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沃金厄姆區(英語:Wokingham,各種名稱見「#稱呼」段落),英國英格蘭東南區域的二級行政區(區級),擁有單一管理區、自治市鎮地位,有153,800人口,佔地178.98平方公里,行政總部位於沃金厄姆。名譽的伯克郡(一級行政區─郡級)包含沃金厄姆區。
沃金厄姆區 Borough of Wokingham | |
---|---|
單一管理區(1998年-) | |
沃金厄姆區在伯克郡的位置 | |
坐标:51°24′39″N 0°50′05″W | |
国家 | 英格蘭 |
區域 | 東南英格蘭 |
郡 | 伯克郡 |
政府所在地 | 沃金厄姆 |
政府 | |
• 类型 | 領袖與內閣制 |
• 行政机构 | 沃金厄姆自治市鎮議會 |
面积 | |
• 总计 | 178.98 平方公里(69.10 平方英里) |
網站 | http://www.wokingham.gov.uk/ |
沃金厄姆區在1974年設立,原屬伯克郡的非都市區之一,於1998年升格為單一管理區。她與伯克郡的從屬關係,見「#從屬」段落。
1844年前,威爾斯、英格蘭的郡互有內飛地、外飛地,不便地方政府管理。《1844年郡(分離部分)法案》在1844年10月20日生效[1],把各郡的內飛地轉移為她的實際管轄範圍,徹底解決問題[2]。以伯克郡為例,它與格洛斯特郡、牛津郡、威爾特郡互有內、外飛地,法案生效後,與沃金厄姆區相關的變化有:原屬威爾特郡的沃金厄姆、欣菲爾德轉移至伯克郡。
《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全數廢除574個衛生區(Sanitary District,包括:鎮衛生區、鄉衛生區),[3],被692個新的鄉區取締。以現今沃金厄姆區的範圍為例:[4] 沃金厄姆鄉衛生區被廢除,新設沃金厄姆鎮區。
《1933年地方政府法案》規定英格蘭的一級地方政府分為行政郡(包括伯克郡)或郡自治市鎮2種,而行政郡下轄的次級行政區必須是非郡自治市鎮(non-county borough)、鎮區(urban district)或鄉區(rural districts)3種[5],所以伯克郡產生了6個非郡自治市鎮,其中沃金厄姆在現今沃金厄姆區的範圍(其餘5個包括:阿賓登、梅登黑德、新温莎、沃靈福德、紐伯里)。
1971年2月,英國政府推出英格蘭行政區劃改革的白皮書《英格蘭地方政府:政府對於改組的建議》[6],諮詢公眾意見。伯克郡的改革在白皮書的「範圍39」(Area 39)部分,在諮詢期結束後沒作變動。
隨後,英國政府遞交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英國國會審議並獲通過,在1974年4月1日生效[7]:所有郡自治市鎮(包括沃金厄姆)被廢除;伯克郡的11個鎮區合併成6個非都市區,其一為「沃金厄姆區」。
1974年,多個區(district)級地方政府自治體獲英國樞密院頒發皇家特許狀(royal charter),擁有「自治市鎮」(borough)的榮譽頭銜。當時伯克郡的6個非都市區,只有雷丁、温莎-梅登黑德、斯勞(共3個)在1974年獲自治市鎮地位;布拉克內爾在1988年獲之;沃金厄姆區在1998年升格為單一管理區,在2007年3月12日獲之[8];紐伯里至今仍未之[9]。
《1992年地方政府法案》設立[10] 的英格蘭地方政府委員會在1992-2002年編寫改革英格蘭行政區劃的報告。1994年12月,委員會出版《伯克郡未來地方政府的最終建議》[11],與沃金厄姆區相關的有:建議廢除伯克郡議會[12];沃金厄姆區升格為單一管理區。伯克郡議會原本支持建議,但後來郡議會內的政治力量變動,1995年3月起,較多議員反對建議[13],更入稟法院(循司法途徑),高等法院裁定《最終建議》的「單一管理區」部分無效,但終審法院推翻高等法院的判決,該部分回復法律效力。英國政府接納建議。
繁複的司法程序使單一管理區的推行由1997年4月1日延遲至1998年4月1日執行[14][15]。《1996年伯克郡(結構變化)法令》在1998年4月1日生效[16],沃金厄姆區升格為單一管理區(有獨立於郡的地方議會),伯克郡議會被廢除。
每一個名譽郡都有一個代表英國皇室但沒有實權的郡尉(Lord Lieutenant)常駐,名譽的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃金厄姆、布拉克內爾森林、温莎-梅登黑德、斯勞在內。非都市郡與單一管理區沒有從屬關係,以上6個單一管理區已脫離非都市的伯克郡,行政上與任何英格蘭的郡也互不相干。伯克郡再沒有管轄任何地方;從行政的角度看,伯克郡只是地理名詞而已。
伯克郡包含6個單一管理區,劃分為8個英國國會選區。選區分為集中於市區的自治市鎮選區(borough constituency,簡稱:BC)和集中於郊區的郡選區(county constituency,簡稱:CC)兩種。下方兩圖比較,可見得沃金厄姆區的範圍分佈於3個選區內,其一為自治市鎮選區─雷丁東(Reading East),其2為郡選區沃金厄姆(Wokingham)、梅登黑德(Maidenhead)。
英格蘭共有354個二級行政區─區(District),沃金厄姆(英語:Wokingham)是其一。為了特顯沃金厄姆的行政區級別,為了與她同名的鎮「沃金厄姆」區別,人稱區級的沃金厄姆為「沃金厄姆區」(District of Wokingham或Wokingham District[17]),人稱鎮級的沃金厄姆為「沃金厄姆鎮」(Town of Wokingham)。為了特顯沃金厄姆的自治市鎮(Borough)地位,人稱區級的沃金厄姆為「沃金厄姆自治市鎮」(Borough of Wokingham),例如其議會「沃金厄姆自治市鎮議會」(Wokingham Borough Council)[18]。
伯克郡沒有城市(City),但有13個鎮(Town),沃金厄姆區佔其3。以下3個鎮按人口多寡編號(在13個鎮裡的排名),在下圖中分別代表她們在伯克郡的位置。直接點擊地圖上的編號即可進入該鎮的主條目。
關於整個伯克郡共13個鎮以及周邊行政區各鎮的分佈情況,見伯克郡#城鎮。
排名 | 地名(中譯) | 地名(原文) | 人口 |
---|---|---|---|
5 | 厄利 | Earley | 32,036 |
6 | 沃金厄姆 | Wokingham | 30,403 |
9 | 伍德利 | Woodley | 26,439 |
伯克郡地理圖(沃金厄姆區是紅點所在) |
伯克郡行政區劃圖 |
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