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沒有將票投給自己宣誓支持的總統或副總統候選人的選擧人 来自维基百科,自由的百科全书
失信选举人,又译作不忠选举人(英語:Faithless elector)指美国选举人团中,没有将票投给自己宣誓支持的兩黨籍正副总统候选人的选举人。严格來说,失信选举人与未宣誓选举人(英語:Unpledged elector)并不相同。
美国总统选举并非直接選舉,而是經間接選舉选出的特殊选举制度(美國雖為總統制,但根據薩托利對總統制定義,總統由人民直接選舉,並且有固定任期,非經彈劾與罷免不得使其去職[2][3])。美国宪法规定,各州参众兩院指定、或规定一种方式产生一定数量(与本州参众议员总数相同)的选举人组成选举人团(在美国宪法第二十三修正案通过后,哥伦比亚特区也可指派三名选举人),再由选举人团投票选出正副总统。在美国历史早期,大部分州都由州议会直接指派选举人,因此美国总统选举是间接选举制度。从19世纪开始,越来越多的州通过普选结果来决定本州选举人名单。如今,所有州和哥伦比亚特区都采用了这种制度。
一个典型的选举程序如下:
各州通常都会要求选举人宣誓,保证将票投给他所在党派推出的候选人(也就是在本州普选中获胜的候选人),绝大多数选举人也会这样做。在少数情况下,选举人因为个人感情或者粗心等其他原因没有这样做,就成为失信选举人。
为了避免出现失信选举人,各州通常都立法约束选举人的行为,常见的规定例如:
1952年4月3日,在Ray v. Blair一案中出席7人以5票對2票裁定:按照宪法,选举人是在代表各州行使权利,因此各州有权约束选举人的行为,也有权撤换拒绝宣誓的选举人。
2020年7月6日﹐在Chiafalo v. Washington一案中,全體以9票對0票一致裁定各州應設法使其選舉人投票選舉總統時,必須完全遵守州民的投票結果,不能憑個人意願投票。
美国历史上总共出现158位失信选举人,其中71人是因为他们宣誓支持的总统候选人在投票前死亡,2人因为不同原因弃权,其余85人因为各种原因将票投给其他人。可能的原因通常与个人喜好有关,也有一些可能是意外。尽管如此,到目前为止,所有失信选举人的行为都没有改变大选的最终结果。2016年華盛頓和科羅拉多州的失信選舉人被罰款一千美元,他們提起上訴,經過一系列訴訟後,2020年聯邦最高法院判定州政府有權處罰失信選舉人。
以下是历史上部分失信选举人的列表:
1796年:宾夕法尼亚州选举人山繆·麥爾斯宣誓投票给联邦党候选人约翰·亚当斯,但实际投票支持民主共和党候选人托马斯·杰斐逊,他将另一张票正确地投给了聯邦黨的湯瑪斯·平克尼。此外有18名选举人雖有確實投票支持亞當斯,但拒絕投票給平克尼。
1800年:纽约州规定选举人公开记名投票,但选举人Anthony Lispenard要求秘密投票,未获批准。一般认为,他要求秘密投票是因为他试图将两张票都投给阿龙·伯尔。最终,他还是将一张选票投给了托马斯·杰斐逊,另一张投给伯尔。一些历史学家据此认为,如果Lispenard的秘密投票要求获准,伯尔可能会以74:72战胜杰斐逊当选总统;但是另一些人也指出:选举人将两张票投给同一位候选人是非法的,因此他的选票会被宣告无效,使得杰斐逊和伯尔二人各获得72票,仍然为平手。[4]
1808年:6名紐約選舉人宣誓投票给民主共和黨總統候選人詹姆斯·麥迪遜和副總統候選人喬治·克林頓,但实际投票反而支持克林頓當總統,其中3名投麥迪遜作副總統,另外3名投詹姆斯·門羅作副總統。
注:在1800年及以前,法律上并不区分总统候选人与副总统候选人,每位选举人投两张总统票,获得最高票者当选总统,次高票者当选副总统。在1800年,这种制度差点导致了选不出总统的危机(详见条目1800年美国总统选举),此后美国紧急通过憲法第十二修正案,从1804年开始,总统、副总统选票被分开。
2000年:哥伦比亚特区选举人芭芭拉·萊特西蒙斯宣誓投票支持民主黨候選人阿尔·戈尔和乔·李伯曼,但在投票中弃权,作为对“特区的殖民地状态的抗议”。(特区居民有权选举总统及副总统,但在国会中只有无投票权的“列席代表”,没有国会议员,引起众多特区居民的不满。)
2004年:明尼苏达州的10位选举人本应将总统票投给民主黨候選人约翰·克里,副总统票投给民主黨候選人约翰·爱德华兹。可是在点票时发现,有一人投票支持“约翰·爱华兹”为总统。(约翰·爱德华兹的英文名为John Edwards,选票上将其写为John Ewards,记票时仍然记给了约翰·爱德华兹。[5])因为明尼苏达的选举人秘密投票,10位选举人中没有任何人承认自己投下了这张选票。由于10张副总统选票均投给了约翰·爱德华兹,因此可合理地认为这是一次因為筆誤造成的意外[6]。在此事件之后,明尼苏达州议会修改了法律,规定选举人记名投票,并且违规所投选票无效[7]。
2016年:普選投票結束後,已經有多名選舉人表明不會按照選舉結果投票。不少民主黨的支持者因不滿選舉結果(民主黨的希拉里·克林頓在普選票較共和黨的唐納·川普多290萬張,但因選舉人票少74票而落敗,她及競選團隊已承認敗選結果),要求共和黨選舉人不要把選票投給共和黨的唐納·川普。但最後只有兩名應該投給特朗普的共和黨選舉人(皆來自德州)轉投德州前眾議員讓·保羅及俄亥俄州長約翰·凱西克,其中一人的副總統選票有確實投給共和黨候選人彭斯。反而民主黨則有五名失信選舉人(來自華盛頓州及夏威夷州 ,分別有4票和1票),分別投予前國務卿科林·鮑威爾(3票)、印地安民權領袖信斑鵰(1票)以及民主黨前總統參選人伯尼·桑德斯(1票)。總計7名的失信選舉人,是1872年以來首次出現超過1名失信選舉人。[8]
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