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广东珠三角城际轨道交通有限公司(簡稱珠三角城际轨道公司、珠三角城际公司或珠三角公司)是广州地铁集团控股的国有全资企业,主要负责粤港澳大湾区城际铁路网络的投资、建设、运营以及综合资源开发。公司于2010年8月25日成立,当时由原中华人民共和国铁道部和广东省人民政府各出资50%组建,铁道部方面由广铁集团代为持有,而广东省则由广东铁投代表出资[2][3]。
广东珠三角城际轨道交通有限公司 | |
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Guangdong Pearl River Delta Intercity Railway Co., Ltd. | |
![]() | |
公司類型 | 有限责任公司(国有控股) |
机构代码 | 91440000560853642H (查) |
成立 | 2010年8月25日 |
代表人物 | 陈波(董事长兼总经理) |
總部 | 广州市海珠区阅江中路688号保利国际广场北塔24楼(注册地址)[1] 广州市海珠区新港东路1238号万胜广场B座(实际地址) |
業務範圍 | ![]() |
产业 | 第三产业 (主要:F51 鐵路運輸業) |
服務 | 轨道交通 |
主要股東 | 广州市人民政府 42.0435% 广州地铁集团 32.4965% 中国铁路广州局集团 13.6172% 广东恒健投资控股 11.84% |
2022年12月27日,珠三角城际公司进行股权变更,原大股东广东铁投将所持74.54%的股权全部划拨给广州地铁集团。广州地铁集团全面接管珠三角城际公司后,将构建粤港澳大湾区“一张网、一张票、一串城”,实现城际轨道交通公交化运营[4]。
2010年8月13日,中华人民共和国铁道部和广东省人民政府在广州举行部省战略合作会谈,下发了《关于又好又快推进广东铁路建设的会议纪要》[5]。根据会议纪要的要求,铁道部和广东省各出资50%组建统一的珠三角城际轨道公司负责整个珠三角城际轨道交通的建设和管理[6]。8月19日,广州铁路(集团)公司和广东省铁路建设投资集团有限公司签署了《合资建设经营广东珠三角城际轨道交通合同书》,各出资人民币5000万元组建广东珠三角城际轨道交通有限公司,注册资金人民币1亿元[7]。公司于8月25日经广东省工商行政管理局核准成立[8]。9月25日,广东珠三角城际轨道交通有限公司揭牌暨广东南车轨道交通车辆修造基地项目开工仪式在江门市新会区举行[9]。
2011年12月16日,珠三角城际公司签订协议吸收合并了广东省东南城际轨道交通有限公司和广东省西北城际轨道交通有限公司[10]。因吸收合并,公司注册资本于2012年2月17日由人民币1亿元变更为人民币380亿元,股东亦变更为广铁集团、广东恒健投资控股有限公司和广东铁投,持股比例分别为50%、26.32%、23.68%[7][11]。
2012年4月6日,珠三角城际公司成立全资子公司广东珠三角城际轨道交通资源开发有限公司[12],负责投资、开发、经营、管理珠三角城际轨道公司管辖范围内红线内土地综合开发业务[13]。
2012年12月,广铁集团、广东铁投和广东恒健签署了《合资建设经营广东珠三角城际轨道交通补充合同书》,变更公司注册资本及股东之间的股权比例[7][11]。2013年5月,公司注册资本由人民币380亿元变更为人民币475亿元,广铁集团、广东铁投和广东恒健对公司的持股比例分别为40%、38.95%和21.05%[7][14]。根据《广东珠三角城际轨道交通项目委托管理协议》,广东铁投代行使广东恒健21.05%的股东权利,因此广东铁投享有公司表决权比例60%,为公司控股股东[11]。
2016年1月,珠三角城际公司与广铁集团签订《珠三角城际(莞惠、广佛肇线)委托运输管理协议》,将珠三角城际莞惠、广佛肇线的调度指挥、站务公司、设备维修管理等运输管理相关业务委托给广铁集团,委托运输管理费用采取“成本费用+合理利润” 的服务清算模式,利润率由珠三角城际公司与广铁集团协商确定[15]。
2019年12月31日,珠三角城际公司进行第三次股权变更,变更后广东铁投、广东恒健以及中国铁路广州局集团有限公司分别持有64.74%、11.84%和23.42%的股份[16]。
2020年6月,珠三角城际轨道公司与广东城际铁路运营有限公司签订了《珠三角城际(广清、广州东环线)委托运输经营合同》及其专项管理细则,将广清城际花都至清城段、广州东环城际花都至白云机场北段,包括珠三角城际调度指挥中心满足广清、广州东环城际的调度指挥功能的场所及设施设备等,采取整体委托、监督管理的方式,委托广东城际铁路运营有限公司作为承运人进行运输经营,标志着珠三角城际铁路正式进入省方自主运营时代[17]。
2021年3月4日,珠三角城际公司进行第四次股权变更,主要涉及广东铁投和广铁集团的股权置换,变更后广东铁投持有74.54%的股权,广铁集团则持有13.6172%[18],而广东铁投将其所持的武广铁路客运专线有限责任公司全部股权在31日划拨给广铁集团[19]。8月,珠三角城际公司吸收合并其全资子公司广东珠三角城际轨道交通资源开发有限公司[20]。12月29日,广东铁投、广州地铁集团以及珠三角城际公司签订珠三角城际轨道(广州都市圈)建设项目及广东珠三角城际轨道交通有限公司管理权移交协议[21],佛肇城际、莞惠城际、穗深城际、广清城际以及新白广城际等项目将由广州地铁集团负责运营和管理[22]。
2022年12月27日,珠三角城际公司进行第五次股权变更,广东铁投将所持74.54%的股权全部划拨给广州地铁集团,公司由广州地铁集团全面接管。此次股权变更广东省和广铁集团仍未就股权置换达成一致意见,因广铁集团在达成广东省用武广客运专线的股份置换广铁集团所持珠三角城际公司股份的初步意向后提出,还需要广东省拿出所持广深港高速铁路的部分股份,广东省未有接受这一要求,导致广铁集团没有退出珠三角城际公司,由广铁集团运营的佛肇城际、莞惠城际也未能交接给广东城际运营[4]。此外,深圳市地铁集团亦代深圳市政府对珠三角城际公司出资,但未签订股东协议[23]。
2023年3月29日,珠三角城际公司总部迁至广州地铁集团总部所在地万胜广场[24]。12月27日,广州地铁集团根据政府要求,将其持有的珠三角城际公司的部分股权无偿划转至广州市政府持有[25]。
珠三角城际公司持有粤港澳大湾区城际铁路的大部分线路,公司成立以前就已经开始建设项目当中,穗莞深城际、莞惠城际是承接自东南城际公司[26][27],佛肇城际则是承接自西北城际公司[28][29]。公司成立后投入建设的项目当中,除自行建设外[30],原母公司广东铁投亦作为部分项目的建设单位代建[31],小部分由广铁集团或广州地铁集团代建[32]。
运营方面,佛肇城际、莞惠城际以及穗深城际新塘南-深圳机场段等早期线路公司曾委托广铁集团进行运营。自2019年起,广东省开始积极推进珠三角城际铁路自主运营筹备工作[33];2020年7月,国家发展改革委批复《粤港澳大湾区(城际)铁路建设规划》支持城市轨道交通企业开展城际铁路运营试点[34],此后开通的线路均交予广州地铁集团旗下的广东城际开展自主运营,委托广铁集团的运营的线路亦在其后进行割接工作,以实现珠三角城际系统的独立运营[35]。
2023年中,在广东省政府和国家发改委的协调下,珠三角城际公司与广铁集团达成“9月完成三站接入工作[註 1]”的目标。9月14日,随着广佛南环城际接入佛山西站开始施工,接入既有线的工作正式展开[36]。2024年1月23日,佛肇、莞惠两条城际铁路已开通区段移交广东城际运营[37]。
截至2024年2月,委托广铁集团运营的穗深城际新塘南至深圳机场段由广铁集团调度所负责调度指挥,而自主运营的广清、新白广城际等线路则由珠三角城际轨道交通调度指挥中心负责调度指挥[38]。珠三角城际调度指挥中心通过通信光缆连接广铁集团调度所、广州南站以及广州东站[39][40],除电力系统外,信息、信号、供变电以及通信系统均与广铁集团调度所互联互通[41]。
珠三角城际公司现持有的线路如下:
项目名称 | 起訖站 | 車站數 | 里程(千米) | 首段開通日期 | 最近延伸日期 | 车型编组 | 運營商 | 控制中心 | |
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佛肇城際 | 佛山西 | 肇庆 | 12 | 111 | 2016年3月30日 | 2017年8月18日 | 8C/4C | 广东城际[42][43] | 珠三角城际调度指挥中心 |
莞惠城際[註 2] | 东莞西 | 小金口 | 18 | 103.1 | 2019年12月15日 | ||||
穗深城際[註 3] | 新塘南 | 深圳机场 | 15 | 75.961 | 2019年12月15日 | - | 廣鐵集團 | 广铁集团调度所 | |
新白广城际 | 新塘南 | 花都 | 15 | 77.573 | 2020年11月30日 | - | 广东城际 | 珠三角城际调度指挥中心 | |
广清城际 | 广州 | 省教职城 | 15 | 79.9 | - | ||||
广佛环线[註 4] | 竹料-番禺[44]-佛山西 | 15 | 82.5 | 2024年5月26日 | - | ||||
穗深城际琶洲支线 | 琶洲 | 广州莲花山[45] | 4 | 17.6 | 建设中 | ||||
佛莞城际 | 番禺 | 东莞西 | 7 | 36.681 | 2024年5月26日 | - | |||
總計 | 93[註 5] | 595 | - |
根据有关规定,广东珠三角城际轨道交通有限公司设置下列机构[13]:
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