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2020年香港中學文憑試歷史科題目風波,係指2020年5月香港中學文憑考試歷史科考試中嘅一件爭議事件。試卷一條關於中日關係嘅題目,被指具引導性、美化日本侵華、傷害喺日本侵華戰爭中受到莫大苦難嘅國民嘅感情同尊嚴。教聯會、教育局局長楊潤雄、行政長官林鄭月娥、新華社、文匯報同埋大公報等先後批評香港考試及評核局嘅做法[1],當中林鄭月娥向考評局施壓時更聲稱南非總統納爾遜·曼德拉曾話過「教育嘅崩潰足以摧毀一個國家」嚟抨擊成個香港教育界[2],但之後就被揭發呢句話唔係出自曼德拉同埋涉嫌散播假消息[3][4]。
有關試題最終取消,教育局向考評局施壓取消試題嘅做法引起社會輿論好大嘅反彈,批評教育局將試題政治化同埋政治凌駕專業,同埋籍歷史試題對教育界發動文革式嘅政治批鬥[5][6],討論再次引起社會對歷史教育嘅爭議。喺教育局解說要求取消試題嘅記者會上有記者要求局長楊潤雄回應毛澤東唔該日本爭議嘅言論係咪同樣需要被譴責[7]。
爭議試題係喺2020年5月14號舉行嘅歷史科考試卷一必答題第2題[8]。試題提供咗兩項資料,共三篇文獻[9]:
資料C:引用日本法政大學校長梅謙次郎在1905年出版的一篇文章,文中提到清國教育家范源濂向他稱大清國有意改革,但修讀法政課程要六、七年時間,希望他作為法政大學校長,可設置法政速成學校,使留學生可於一年修畢。梅謙次郎雖然認為法政課程需要四年方能修畢,但同意提供一年期的法政速成課程作為試驗。
原文:昨年,清國人范源濂請求與我會面,言道:『本邦行將改革,向來自貴國派遣諸生,多習武備、教育,唯法政學科,留學生修此者極少,然國家果欲改革,則特需修習此科者。鑒於我邦現時之需,修學者若以六七年以上時間,幾不可得。現覺必要設置法政速成學校,於一年以內卒業,可以停廢暑假。』速成科無論如何必要,通常需三四年才能修完;惟考慮范氏之熱望,本大學暫定一年課程予以試驗。此事得小村外務大臣贊成,清國楊公使深表贊同,計畫敦勸清國各省督撫,及上奏清國皇帝,陸續派遣來學。
資料D:有兩篇引文。引文一,是來自1912年1月黃興代表中華民國臨時政府寫給井上馨(大日本帝國元老、前外務大臣)的一封信,要求對方委託三井洋行籌募一筆資金,用以支持推翻滿清及成立新政府。引文二,是日本三井洋行代漢冶萍公司備款250萬日圓借款予中華民國政府的合同,借貸以大冶鐵礦作抵押,借款期一年,年息七厘。
引文一:『目下敵國東南一帶,大事既定,十四省之城市飄揚革命軍之新旗幟,人民皆歡喜。清政府不仁,到處焚戮,諸民亟望我軍之到來。直隸、山東等省人之請願書,均以我軍未能早日北伐為恨事。然吾等以清袁〔世凱〕或可悔悟其非,暫時傾聽和議之磋商。答應休戰一月之久,已於近日內組織〔中華民國〕新政府,計畫通告列國。若和議最終不能成立,則不得以戰爭解決。值此新政府成立之際,深切懇請閣下予以贊助。此外,敵政府委託貴國三井洋行籌措資金一事,務祈賜以助聲。』
引文二:『三井洋行代漢治萍公司倍款日斤兩百五十萬元,借與民國政府。……二、借款以大治鐵礦為抵,所有兌換匯水,均由三井洋行自定。三、以上借款以一年為期,周年七厘行息。每半年一付利息。』
試題包含3條分題,當中最具爭議的為分題(c)[9]:
(c) 「1900-45年間,日本為中國帶來的利多於弊。」你是否同意此說?試參考資料C及D,並就你所知,解釋你的答案。(8分)[10]
喺考試完咗之後嗰晚,教育局發表聲明,話有關試題附帶極為片面嘅資料,令試題具引導性,考生可能因而達至偏頗嘅結論,嚴重傷害喺日本侵華戰爭中受到莫大苦難嘅國民嘅感情同埋尊嚴」。[11]當時考評局就發聲明指,為避免影響閱卷嘅公平公正同埋損害考生利益,唔適宜作出評論,但強調非常重視教育局同埋外界嘅意見。聲明又指歷史科同其他科目一樣,都設有「審題委員會」,而委員都係大學教授、課程同埋學科專家等,會依據該科嘅《課程及評估指引》同埋《評核大綱》擬定試題同評卷指引,最終需要「審題委員會」全體接受先會定稿。聲明又話,每年公開試過後,都會進行不同形式嘅檢討,檢討結果會交畀來年嘅「審題委員會」作參考,確保試題質素同持續改進。[12][13]
教育局局長楊潤雄喺5月15號嘅教育局記者會上,重申教育局對試題設計深感遺憾,認為考題唔符合高中歷史課程的宗旨,而且無討論空間,指答案只有弊,唔會有任何利。[14],並表示教育局將派員至考評局了解考評局的出題及審題機制[15]。
5月16號夜晚,《蘋果日報》引述消息人士透露,考評局近年喺教育局壓力同干預之下,各科嘅審題委員會都需要「邀請」教育局人員加入,今次引起爭議嘅歷史科試卷亦唔例外,佢哋嘅審題委員會有一名教育局課程發展處官員參與,喺歷史科開考前已對有關嘅出題策略和內容知情。[16]同日,《香港01》亦引述知情人士指有教育局人員曾以非官方身份,喺考評局參與各科目審題委員會,報道指今次涉及爭議嘅歷史科,都有一名教育局課程發展處官員喺歷史科審題委員會入面。[17]
5月15日下午舉行嘅教育局記者會上,《蘋果日報》記者向教育局局長楊潤雄提出質詢,[18],釐清喺歷史上唔係第一次有人討論日本對中國嘅利弊問題,中國共產黨前中央委員會主席毛澤東曾經多次發表感謝日本皇軍侵華嘅言論,[19],又引述毛澤東嘅一段講話,「如果沒有日本帝國主義發動大規模侵略,霸佔了大半個中國,全中國人民就不可能團結起來,反對帝國主義,中國共產黨也就不可能勝利。」記者詢問楊潤雄,毛澤東感謝日本侵略嘅說法係咪傷害中國人感情,會唔會對該言論深表遺憾,並予以譴責。[20]
楊潤雄未有正面回應,話毛澤東係喺外交場合發表呢啲講話時,[21]佢聲稱話語背景唔同,未必完全可以從字面去解釋,佢又話呢次爭議同毛澤東感謝日本皇軍侵華係兩回事。[20]
楊潤雄又喺5月15號嘅記者會上,表示會要求香港考試及評核局取消呢條試題,[22],考評局喺同日夜晚就回應,指咁做會影響考生嘅公開考試成績,影響深遠,會召開特別會議跟進[22],而去到5月18號下晝,考評局委員會表示需詳細探討試題嘅存廢涉及好多因素,需要詳細探討方案[23]。同日夜晚,教育局再施壓,表示行政長官可以就「公眾利益有影響事項」向考評局發出指示[24]。有中學生組織不滿取消試題,話要提出司法覆核。[23]
5月17日,教育局副秘書長康陳翠華喺教育局網站刊出文章,話教育局對試題表達看法意見,絕對唔係以政治干預考試,又呼籲教育人士反思教育嘅使命,唔好讓教育專業蒙羞。佢又話歷史教育重視培養學生從不同角度思考能力,但喺一啲牽涉侵略、屠殺、種族清洗等嘅題目,高中課程嘅深入程度,未去到仔細分析上半個二十世紀中日嘅複雜關係,以「就自己所知」嚟處理超越能力嘅題目沒有意義,將題目取消符合考生利益。[25][26]
5月19日,行政長官林鄭月娥話風波令人非常遺憾同失望,話自己無干預事件,但為咗保護教育嘅質素同學生,佢唔會迴避行使相關條例賦予特首嘅權力[27]。佢又話教育嘅重要性係喺樹德立仁,需要有人把關去維護質素,保證學生接受正確嘅全人教育,又引用已故南非總統曼德拉嘅名言,指「教育的崩潰足以摧毀一個國家」(The collapse of education is the collapse of the nation)[28][29]。但其後有網民揭發林鄭虛構言論,呢句說話唔係出自曼德拉,國際關係學者沈旭暉亦表示喺翻查曼德拉語錄後並無呢句,諷刺林鄭無進行事實查核[28][29]。曼德拉基金會檔案館館長拉齊婭·薩利赫(Razia Saleh)之後亦表示,翻查超過1500篇曼德拉演辭嘅資料庫、曼德拉名言書籍同埋作品後,確認無發現呢句[30],沈又批評,林鄭月娥話自己要認真研究點樣監察網上假消息,但自己就喺度散播假消息[31]。
5月22號,《星島日報》引述消息話考評局委員會喺21號嘅特別會議上,決定取消呢條題目。[32]
5月25號,立法會教育事務委員會就事件舉行特別會議。考評局初步檢閱答案之後話,該題有57.1%考生答「弊多於利」,38%考生就答「利多於弊」;78%考生作答嗰陣有提及弊處,17%考生淨係提及利處,另有4.9%考生無表示立場[33]。去到6月,一個學生就呢個決定申請司法覆核,佢認為呢個決定冇尊從既定機制,違反《基本法》第34條同第137條所保障嘅學術自由[34]。7月2日,高等法院開審,法官高浩文話,擔心事件對未來歷史科考試構成寒蟬效應,控方話係考評局程序唔妥當,特首林鄭月娥指摘教育局形同威脅欺凌教育局,辯方就話呢個係學術決定,否認製造寒蟬效應[35]。去到第二日,高等法院裁定考生敗訴,中學生行動籌備平台表示對呢個裁決感到失望,認為先例一開,考評局同教育局以後會更肆無忌憚地政治干預考試內容,令考生得唔到保障,考評局就歡迎裁決[36]。
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