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臺灣臺中市的市轄區 来自维基百科,自由的百科全书
清水區(臺灣話:Tshing-tsuí-khu,白話字:Chheng-chúi-khu;客家话:Chhîn-súi-khî),舊稱「牛罵頭」[2],日治時期改稱「清水」,前身「清水鎮」,位於臺灣臺中市西部,由於地理位置緊臨大肚臺地、大甲溪出海口,且其西濱臺灣海峽,因此擁有豐富的自然景觀。臨海地區則有海港、漁港等建設,使其呈現特殊的農漁業文化,境內的高美濕地是清水區著名的生態景點[3]:22。清水區也是梧棲漁港以及臺中市港區藝術中心的所在地。重要特產則有韭菜、韭黃等。
清水區 Cingshui District(通用拼音) Qingshui District(漢語拼音) 舊稱:牛罵頭 | ||
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市轄區 | ||
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坐标:24°17′45″N 120°34′00″E | ||
國家 | ![]() | |
上級區劃 | 臺中市 | |
下級區劃 | 32里496鄰 | |
政府 | ||
• 區長 | 蔡慶生(清水區區長列表) | |
面积 | ||
• 总计 | 64.1709 平方公里(24.7765 平方英里) | |
人口(2024年7月)(32,666戶) | ||
• 總計 | 90,141人 | |
• 排名 | 臺中市的第13位 | |
• 密度 | 1,405人/平方公里(3,638人/平方英里) | |
时区 | 國家標準時間(UTC+08:00) | |
郵遞區號 | 436 | |
戶政資料代碼 | 66000120 | |
毗鄰 | 神岡區、沙鹿區、梧棲區、大甲區、外埔區、大安區 | |
網站 | http://www.qingshui.taichung.gov.tw/ |
清水區舊稱「牛罵頭」[2],係巴布拉族牛罵社的聚居地,「牛罵」一詞為「Guma」、「Gomach」[4]或「Goema」之音譯,另有一說則是因當地鰲峰山形似牛頭而故名。1920年街庄改制時,鰲峰山下有一「埤仔口」湧泉,水質良好且清澈見底,故改名為「清水」[5]:121。
清水位於臺中市的西海岸,本地的史前文化是距今約3500年至4000年,屬於新石器時代的牛罵頭文化[6],在漢人大量移入前原為巴布拉族(拍瀑拉族、Papora、Vupuran)Gomach社的聚居地,現今清水的西社社區一帶,舊稱「社口」,就是當時巴布拉族的出入口,也是清水的舊地名-「牛罵頭」[2],便是藉Gomach的音譯而來[4]。
1684年(康熙二十三年)福建水師提督施琅攻台,開始在台灣設立官署,清水地區為諸羅縣所轄,當時清水尚屬未開發的不毛之地。雍正年間開始有漢人大規模的湧入清水地區並向平埔族租地墾殖,並有官軍在今日的營盤巷駐防。到乾隆年間,才逐漸發展成為市集,發展成為中部的稻米和山產的集散地[5]:141。
早期清水的漢人移民,以來自閩、粵為主,現在位於清水大街路上的三山國王廟,尚有早期客家人墾殖清水的痕跡。1686年清廷開放有業良民可攜眷渡台墾荒,尤以泉州府移民的楊姓、蔡姓居多,楊、蔡兩族落腳於清水社口,大量墾殖,自此兩家族繁衍開來,時至今日,楊、蔡兩姓仍為清水兩大姓[5]:141[7]:234。
進入日治時期後,清水的政商中心集中於大街路一帶,早期的大街路相當繁華,如帽席檢查所、郵便局、電火局、自來水廠、消費市場、輕便車站等,著名的杏花天酒家、朝鮮樓亦座落於此,另有本島人旅館、山本旅館可供外地人住宿,由此可窺見當時大街路的榮景,雖然後來的大甲郡役所已遷往新闢建的陸軍路,總督府也有意計畫將政商機關陸續遷往陸軍路,但總體而言,大街路的繁華一直維持到1935年新竹–台中地震為止。
新竹-台中大地震後,台灣總督府對台灣中部展開全面性都市更新,而清水的都市重建計劃採棋盤式街道,在政商機關陸續遷往陸軍路後,也宣告清水的重心正式西移,時至今日,中山路、光復街、新興路一帶仍是清水最繁華熱鬧的地段。
1950年依據《台灣省各縣市實施地方自治綱要》撤銷區署(即縣轄區),並將各縣分割為小縣,清水鎮隸屬於新分割出的臺中縣。而因原臺中縣縣政府設於員林鎮,分割出的新臺中縣不包含員林,所以需要尋找新的縣政府用地。民政廳、地方自治研究會及省參議會的方案將縣治設在豐原鎮,引起海線不滿而成立清水置縣協進會進行陳情,認為當時海線較山線繁榮,從苗栗到台中海線沿線幾乎都是鎮級規制,台中海線人口28萬且有四鎮,山線18萬人口僅豐原、東勢二鎮。後來地方自治自治督導委員會的修正案,臺中縣政府改為設於清水鎮,進而引起山線不滿進行陳情[8]。最後行政院第145次會議決定通過將縣治設於豐原鎮[9],也造成日後山線逐漸發展超過海線。
1895年,清廷簽訂《馬關條約》,將臺灣割讓給日本,臺灣劃分為3縣1廳,清水隸屬臺灣縣彰化支廳牛罵頭辦務署;8月24日改設1縣2民政支部1廳,屬臺灣民政支部彰化出張所;11月6日,彰化出張所裁撤改為鹿港出張所。1896年再改設3縣1廳,屬臺中縣。1897年5月3日改設6縣3廳,屬臺中縣牛罵頭辦務署。1898年6月復改設3縣3廳,屬臺中縣梧棲港辦務署牛罵頭支署[5]:147。1901年11月,廢縣及辦務署,全臺改設20廳,清水隸屬臺中廳牛罵頭支廳大肚上堡[5]:147-148。1905年廢牛罵頭支廳,改設沙轆支廳,屬臺中廳沙轆支廳。1909年10月全臺20廳併為12廳,屬臺中廳沙轆支廳大肚上堡,一部分屬牛罵頭區,一部分屬公館區,一部分則屬四塊厝區。1920年7月,地方制度改革,全臺灣改設5州2廳,牛罵頭街屬臺中州大甲郡,隨後首任街長楊肇嘉將牛罵頭街改名「清水街」[5]:148。清水街轄清水、社口、秀水、大槺榔、四塊厝、高美、三塊厝、田寮、大突寮、吳厝、楊厝寮等11個大字[5]:160-162。中日戰爭發生後,1937年12月起日本逐步提出規劃以梧棲港為中心,並納入周邊地區開闢為大規模貿易港的計劃。1939年定名為「新高港」,並於同年9月25日正式開工。1940年曾預計將大甲、清水、沙鹿、梧棲、龍井合併為「新高市」,直至1943年起受到太平洋戰爭的影響,梧棲港被作為南進補給站,其後新高港計劃亦停止發展[5]:156。
1945年臺灣由中華民國接管,全臺分八縣九省轄市一管理局,清水鎮屬臺中縣大甲區。1950年,調整行政區域,臺中縣分為臺中、彰化、南投三縣,並裁撤區署,清水鎮改直隸於臺中縣,下分31里。1952年,清水鎮秀水、槺榔、南社三里劃出中社里,此後境內里數固定不變。2010年12月25日,臺中縣市合併改制為直轄市,清水鎮改制為市轄區「清水區」,屬臺中市[5]:160。
清水區位於臺中市西部,地處大甲溪下游南岸的清水隆起海岸平原之上,大肚臺地西北麓[3]:24。東邊與神岡區為界,南鄰梧棲區、沙鹿區,西濱臺灣海峽,北隔大甲溪與大安區、大甲區、外埔區相望[3]:24。土地面積約為64.1709平方公里,是臺中市海線地區面積最大的行政區[3]:24[5]:160。
清水區氣候為副熱帶季風氣候,長夏無冬[3]:53,年均溫約為攝氏22度,並以7至8月氣溫最高,年平均降雨量約為1,294毫米,並集中在夏季[3]:49。夏季受到西南季風帶入大量水氣,以及8至9月颱風侵襲的影響,是清水區全年的主要降水來源[3]:49、51;冬季盛行東北季風的期間,由於清水區處於雪山山脈的雨影區,加上清水區西側臨海,境內海拔高度較低而無地形阻隔的影響,使得清水區冬季乾旱且風勢強勁,其冬季氣溫常降至攝氏10度以下,1至2月期間常有6至8級的強風[3]:49、51。
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1946 | 40,049 | — |
1951 | 46,563 | +16.3% |
1956 | 50,495 | +8.4% |
1961 | 55,109 | +9.1% |
1966 | 60,189 | +9.2% |
1971 | 68,188 | +13.3% |
1976 | 72,877 | +6.9% |
1981 | 76,954 | +5.6% |
1986 | 80,140 | +4.1% |
1991 | 82,890 | +3.4% |
1996 | 84,276 | +1.7% |
2001 | 85,038 | +0.9% |
2006 | 85,728 | +0.8% |
2011 | 85,629 | −0.1% |
2016 | 86,350 | +0.8% |
2021 | 88,366 | +2.3% |
來源:
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根據臺中市政府民政局統計,2023年底清水區戶數約3.2萬戶,人口約9萬人[10]。清水區人口密度每平方公里多於1萬人的里主要分布於中華路以東及中山路附近的地區,即清水街區一帶。大楊地區由於地處山麓,居民多以農業為主,生活環境較為艱困,為清水區人口分布較少的地區。區內人口最多和最少的里分別是南社里和中興里,2023年底兩里人口分別為13,103人和458人,其中中興里亦為臺中市人口最少的里;人口密度最高和最低的里分別是西寧里和吳厝里,2023年底兩里人口密度分別為每平方公里17,287人和每平方公里193人[3]:24-25[10]。
任次 | 姓名 | 任期 | 備註 |
1 | 顏秋月 | 2010年12月25日-2014年12月24日 | |
2 | 劉振榮 | 2014年12月25日-2016年7月25日 | |
3 | 張明昌 | 2016年7月25日-2019年1月4日 | |
4 | 蔡慶生 | 2019年1月4日- | 現任 |
清水區公所是臺中市政府在清水區的派出機關,在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關,上級業務監督機關為臺中市政府。区长由市長任命,其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下,設有5課4室等9個內部單位[12]。
現今清水區行政範圍的確立,來自於1920年,日本將臺灣十二廳改為五州二廳,設清水街屬臺中州大甲郡,初時曾以其舊稱「牛罵頭」作為街名,後由首任街長楊肇嘉改名為「清水」[5]:148。清水街轄清水、社口、秀水、大槺榔、四塊厝、高美、三塊厝、田寮、大突寮、吳厝、楊厝寮等11個大字[5]:160-162。1945年12月,改為「清水鎮」,屬臺中縣大甲區。1950年,裁撤區署,清水鎮改直隸於臺中縣。2010年12月25日,臺中縣市合併改制為直轄市,清水鎮改組為市轄區「清水區」,隸屬臺中市[5]:160。
清水區南北兩側之產業分布情況不盡相同,農業主要分布於北側各里,工業則主要分布於南側各里。[14]
清水區耕地面積約為2,726公頃,占全區總面積之42.49%,其中水田2,021公頃,占耕地面積之74.14%。農作物種植以生產稻米為主,其次為甘藷,另有玉蜀黍、花生。蔬果類主要生產韭黃、白蘿蔔、西瓜、荔枝,當中韭黃與白蘿蔔是清水區主要農特產,並以韭黃聞名全台。[14][15]
清水區自日治時期始被視為農業重鎮,二戰後初期在工商業的發展上仍屬落後,其中1950年代前期清水區從事工業的人口,僅佔清水區勞動人口的1%[16]:458。1970年代之前,清水區的主要經濟仍為農業,工業較不發達。1970年代至1990年代初期期間,隨著製鞋業的興起,清水區的製帽業、製鞋業、紡織業等產業始為興盛,中山路一帶工廠家數快速增加。至1990年代後由於工資上漲等因素,製帽業、製鞋業、紡織業復受到影響而發展衰退。1994年,清水區的工業是以塑膠產品製造業、紡織業、機械設備製造業為主,到了2009年則是機械設備製造業、紡織業、塑膠製品製造業、金屬製品製造業,當中除了金屬製造業以外,其餘類別產業的工廠數量皆為減少,自資料上看出,金屬製造業逐漸成為清水區的新興產業。清水區的工廠主要集中在境內南部,並以下湳里為最多,其中2010年該里共計120間廠商,而其餘各里的工廠數大多未滿20間[16]:459。
截至2019年底,清水區商業登記家數共計有3,981家,無論是依登記家數或資本額,皆以批發及零售業2,121家、2.7億元為最多,商業登記家數以製造業685家次之,資本額則以營建工程業1.6億元次之。[15]
清水區境內設有的金融機構包括清水區農會以及彰化銀行清水分行、華南銀行清水分行、台中商業銀行清水分行、國泰世華商業銀行清水分行、第一商業銀行清水分行等五家銀行。
清水區農會創立於1916年5月5日,由地方人士蔡蓮舫、蔡敏庚、蔡敏南、王學潛、楊丕若等人共同發起的「責任有限牛罵頭信用組合」。爾後隨著牛罵頭改名為清水,牛罵頭信用組合亦更名為「保證責任清水購買販賣信用組合」。配合臺灣總督府於1933年實施之「臺灣農業會令」,清水信用組合1935年亦改組為「清水鎮農業會」,並合併因應新竹–台中大地震而設立的「清水建築信用購買販賣利用組合」與「清水農業畜產組合」。1946年,國民政府通令將農業會劃分為「農會」與「合作會」,「清水鎮農業會」亦劃分為「清水鎮農會」及「清水鎮合作會」。2010年,改名為「清水區農會」。[16]:431、432、471
日治時期除了清水信用組合以外,彰化銀行亦有在清水區內設立清水分行。而戰後依時間先後順序分別有華南銀行、台中商業銀行、花旗銀行、國泰世華商業銀行、第一商業銀行等五家金融業者在清水區內各設立一分行[16]:471-474,唯花旗銀行清水分行已於2018年8月3日起停業迄今[17]。
清水區的民間信仰,最早始於1746年建成於牛罵頭街區的三山國王廟,其與1750年建成的紫雲巖、1796年建成的文興宮,形成清水區早期較具規模的三大廟宇[18]:587。19世紀後,牛罵頭、四塊厝等地開始有大量廟宇的建成,並以蓬麓宮、福德祠、文昌廟為主要廟宇[18]:587-588。之後牛罵頭、大槺榔等地有數個神明會組織的創立,主要為土地公會、保安尊王會等,是清水區民間信仰的蓬勃發展時期[18]:588-590。戰後隨著社會穩定與經濟發展變化,促使清水有各類新興宗教團體的出現與新廟宇的建成[18]:590。其主要有觀世音菩薩、天上聖母、開臺聖王、王爺、三官大帝、玉皇上帝、關聖帝君、玄天上帝、太子元帥、金天太子、廣澤尊王、董公真仙、十二延女娘娘、三山國王、濟公禪師、齊天大聖、張府天師、武財神、清水祖師、城隍、鬼魂崇祀、竹巷媽、福德正神等23位神祇[18]:590-638。清水區的佛教信仰分為位於文昌里的覺元禪寺,位於鰲峰里的碧華寺、聖南寺、臺中港佛教蓮社,位於吳厝里的清雲巖、六祖禪寺、三慶禪寺、保羅禪寺,位於西寧里的慈德堂,位於橋頭里的智禪寺,位於菁埔里的顯明寺等11間寺廟[18]:639-643。清水天主堂為清水區唯一的天主教教堂[18]:644-645。清水區的基督新教信仰分為台灣基督長老教會清水教會、清水真耶穌教會、基督教協同會清水南社里教會、財團法人清水教會聚集所、國際差傳協會等[18]:647-652。清水區的一貫道信仰分為清水觀音堂、正尚佛堂等[18]:653-654。
清水區的鐵路建設始於日治時期,於1919年由臺灣總督府鐵道部興築自竹南經通霄、大甲至王田的海線鐵路,總長為91.2公里,促進清水物產與旅客輸送更為便利。二戰後,政府自1953年起開始進行擴張鐵路路線等的經濟計劃。1974年台中港線完工,全長7.1公里,起自甲南經由清水區境至台中港區,是為闢建台中港工程運送材料的專用鐵路,不進行客運服務。1975年完成甲南至清水段的海線鐵路雙軌工程,1978年完成清水鐵路電氣化。1985年,原甲南站改名「台中港站」,原台中港站則廢站並改為台中港站貨運辦公室[16]:475。
清水區現有2座台鐵車站。清水車站設於1920年12月20日,為三等站,共設兩座島式月台,距離清水市區約1.5公里[16]:475,車站初期名「清水驛」,為一木造站房,後因1935年發生墩仔腳大地震而被震毀[19],翌年(1936年)5月新建時,車站構造改為鋼筋混凝土迄今[20]:818。台中港車站設於1922年10月11日,初期名為「甲南驛」。1971年被降為簡易站,後於1976年5月1日升為三等站。1985年1月1日改名「台中港站」,1987年7月1日升為二等站,為海線貨運最大站[21]。
路線號碼 | 營運區間 | 經營業者 | 備註 |
---|---|---|---|
91 | 舊庄-中興嶺停車場 | 豐原客運 | 部分班次繞駛東興(不經大南) 經新庄、豐原轉運中心、石岡市區 |
91延 | 臺中國際機場-舊庄-中興嶺停車場 | ||
93 | 新烏日車站-大甲銅安厝 | 台中客運 | |
95 | 六福公園-外埔老人文康中心 | 中台灣客運 | |
95副 | 六福公園-外埔老人文康中心-土城 | 土城端點為土城東路 | |
97 | 台中國際機場-國立苑裡高中 | 台中客運 | 經大甲幼獅工業區 |
111 | 清水車站-鰲峰山公園-梧棲觀光漁港 | 巨業交通 | 經港區藝術中心 |
123 | 慈濟醫院-梧棲觀光漁港 | 中鹿客運 | 經港區藝術中心 |
128 | 大雅-清水 | 台中客運 | 經梧棲 |
164 | 清水國中-楊厝里 | 巨業交通 | 假日及寒暑假停駛 |
165 | 清水國中-舊庄 | 假日及寒暑假停駛 | |
170 | 大甲體育場-梧棲 | 豐原客運 | 經臨港路 |
178 | 清水車站-高美濕地遊客中心 | 巨業交通 | 經高美路 |
179 | 清水車站-高美濕地遊客中心 | 經三美路 | |
182 | 豐原轉運中心-清水 | 豐原客運 | 經新庄 |
183 | 豐原轉運中心-臺中港郵局 | 經新庄 | |
185 | 豐原轉運中心-清水 | 經東山 | |
186 | 豐原轉運中心-臺中港郵局 | 經東山 | |
232 | 豐原轉運中心-東山 | 例假日及寒暑假停駛 | |
239 | 豐原轉運中心-梧棲 | 經社口、大雅、臺中國際機場、沙鹿車站、梧棲 | |
303 | 港區藝術中心-新民高中 | 統聯客運 | 經清水區鰲峰路 |
304 | 港區藝術中心-新民高中 | 台中客運 | 經清水區五權路 |
305 | 大甲-鹿寮-臺中車站-大甲 | 巨業交通 | 大甲端點為巨業大甲停車場 本路線為環狀線,臺中車站為中繼站 |
306 | 清水-梧棲-臺中車站-清水 | 本路線為環狀線,臺中車站為中繼站 | |
307 | 新民高中-梧棲觀光漁港 | 台中客運 | |
309 | 臺中車站-高美濕地 | 台中客運 統聯客運 巨業交通 |
本路線為環狀線,臺中車站為中繼站 |
500 | 台中國際機場-公共資訊圖書館-台中國際機場 | 台中客運 | 中清幹線,2022年7月1日開始[22] |
500延 | 三田國小-公共資訊圖書館-三田國小 | ||
500延區1 | 大雅-三田國小 | ||
500延區2 | 公共資訊圖書館-三田國小 | ||
500延區3 | 三田國小-公共資訊圖書館 | ||
616 | 臺中港郵局-國立苑裡高中 | 東南客運 | |
678 | 台中港旅客服務中心-沙鹿西站 | 睿奕交通 | 經中港高中、大德國小、梧棲第一市場、梧棲、清水新興重劃區 |
688 | 清水車站-臺中港旅客服務中心 | 巨業交通 | 經港區藝術中心、梧棲觀光漁港 平日停駛 |
臺中市公共自行車租賃系統(iBike)是臺中市政府推動的公共自行車租賃系統,2013年6月開始規劃建置[23],2014年7月18日開始營運,2017年5月16日使用次數突破一千萬人次[24],清水區已於2017年1月11日正式引進YouBike1.0系統,並於2021年7月21日引進YouBike2.0系統[25],2023年6月28日全面停止營運YouBike1.0系統,改為僅營運YouBike2.0系統[26]。資料截至2024年2月7日,該系統已於清水區設有53個YouBike2.0系統站點[27],並可甲地租車、乙地還車,提供民眾租借使用[28]。
資料來源:臺中市清水區公所[30]
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