印度尼西亞司法委員會

印度尼西亞司法委員會（印尼語：Komisi Yudisial Republik Indonesia，縮寫KY RI或KY），係印度尼西亞的司法機構（英语：Judiciary of Indonesia），根據人民協商會議於2001年11月9日批准的《印度尼西亞憲法》第三修正案和2004年的相關法令成立。^[1]:241-266司法委員會的職責為監督法官，以及就司法任命向人民代表會議提出建議，並審查社會針對主審法官行為和公正性的投訴。^[2]

印度尼西亞政府機構
印度尼西亞司法委員會
Komisi Yudisial Republik Indonesia id
機構概要
成立時間	2005年8月2日 (2005-08-02)
机构驻地	印度尼西亞雅加達
格言	成為法官問責制的可靠機構（Menjadi Lembaga yang Kredibel untuk Akuntabilitas Hakim）
僱員數目	7名
机构首长	主席：穆克蒂·法賈爾·努爾·德瓦塔（Mukti Fajar Nur Dewata） 副主席：M.陶菲克 HZ（M. Taufiq HZ）
授權法源	2004年第22號法令
網站	komisiyudisial.go.id

沿革

建立專門機構以審議、對法官的任命、晉升、調職和解職做出裁決的構想於1968年被提出，但未能訂定正式法案。1998年，時任總統蘇哈托辭職後，要求設立一個專門機構以建構誠實、乾淨、透明和專業法律體系的呼聲再次出現。2001年11月9日，人民協商會議於年度會議通過《印度尼西亞憲法》第三修正案，授權政府建立司法委員會。修正案是於最後一刻納入建立委員會的草案，部分觀察家的觀點認為此事過於草率。^[3]2004年8月13日，關於成立司法委員會的第22號法令頒布。2005年7月2日，總統正式任命委員會的7名成員，後者於同年8月2日宣誓就職。^[1]:241[4]

司法委員會自2005年組織以來，該機構的建議經常被最高法院忽視（2018年有近半成的建議被擱置）。^[5]《雅加達郵報》將最高法院描述為對改革的抗拒。^[6]

職責

司法委員會的任務為「維護法官的榮譽、尊嚴和行為」，並擁有提名最高法院大法官和專案法官候選人的權力。委員會成員由總統提名，人民代表會議同意後任命。^[1]:267[7]然而，司法委員會的確切權力並未被印尼司法體系下的所有部門認可^[3]，如2011年《雅加達郵報》報導，自2005年以來司法委員會已傳喚9名法官，針對其涉嫌違反道德規範的行為展開調查，但未有法官回應該機構的傳喚要求。根據報導，司法系統的其他部門的成員（如最高法院大法官）認為司法委員會在某些情況下傳喚法官是踰越其權限。^[8]

2006年8月，憲法法院（英语：Constitutional Court of Indonesia）同意31位法官的請求，撤回司法委員會調查最高法院和憲法法院法官涉嫌不法行為的權限，這使該機構的權力受到重大打擊。憲法法院做出此決定後，民意認為需要確實釐清司法委員會的權力。2011年，人民代表會議開始修訂司法委員會的相關法律，預計加強委員會直接懲處地方法院（Pengadilan Negeri）和高等法院（Pengadilan Tinggi）法官的權力，惟其範圍不及最高法院。^[9]同年，人民代表會議通過當年第18號法修訂2004年通過之關於司法委員會的第22號法令，確立該機構提名最高法院大法官和專案法官的權力。^[10]

2015年，憲法法院回應印度尼西亞法官協會（英语：Indonesian Judges Association）提出的司法審查，裁定取消司法委員會提名地方法院、宗教法院和地方行政法院法官的權力。該審查指出，法官候選人的遴選不屬於司法委員會的職責範圍，委員會的權限只有監督已到任的法官。^[11]

成員

司法委員會由7名成員組成，大多來自卸任法官、法律工作者、法律學者和社會人士。^[2]

委員會2020－2025年任期的成員為：^[12]

• 穆克蒂·法賈爾·努爾·德瓦塔（Mukti Fajar Nur Dewata，主席）
• M.陶菲克 HZ（M. Taufiq HZ，副主席）
• 賓齊亞德·卡扎菲（Binziad Kadafi）
• 蘇克瑪·維奧萊塔（英语：Sukma Violetta）
• 安祖里安·雷法（印度尼西亚语：Amzulian Rifai）
• 佐科·史密斯（Joko Sasmito）
• 西蒂·努爾賈納（Siti Nurdjanah）

參考資料

1. Denny Indrayana. Indonesian Constitutional Reform 1999-2002: An Evaluation of Constitution-Making in Transition. 雅加達: Kompas Book Publishing. 2008. ISBN 978-979-709-394-5.
2. Simon Butt. Ross H McLeod; Andrew Macintyre , 编. The Constitutional Court's Decision. Taken from Indonesia: Democracy and the Promise of Good Governance (新加坡: Institute of Southeast Asian Studies). 2007: 186 [2022-04-14]. ISBN 9789812304599. （原始内容存档于2020-02-14） （英语）.
3. Sebastiaan Pompe. The Judge S case and why court oversight fails. The Jakarta Post. 2011-06-13 [2022-04-15]. （原始内容存档于2022-04-15） （英语）.
4. Sejarah Pembentukan. Komisi Yudisia. [2022-04-15]. （原始内容存档于2022-02-15） （印度尼西亚语）.
5. Karina M. Tehusijarana. Supreme Court snubs most Judicial Commission’s recommendations. The Jakarta Post. 2019-01-04 [2022-04-21]. （原始内容存档于2020-11-29） （英语）.
6. Ina Parlina. Hope for effective judicial oversight pinned on new bill. The Jakarta Post. 2016-10-01 [2022-04-16]. （原始内容存档于2022-04-16） （英语）.
7. Ina Parlina. KY recommends 18 ‘quality’ justice candidates to House. The Jakarta Post. 2011-08-02 [2022-04-17]. （原始内容存档于2012-10-12） （英语）.
8. Ina Parlina. Judicial Commission finds justices an elusive lot. The Jakarta Post. 2011-07-16 [2022-04-16]. （原始内容存档于2018-11-17） （英语）.
9. Bagus BT Saragih; Ina Parlina. Debate on sanctions for judges stalls KY law enactment. The Jakarta Post. 2011-07-21 [2022-04-19]. （原始内容存档于2020-02-12） （英语）.
10. Wewenang dan Tugas. Komisi Yudisia. [2022-04-21]. （原始内容存档于2022-02-15） （印度尼西亚语）.
11. Ina Parlina. Court ruling weakens Judicial Commission. The Jakarta Post. 2015-10-08 [2022-04-21]. （原始内容存档于2020-02-13） （英语）.
12. Presiden Saksikan Pengucapan Sumpah Anggota Komisi Yudisial. Biro Pers, Media dan Informasi Sekretariat Presiden. 2020-12-21 [2022-04-21]. （原始内容存档于2022-04-21） （印度尼西亚语）.

延伸閱讀

• Denny Indrayana. Indonesian Constitutional Reform 1999-2002: An Evaluation of Constitution-Making in Transition. 雅加達: Kompas Book Publishing. 2008. ISBN 978-979-709-394-5.
• A. Ahsin Thohari. Judicial Commission and Judicial Reform. 雅加達: Institute for Policy Research and Advocacy. 2004. ISBN 979-8981-35-9.

外部連結

• 印度尼西亞司法委員會（印尼文）（英文）