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社區巴士(又稱居民巴士),視乎各城市,有路線由3公里至20公里不等。中國大陸以短距離為主,起「最后一公里」作用;美國和香港以長距離為主,主要給市郊居民通勤至市中心。
社區巴士的源起可追遡至「訂閱制公車」(subscription bus)[1],即是需預先登記才能上車的公車。[2]美國的訂閱制公車甚少由政府運營。由私人巴士公司運營的城市,有密蘇里州聖路易(1958-)、華盛頓特區(1966-)、洛杉磯(1967-);社區居民組織運營的有維吉尼亞州里斯頓(1968-)、三藩市(1962-);由僱主運營的有華盛頓特區的國家地理頻道公司(1968-)、洛杉磯市政府(1974-);由交通部門運營的有三藩市金門大橋、高速公路與交通專區。[2][3]上述美國例子,運營距離平均為22英里,也有低至12.5英里,高至45英里。[2]
社區巴士在中国大陸是新現象,上海在2009年才开始推出第一条社区巴士线路,北京市亦于2011年开通首批“专”字头微循环社区巴士。[4]
短距離的社区巴士,定位为改善居民小区出行服务的接驳线路,大都串联了居民区、地鐵站、公交枢纽、学校、社区服务中心、商场等客流集散点。[4][1]以上海為例:據2011年調查,上海的社區巴士以7米長的小车为主,额定载客28人;常規公車則以12米長的大车为主,额定载客80人。上海的社區巴士線路長度3公里,間距500米;常規公車線路長度20公里,間距1100米。[4]
短距離社區巴士,以上海為例,若没有社区巴士线路乘客可能采用其他替代交通方式,其中:全程步行和非机动车交通(包括自行车和助电动车)比重分别占23%和13%,说明社区巴士吸引了一部分原来采用慢行交通出行的人群;公车比重占34%,说明社区巴士可缓解(分流)既有线路的拥挤程度,但也可能导致部分线路运营效益下降;黑车比重占11%,说明社区巴士能打击黑车。[4]
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