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在江戶幕府的職制上屬於老中之下,負責監視大名、高家及朝廷的監察官。
江戶時代初期,也有從柳生宗矩之類的大名中選出,但之後改由石高3千石~5千石級的旗本之中選任。大目付是旗本職之中相當於江戶城留守居、御三卿家老的最高位。
江戶時代中期,職役從監察官轉為傳令(將幕府命令傳達全國大名之職)或殿中(江戶城中)的儀禮官,成為名譽職、閑職。由道中奉行、宗門改役、鐵砲改役等5職兼任,定員5名,兼任道中奉行的大目付是5人之中的筆頭格。此外,和京都所司代、大坂城代等同様是作為將軍的代理。地位在屬於若年寄的目付之上,權威較高。
會津藩、大垣藩、米澤藩等諸藩也存在設置此職位者。但是諸藩設置人數不定。
有從中老、番頭、組頭的下級藩士中選出的藩,也有如同會津若松藩,地位是僅次於家老、若年寄、奉行的重職的藩,所以即使名稱相同,地位也相異。
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