讀會(英語:Reading)是立法机关的一种立法程序,产生于英國西敏制的政治制度,主要是在通過一項法案或拒絕通過法案前,需要多次宣讀法案條文而得名。在该程序中,立法代表及政府代表會對法案進行辯論,並隨著辯論最終達成一致而通過法案或拒絕法案。

三读程序

以下是三讀通過法案的大致程序,但各地的立法機關之間可能有輕微差異(如在中国大陆的立法机构中一般称“三审”[1])。

第一讀會

一讀,又稱首讀,是指法案在立法機關內首度公開,並宣讀其標題,再由提交法案的政府官員或議員解釋提交法案的目的。宣讀完成後,法案會交由立法機關內的相關委員會詳加研究,進入二讀程序。

第二讀會

二讀,是指議員對法案的內容展開辯論、發表意見,並可以提出修正案,再由立法機關進行表決,通過后第二次宣讀其標題。

第三讀會

三讀,是指對修正或無修正後的法案再次進行辯論,並進行表決,通過後第三次宣讀其標題。

三讀通過後,法案便在立法機關中正式通過,經過若干行政程序,包括刊憲之後便正式生效。

另見

參考文獻

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