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基地販賣部
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基地販賣部(英語:Base Exchange,缩写为 BX)[註 1],是美國空軍用語,用於泛稱在美軍基地(含美國本土基地及海外基地)內部營業的零售商店。在早期,販賣部類似商棧(英语:Trading post)的型態,現今則接近百貨公司或購物街(英语:Strip mall)。
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在美國其他軍種(英语:Uniformed services of the United States)內,基地販賣部均有不同的名稱。美國陸軍稱為營地販賣部(Post Exchange, PX)、美國海軍稱為海軍販賣部(Navy Exchange, NEX)、美國海軍陸戰隊稱為海軍陸戰隊販賣部(Marine Corps Exchange, MCX)、美國海岸防衛隊稱作海岸防衛隊販賣部(Coast Guard Exchange, CGX)。
管理單位
陸軍基地及空軍基地內的販賣部由陸空軍販賣服務事業處(英语:Army and Air Force Exchange Service)[1](Army and Air Force Exchange Service,AAFES)管理;海軍基地內的販賣部由海軍販賣服務事業處(Navy Exchange Service Command,NEXCOM);海軍陸戰隊營區的販賣部由海軍陸戰隊社區服務處(Marine Corps Community Services,MCCS)管理;海岸防衛隊販賣部(CGX)負責海防隊所屬設施內部少量的商店。至於由多個軍種共用或合併的聯合基地內,則繼續由現有的販賣部管理處營業,但可能視情況裁撤規模較小的販賣部,以免重複。
營業概況
基地販賣部的功能,是提供售價低於民間的商品及服務給現役、後備、退伍軍人、美國國民警衛隊人員及上述各者的眷屬[2]。欲進入販賣部或消費,必須出示軍人識別證或眷屬識別證。若是在海外地區,適用對象可擴大至美國政府派外文職人員及其眷屬,但消費優惠內容可依美國與人員派駐國簽訂的駐軍地位協定(英语:status of forces agreement)而有所異。一般的販賣部於形態上接近百貨公司,但囊括了更多服務,例如軍裝販賣、理髮廳、護髮店、美容店、洗衣部、加油站、汽車保養中心等。
由於在美軍軍事用地內營業,多數販賣部無需為其交易活動繳交營業稅或增值稅。但少數例外,如美國本土基地內的汽油買賣、或交易一方為美軍販賣管理單位核准的特許經銷商時,則仍需繳交營業、增值稅。至於土地租借費或使用稅,則完全不需由基地販賣部負擔,而販賣部的免稅地位,也明確減少了其營業成本。商品運費部分,設於美國本土的基地販賣部必需自行支付運費,而位在海外的美軍販賣部,則由美國國會撥款,以資助美國商品從國內運到海外基地的海運、空運費。
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對派外的美國文職、軍職人員而言,基地販賣部在生活中扮演重要的角色,並且通常是當地唯一的美國商品供應來源。此外,基地加油站提供的汽油,價錢大致與美國國內的油價相去不遠,因為派駐國當地的油價往往高於美國油價。
此外,販賣部亦與美國三大汽車業者(通用汽車、福特汽車、克萊斯勒汽車)及哈雷摩托車合作,在海外的美軍基地提供汽機車銷售服務,方便美國駐外人員。
除了基地內部之外,陸空軍及海軍也會替派駐至戰區(如中東)的美軍人員設置野戰販售部。甚至在美國海軍艦艇上也有海軍販售處設置的「艦上販賣部」,營業者及店員大多為艦艇兵(英语:Ship's Serviceman)級別的水兵。
基地販賣部商品銷售後的收入在扣除營業成本之後,大部分用以支援美軍官兵的社區活動和娛樂活動等項目[3]
與軍營超市之相異處
美國國防部軍營超市管理處管理的軍營超市(Commissary)與基地販賣部同樣是軍中商店,但兩者性質上有所不同。前者的商品以雜貨、食品及家用品為主,且明顯接受美國聯邦政府的撥款。而基地販賣部提供的商品與服務(例如汽車修理、軍裝販賣[4]等)較為多樣、無大量接受聯邦政府撥款,並且必需以營利為導向。除了被指派至販賣服務事業處的軍方人員之外,其他販賣部員工的薪水主要來自販賣部商品銷售後的盈餘,而年度加薪則來自美國國會撥出的資金。作為C類非撥款資金(Category C non-appropriated fund,NAF)的適用對象,基地販賣部在設計上為一個自立的牟利組織。
注释
参考文献
外部連結
- Army-Air Force Exchange Service(页面存档备份,存于互联网档案馆)
- Navy Exchange Service(页面存档备份,存于互联网档案馆)
- Marine Corps Exchange(页面存档备份,存于互联网档案馆)
- Coast Guard Exchange(页面存档备份,存于互联网档案馆)
参见
- 國防部軍營超市管理處(Defense Commissary Agency,DeCA)
- 英國海陸空三軍合作社(Navy, Army and Air Force Institutes,NAAFI)
- 免稅商店