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限制出境是對公民居住自由和遷徙自由进行限制的行政處分。[1]
限制出境的原因多样。例如,新北市政府稅捐稽徵處规定,如果一名納稅人欠繳稅款,有關機構有權限制其出境。[1] 另外,雇主若未支付勞工退休金、遣散費或工資也可能有此類限制。[2]
台湾的刑事訴訟法並無特別規定限制出境的內容,限制出境與否實際上由法院裁決。[3]
自2018年以来,中华人民共和国已经通过了五部新的或修订的法律,扩大了其实施限制出境的能力。目前,限制出境的法律总数已经达到15部。被限制出境者很多并不知情,直到他们准备通过边检出国时才发现自己已经被限制出境。[4] 中国有时会在无法律依据的情况下,惩罚人权捍卫者及其家人,让活动人士噤声,或是挟持家庭成员,藉此胁迫其家属返回中国,有时也会以此当作“人质外交”的工具或恫吓外国记者。[5]
根据《中华人民共和国反间谍法》,限制出境不仅限于中国公民,也包括外国公民。1995年至2019年期间,至少有128名外国人被禁止从中国出境,其中包括29名美国人和44名加拿大人。2016年至2022年间,中国提及出境禁令的案件增加了8倍。[5]
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