雷正琪
烏克蘭裔美國人,經濟學家,前駐日盟軍總司令部及中華民國農復會專家 来自维基百科,自由的百科全书
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沃夫·以撒·拉德金斯基(英語:Wolf Isaac Ladejinsky,俄語:Ладежінський Вольф Ісаакович,1899年3月15日—1975年7月3日),漢名雷正琪,生於俄羅斯帝國卡捷琳諾皮爾(今烏克蘭卡捷琳諾皮爾),美國農業經濟學家,支持喬治主義。長期任職於美國農業部,後轉任福特基金會與世界銀行。曾負責推動亞洲地區數個國家的土地改革,包括在蔣介石國民政府統治下的中國大陸以及台灣,1945年至1954年於同盟國軍事佔領日本期間的日本,1955年至1961年吳廷琰政府下的南越,南亞各國以及印度次大陸。在日本以及台灣的土地改革成功,是他生涯事業中最大的成就,但在其他國家的工作,因為政治上的阻礙,使他在農業改革上的願景並未完全實現。曾被稱讚為「非典型官僚,令人印象深刻的改革家」(no typical bureaucrat, but an impassioned reformer)。
生於烏克蘭猶太人家族中,其家庭從事麵粉磨坊工作。在俄國革命後,於1921年離開乌克兰苏维埃社会主义共和国,經由羅馬尼亞,在1922年以難民身份到達美國。他進入哥倫比亞大學就讀,於1928年畢業,取得碩士學位。1933年,他的指導教授雷克斯福德·特格韦尔協助他申請到美國農業部的工作。1935年,參與美國農業部外國農業事務(Foreign Agricultural Service),專門負責處理亞洲方面的問題。
1945年,被指派協助駐日盟軍總司令道格拉斯·麦克阿瑟,至日本擔任天然資源局顧問。在同盟國軍事佔領日本期間,他是日本土地改革計劃的主要負責人,負責將主要由地主控制的農地,釋放給農民,改善一般農民生活,以此來增加農業生產。
1949年,由道格拉斯·麦克阿瑟指派負責農復會,至蔣介石政府控制下的中國大陸推動土地改革。他曾提出農村減租計劃,在中國大陸推行。因為國民黨政府在國共內戰下失利,他建議將改革重心放在台灣。當年9月,首次到訪台灣,以農村減租計劃為藍圖,形成之後的三七五減租政策。
1951年,中華民國行政院長陳誠,再度經由向道格拉斯·麦克阿瑟申請,請雷正琪再度訪問台灣,協助農業改革。雷正琪提出的農業改革計劃,形成了之後的公地放領以及耕者有其田政策。雷正琪曾多次針對國民政府推行農業改革政策中的各項政策問題,致信給總統蔣介石與行政院長陳誠,要求國民黨檢討政策實施過程中的各項弊病[1]。
艾森豪總統上任後,在美國麥卡錫主義的氣氛下,因為他支持自由主義與新政的民主黨人形象,美國數個保守主義團體將他列入支持共產主義的黑名單中。他在日本的職位,原本直接由美國國務院管轄,被轉移到美國農業部之下。雖然沒有明確的證據,美國農業部部長泰福·彭蓀仍然以他有安全上的疑慮這個理由,將他解職。他的三個姐姐仍然生活在蘇聯,以及他在1930年曾經短暫在蘇美貿易公司工作的記錄,都被用來指控他可能是蘇聯潛在的合作對象。他另外也被指控曾經加入兩個共產黨側翼組織。
公眾與新聞媒體不斷對艾森豪總統提出相關指控,美國駐日本大使约翰·摩尔·阿利森曾經對於雷正琪被解職一事,向白宮提出抗議。美國作家詹姆斯·米奇納公開致信給《紐約時報》,支持雷正琪的清白。最終使白宮直接介入,於1955年1月12日召開聽證會,審查對於雷正琪在國家安全上的相關質疑。在聽證會結束不久後,哈羅德·史塔生指派雷正琪負責推動在越南共和国的土地改革計劃。