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住民基本台帐是日本市町村长或者特別区区长依据住民全体的住民票(以个人为单位制作)并以户为单位编辑制作的公簿(住民基本台帐法第6条1项)。
记入“台帐”名目的全部自治体已经被电子信息化。作为系统故障时的数据还原使用以及阅览使用(只记载住址 、姓名、性別、出生年月日)的纸质台帐亦被准备。
在适当的时候,也可以以户为单位制作住民票(住民基本台帐法第6条2项目)。
因住民基本台帐(住民票)是公用的以证明住址为目的的制度,住民基本台帳的副本阅览也被承认。住民基本台帳法第11条、11条之2)。另,可以被阅览的只限于一部分项目(姓名、出生年月日、性別、住址之4个项目)。
曾经,住民基本台帳的阅览在法律上并无严格限制,有根据隐私权观点之自治体以其职权而限制阅览、或根据条例而限制阅览的自治体两种情况。因此在2006年(平成18年)1月1日,住民基本台帐法被修改,住民基本台帳的副本阅览只限于公益性的统计调查、舆论调查、学术研究、公共团体实行的贡献于改善地域住民福祉的活动、官公署在执行公务时的情况才被许可。
伴随有关外国住民相关入管法等改正法在2012年(平成24年)7月9日的施行,“住民基本台帳法的部分修改法律[1]”被施行,外国住民被添加到住民基本台帳法的适用对象中。这样外国住民也会被制作住民票,日本住民与外国住民的住民票以户为单位被编成,以制作住民基本台帐。
适用于住民票的外国住民分为以下四类。
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