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機關人員 ( apparatchik:/ˌæpəˈrættʃɪk/ ;俄语:аппара́тчик [ɐpɐˈrat͡ɕːɪk] ) 或黨政官僚,是指代苏联共产党或苏联政府機構 ( аппарат, apparatus) 的全職職業官僚,是一類擔任著任一官僚或政治崗位的人,但並不包括被稱為幹部的高級管理層。詹姆斯·比灵顿描述起一個機關人員是「一個沒有宏偉計劃,但有一百個精心執行細節的人」[1]。這個稱謂通常被視為貶義,在被如此描述的個人所具有的素質、能力和取態方面都具負面含义[2]。引申意義一個人只要是那種在組織或官僚機構中不加思考、只懂盲從的人,就可以被稱為apparatchik[3]。
據韋氏詞典,該詞源自俄羅斯語apparat「黨派機器」,加上後綴後其被用於形容共產主義政治組織的成員,多指共產黨體系中的一個齒輪,順從黨的命令而運作[4]。
黨政機關( apparatchiks或apparatchiki )的成員是經常被調動崗位於不同的責任領域之間,而對於他們接手的新責任領域,他們是通常很少或根本沒有進行過實際培訓。因此該術語或「黨政機關的代理人」通常是對該人的職業和從業狀態的最佳描述[5]。並非所有的機關人員都終身在職,許多人是到中年才步入如此崗位當中[6]。另外眾所周知,這類羣體是可以獲得各種福利,包括免費度假券、免費膳食和住宿[7]。在當代的「機關人員」apparatchik(稱謂),也適用於苏联或共產主義國度之外的背景環境。據柯林斯英语词典,這個詞可以表示「任何組織中的官員或官僚」[8]。據道格拉斯哈珀的在线词源词典,該術語也可指代「共產黨代理人或間諜」之意,這個意思起源於1941年阿瑟·库斯勒的文學作品之中[9]。
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