疏開

疏開，指為避免空襲、火災等損害，將都市居民及設施疏散的行為。

另外，發生重大天災及傳染病疫情後，亦有居民會自主性的從城市疏散到郊區、鄉村。

介紹

臺灣日治時期，臺灣總督府在1937年4月公告《防空法》，地方政府應制訂相關防空計畫，包含燈火管制、消防、防毒、避難、救護等事項。在1944年6月18日，更進一步公告^[1][2][3]《過大稠密之都市住民疏散要綱》，為避免美軍對臺灣的空襲造成平民傷害，將臺北、基隆、 臺南、高雄四市指定為應疏散地，各市人口過密地區為主要疏散對象。

歷史

• 昭和16年（1941年）
  • 12月7日：發生珍珠港事件，12月8日美國因此對日本宣戰。
• 昭和19年（1944年）
  • 6月18日：發表過大稠密之都市住民疏散要綱
  • 10月12日至10月16日：台灣沖航空戰
• 昭和20年（1945年）
  • 2月3日至3月3日：發生馬尼拉戰役；在此戰役之後，美軍以菲律賓為基地，更加重對臺灣空襲。
  • 5月31日：發生台北大空襲

防空空地

1944年11月7日，台北市跟基隆市首先依據《防空法》指定防空空地，需將指地地區的建物拆除，避免空襲造成的火勢蔓延^[4]。臺南市和高雄市在隔月指定，台中市和彰化市則是在1945年5月才指定防空空地。在台北大空襲前，台北市在再指定了20處疎開空地帶；在空襲後，更進一步強制徵收台北市部分土地做為防空空地。

基隆市

於1944年11月7日劃定。

基隆市防空空地一覽^[4]

項目	地區	備註
疎開空地	玉田町內
	義重町內

台北市

於1944年11月7日劃定疎開空地，1945年4月26日劃定疏開空地帶。

台北市防空空地一覽^[4][5][6]

項目	地區	備註
疎開空地	日新町地內	歸綏公園
	永樂町地內	大稻埕公園
	日新町地內	朝陽公園
	元園町地內	雙連市場
	有明町地內	長沙公園
	有明町地內	桂林路派出所
疎開空地帶	日新町、太平町、永樂町地內	歸綏街
	港町地內	西寧北路
	建成町、下奎府町地內	重慶北路一段
	元園町地內	內江街
	入船町地內	西園路
	有明町、龍山寺町地內	華西街
	永樂町、太平町、泉町地內	迪化街、民樂街
	日新町、蓬萊町、下奎府町、建成町、上奎府町地內	重慶北路一段與二段
	下奎府町、建成町地內	承德路一段與二段
	港町、永樂町、太平町、日新町、下奎府町、御成町地內	南京西路
	大正町地內	林森北路
	大正町、御成町地內	市民大道二段北側
	幸町、東門町、福住町地內	忠孝東路至金山南路二段44巷
	錦町地內	潮州街至和平東路
	古亭町、水道町地內	和平東路至羅斯福路
	古亭町、兒玉町、佐久間町、川端町地內	和平西路、牯嶺街
	新榮町、千歲町、錦町地內	羅斯福路一段與二段
	千歲町、兒玉町、佐久間町、龍口町地內	寧波西街
	八甲町、新富町地內	康定路
	新富町、綠町地內	萬華站前
	有明町、龍山寺町、綠町地內	西園路一段
	老松町、新福町、有明町、若竹町地內	桂林路、永福路
	末廣町、壽町、築地町、濱町地內	中華路一段至昆明街峨嵋街交點
	本町、京町、大和町地內	武昌街
	泉町、末廣町、壽町、築地町地內	未施行
	大橋町、永樂町、港町、泉町地內	環河北路

台中市

於1945年5月17日劃定。

台中市防空空地一覽^[7]

項目	地區	備註
疎開空地帶	綠川町、榮町、大正町、寶町、錦町、新富町地內
	綠川町、榮町、大正町、寶町、錦町、新富町地內
	錦町地內
	若松町、梅ケ枝町地內
	老松町、敷島町地內

彰化市

於1945年5月17日劃定。

彰化市防空空地一覽^[7]

項目	地區	備註
疎開空地帶	彰化字北門外地內
	彰化字北門外地內
	彰化字北門地內
	彰化字東門、南門、北門地內
	彰化字東門、南門地內

台南市

於1944年12月6日劃定。

台南市防空空地一覽^[8]

項目	地區	備註
疎開空地	臺町地內	赤崁樓周圍
	西門町、永樂町地內	永樂市場
	白金地內	國花大樓
	錦町地內	新美街靠近開山宮一帶
	大宮町、南門町地內
疎開空地帶	臺町、明治町地內
	臺町地內
	本町地內
	大宮町地內
	西門町地內

高雄市

於1944年12月6日劃定。

高雄市防空空地一覽^[8]

項目	地區	備註
疎開空地	北野町地內
	鹽埕町地內
	北野町、鹽埕町地內
	旗後町地內
疎開空地帶	北野町、鹽埕町、榮町地內
	北野町、鹽埕町地內
	旗後町地內
	旗後町地內

影響

台灣在日治時期原已控制住瘧疾，但因為戰時的強制疏開政策，許多人遷移至山邊瘧蚊聚集的地方，加上治療瘧疾的奎寧藥物嚴重短缺，因此第二次世界大戰前後，台灣又爆發瘧疾大流行^[9]。根據統計，戰後全台約六百萬人口，其中一百二十萬人口就感染瘧疾，比例高達五分之一^[10][11]。

2020年發生COVID-19疫情，在日本有些大都市居民前往鄉村甚至離島避疫，被稱為「冠狀疏開」（コロナ疎開）。

另見

參考文獻

1. 臺灣大事記要 - 重修臺灣省通志卷一大事志全一冊 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-10-21.
2. 臺灣大事記要 - 臺北市志卷首下大事記 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-10-21.
3. 臺灣大事記要 - 臺南縣志：卷十附錄. [2013-09-05]. （原始内容存档于2013-10-21）.
4. 防空法ノ規定ニ依リ臺北市及基隆市ニ防空空地指定. 1944-11-07.^{[失效連結]}
5. 臺北市防空空地帶指定ノ件. 1945-04-26.^{[失效連結]}
6. 洪致文 (2014) 二戰末期臺北市的防空空地與空地帶及其戰後之變遷，地理學報73期 (53-77). 二戰末期臺北市的防空空地與空地帶. 中央研究院人文社會科學研究中心地理資訊科學研究專題中心. （原始内容存档于2019-05-10）.
7. 臺中市及彰化市ニ防空空地帶指定. 1945-05-17.
8. 臺南市及高雄市防空空地指定ノ件. 1944-12-06.^{[失效連結]}
9. 台灣公衛百年記事：臺灣除瘧記-1. [2013-09-05]. （原始内容存档于2021-05-14）.
10. 【生死一百年】》》》》 求生歲月篇. [2013-09-05]. （原始内容存档于2016-03-05）.
11. 撲瘧我最棒-得來不易的「臺灣地區瘧疾根除證書」^{[永久失效連結]}