调干部战士参加土改工作,“一手拿枪,一手分田”。到1947年底,大别山约有80万到90万人口的地区分配了土地。
1948年2月以皖西军区派去的两个连和吴万银(新四军二师六旅十八团副团长、定滁全支队司令员、巢北工委书记)的巢北游击队(又称“巢北游击支队”),成立第四分区并任司令员。副政委宋尔廉、刘健挺。1948年4月18日,敌从襄安、石涧埠、无为城三面合围四分区驻地尚礼岗、尖山垴。吴万银率部一边迎战,一边向湖东、庐江转移。敌人穷追不舍,在庐江白石山附近,部队与敌1个团遭遇,激战一整天。4月22日清晨,吴万银率部从敌人侧面插入敌后,由于白天行动,在渡过一条30米宽的小河上岸后,狙击的敌军用机枪扫射,吴万银中弹牺牲。当晚,遗体被同志们就近掩埋于徐桥。
1948年6月,以20团、24团、27团为基础,组建皖西军区独立旅。37团也归其指挥。
1948年12月,皖西军区划归华东军区建制。1949年1月,原第1、2、3、4军分区依次改称皖山、桐城、六安、巢湖军分区。1949年4月,皖西军区撤消,并入新成立的皖北军区。皖西的梁诚、吴万银、李唐、白涛、顾正钧、侯震东、李坤、姚守永、刘建民、黄柳强、彭年、吴斗山、余成宇等300多地县级干部战斗牺牲,始终保存了舒六桐潜边50万人口的一块干净的根据地坚持到野战大军解放全江北。
1949年3月,皖西军区独立旅中的20团(欠第2营)、24团(欠第2营)归建第十一军,改番号为第十一军31师92团和32师96团,以后分别是12军36师107团和16军48师144团。皖西军区独立旅改称皖北军区独立师,下辖20团2营、27团、37团。24团2营与起义的寿县保安团合并整编为皖北军区独立第8团。1949年6月,皖北军区独立师改称第十军第30师:
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