貧窮門檻
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貧窮門檻、貧窮線、貧困線,是為滿足生活標準而需的最低收入水平。一如貧窮的認定,在發達國家裡貧窮門檻(如美國)的認定標準明顯比第三世界高。故聯合國在1993年把10月17日定為「國際消除貧困日」,聯合國秘書長潘基文說全球超過12億人處於極度貧窮狀態,每天靠著不到2.15美元生活,更有24億人靠不到3美元過活,且從2008年金融危機以來,貧富不均日益顯著,他呼籲國際合作消除貧窮,避免社會撕裂與造成不穩定。[2]貧窮門檻為相對標準,係考量該國最低薪資能否滿足基本生活所需,如食、衣、住、行(包括搭乘基本的交通工具)、健保等要素,無法滿足最低生存所需者,即列入赤貧。釐定貧窮門檻須要找出所有必需品總開支,即成人一年開支的平均數。此方法是評估能夠維持可忍受的生活的最少開支。實際上,不同國家都有不同的貧窮門檻,但普遍來說他們都會利用單一貧窮門檻來比較經濟福利程度。在比較國際間的貧窮時常以購買力平價為基準,避免貧窮門檻因兌換率改變。2015年10月世界銀行將貧窮線由1.5美元提高至1.9美元,2022年9月再次將貧窮線提高至2.15美元。其基礎源自美國貧窮門檻,並隨通貨膨脹上升。因此「以少於1.5美元生活一天」解釋為「一天內購買貨物及服務的總開支少於在美國以1.5美元所能購買貨物及服務」(自行生產的貨物及服務也計算在內)。在发展中国家,最昂貴的開支常是房屋租金。因為它對貧窮門檻有很大影響,经济学家常常留意房地產市場及住屋價格。幾乎所有社會都有貧窮的民眾。貧窮門檻是一个有用的經濟工具,可以用来统计贫困人口,并有助政府来考慮是否利用福利、失業保險去減少貧窮。對於不同情況,個別因素也會考慮,譬如是否單親,是否年老幼小,婚姻狀況等等。
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「poverty threshold」的各地常用譯名 | |
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