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能高隧道,又稱能高山隧道,為臺灣一座計畫中公路隧道,預定國道六號計畫路線將會橫跨南投縣仁愛鄉與花蓮縣秀林鄉,途中會行經中央山脈,預估會貫穿能高山的山腹達15.1公里長[1][2][3]。
本文或本章節是關於台灣規劃中的建設。 |
目前,國道六號埔里至花蓮段仍處計畫中,故能高隧道尚未正式動工興建[4][5]。由於能高隧道在計畫路線中,預估開挖長度達15.1公里,未來一旦完工通車後,其長度將會超越雪山隧道,屆時便會成為臺灣最長的公路隧道[1][2]。
最早源自於1986年1月,由臺灣省公路局研擬中橫快速公路之路線,計畫自埔里往東,以長隧道穿過能高山,抵達花蓮銅門[4][6]。這條路線完成於1990年3月《中橫快速公路可行性研究(埔里-花蓮)》報告,是為平衡臺灣東部與臺灣西部的發展,突破花東地區在地形上封閉[4][6]。1991年8月,中華民國交通部則將該份報告由原本計畫埔里延長至草屯,與第二高速公路銜接,即為國道六號的雛型[4]。
1996年8月,交通部臺灣區國道新建工程局完成《中橫快速公路第二階段可行性研究》,對於埔里至花蓮之路廊可行性做了探討,發現該路廊的地質皆存在著危險,不僅要通過梨山斷層,還得穿過廬山地熱區,以及加上深處高山的氣候影響,午後濃霧危及行車安全也是一大工程問題[4][7]。1998年1月,行政院將該計畫分成「霧峰至埔里段」、「埔里至花蓮段」辦理,唯埔里至花蓮段受到地質、氣候及通風等工程問題,因而使這項工程計畫截至2012年為止,仍停留在評估階段,未被核准辦理[4][5]。
2012年5月,時任花蓮縣縣長傅崑萁提出將國道六號霧社到花蓮間打通,認為阿爾卑斯山58公里長的聖哥達基線隧道都能打通,完成這28公里長的山區隧道已非技術難題,對此交通部持過去的研究報告回應,通過中央山脈的隧道群有地熱、斷層、岩爆、湧水、通風及濃霧等障礙,闢建可行性不高[4][8]。
2019年6月8日,宣佈參選2020年中華民國總統選舉的時任高雄市市長韓國瑜,於花蓮縣總統造勢大會以此為口號,引起社會一番討論,但遭專家及時任南投縣縣長林明溱否定此計畫的可行性[9]。
埔里至花蓮段共有20座長隧道,這些隧道預估總合長度有47.4公里[註 1],其中在「第13號隧道」須通過能高山,光是地質探勘之用的導坑就有15.1公里長,一旦貫通,預估工程費用將耗資新台幣50億元,其長度將超過雪山隧道,其工程難度更甚。第13號隧道隧道計畫在海拔高1,200公尺處左右穿過海拔3,000餘公尺高的能高山之山腹,其地質存在著地熱、斷層、岩爆、湧水等不確定因素,而其中最大的工程問題在於岩爆,受到隧道上方的地層被覆擠壓,其壓力隨岩覆之增而增,在海拔1,200公尺處開挖隧道,其岩覆將至少有1,500公尺,因此岩爆深危工程人員的安全,也會摧毀工程機具而難以進行。此外,長隧道還存有通風問題,因深入山腹作業,淤積的熱氣在隧道內,不利於工程人員在高溫環境下作業,更因穿過廬山地熱區,開挖作業過程中隨時會有高壓水蒸氣噴出,加遽了隧道內高溫環境[註 2],也危及工程人員的安全。[10][11]
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