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在民国时期,国民政府于1942年1月1日設衡陽市,在衡阳建立衡阳市政府,1943年升格為省轄市,是湖南省第二個省轄市。[1]1949年8月,因衡宝战役,解放军占领衡阳市而撤销。[2]1949年,中华人民共和国在衡阳设立衡阳专区专员公署,1950年,衡阳市改为省辖市,成立衡阳市人民委员会,衡阳专区曾于1952年撤销,1954年恢复,1959年,衡阳市改归衡阳专区,1970年,衡阳专区改称衡阳地区,并建立衡阳地区革命委员会。1980年2月20日,衡阳市升为省辖市,并成立衡阳市人民政府,1983年7月,衡阳地区和衡阳市合并,实行市管县新体制。[3]
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七十三条,县级以上的地方各级人民政府行使下列职权[4]:
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