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望海县,东汉建武十九年(公元43年) 置,属交趾郡。治所在今越南河北省北宁西北求河北岸。马援平定交趾后建议朝廷设置望海县。《 后汉书·马援传》:“援将楼船大小二千余艘,战士二万余人,进击九真贼征侧余党都羊等,自无功至居风,斩获五千余人,峤南悉平。援奏言西于县户有三万二千,远界去庭千余里,请分为封溪、望海二县,许之。”[1]马援还在望海县帮助当地百姓修建城郭,开凿灌溉水渠,改善百姓生活状况。并结合汉律法和当地风俗来处理纠纷事件,起到了移风易俗的效果,对于当地百姓归顺汉朝具有深远影响。“援所过辄为郡县治城郭,穿渠灌溉,以利其民。条奏越律与汉律驳者十余事。与越人申明旧制以约束之,自后骆越奉行马将军故事。”[1]
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