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施政報告(粵拼:si1 zing3 bou3 gou3;英文:Policy address),係香港行政長官每年都出一次嘅報告。每年都要出施政報告呢個做法係基本法第64條「定期向立法會作施政報告」規定嘅[1]。
喺英屬香港時代,香港總督定期向立法局發表演說。由於立法局嘅年度會期喺每年嘅10月開始,港督宣讀施政報告嘅時間會喺10月立法局復會嘅第一日。
最初嘅港督施政報告嚟自英國君主嘅「御座致辭」。六七暴動後,港督麥理浩第一次喺1972年10月18號喺立法局解釋施政,直到1976年定名做「港督致辭」(英文:Address by the Governor)。1986年起命名做「施政報告」[2],並喺1992年起為每份報告定標題。
香港最後一任總督彭定康喺1996年10月2號發表任內最後一份施政報告,佢喺施政報告嘅最後一章提到對香港喺1997年主權移交後嘅擔憂[3]:「我感到憂慮的,不是香港的自主權會被北京剝奪,而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裡。」[4]呢番話被認為講咗好多香港人最深層嘅焦慮:港人維繫自治權時,唔止要面對外部壓力,重有來自香港內部嘅背叛[5]。
「 | 香港特別行政區政府必須遵守法律,對香港特別行政區立法會負責:……定期向立法會作施政報告…… |
」 |
——《香港基本法》第64條 |
1997年香港主權移交以後,行政長官跟返舊例,喺每年10月立法會復會嗰陣宣讀施政報告。
董建華喺2002年連任行政長官,以高官問責制需要試行期做理由,將原定喺2002年10月宣讀嘅施政報告延後到2003年1月宣讀;呢種做法直到佢辭職為止,令2002年入面冇施政報告。
曾蔭權當選行政長官後,回復以往慣例,喺每年嘅10月宣讀施政報告,並以立法年度做施政報告嘅有效期(例:二零零五至二零零六施政報告)[6],令2005年出現兩份施政報告。
梁振英上任行政長官後,為咗畀第五屆第五屆立法會議員有足夠時間發表意見做理由,將原定喺2012年10月宣讀嘅施政報告延後到2013年1月宣讀,呢種做法直到佢任期屆滿為止,令2012年內冇施政報告[7]。
2017年7月林鄭月娥上任行政長官後,又將施政報告嘅宣讀時間提前到10月,令2017年再次出現兩份施政報告。2019年受反修例運動影響,民主派議員喺林鄭月娥準備進入會議廳發表(2019年度香港行政長官施政報告)2019年《施政報告》前叫口號,立法會主席梁君彥用呢個做呢個兩次宣布暫停會議,最終政府新聞處宣佈林鄭月娥將以錄影片段形式發表《施政報告》,係《施政報告》47年歷史以嚟首次[8]。
《2020年施政報告》原定喺2020年10月14號宣讀,但因同中共總書記習近平親自出席嘅深圳經濟特區建立40周年慶祝大會撞期,加上收到中央通知11月下旬(實際係中旬)到北京同國務院各部委商討一系列惠港措施,政府喺10月12號宣佈延期宣讀[9],並喺11月16號宣佈將喺11月25號發表施政報告[10][11]。
2023年10月,行政長官將發表《施政報告》宣佈2024年內完成23條立法, 並提交網絡安全立法草案。[12]
宣讀年份 | 宣讀人 | 中文標題 | 英文標題 | 備註 |
---|---|---|---|---|
1992 | 彭定康 | 香港的未來:五年大計展新猷 | Our Next Five Years: The Agenda for Hong Kong | [13] |
1993 | 香港:立基今日 開拓明天 | Hong Kong: Today's Success, Tomorrow's Challenges | [14] | |
1994 | 香港:掌握千日 跨越九七 | Hong Kong: A Thousand Days and Beyond | [15] | |
1995 | 同心協力建香港 | Hong Kong: Our Work Together | [16] | |
1996 | 過渡中的香港 | Hong Kong: Transition | [17] | |
1997 | 董建華 | 共創香港新紀元 | Building Hong Kong For A New Era | [18] |
1998 | 羣策羣力 轉危為機 | From Adversity to Opportunity | [19] | |
1999 | 培育優秀人才 建設美好家園 | Quality People; Quality Home | [20] | |
2000 | 以民為本 同心同德 | Serving the Community; Sharing Common Goals | [21] | |
2001 | 鞏固實力 投資未來 | Building on our Strengths; Investing in our Future | [22] | |
2003 | 善用香港優勢 共同振興經濟 | Capitalising on Our Advantages Revitalising Our Economy | [23] | |
2004 | 把握發展機遇 推動民本施政 | Seizing Opportunities for Development; Promoting People-based Governance | [24] | |
2005 | 合力發展經濟 共建和諧社會 | Working Together for Economic Development and Social Harmony | [25] | |
2005-2006 | 曾蔭權 | 強政勵治 福為民開 | Strong Governance For the People | [26] |
2006-2007 | 以民為本 務實進取 | Proactive; Pragmatic; Always People First | [27] | |
2007-2008 | 香港新方向 | A New Direction for Hong Kong | [28] | |
2008-2009 | 迎接新挑戰 | Embracing New Challenges | [29] | |
2009-2010 | 羣策創新天 | Breaking New Ground Together | [30] | |
2010-2011 | 民心我心 同舟共濟 繁榮共享 | Sharing Prosperity for a Caring Society | [31] | |
2011-2012 | 繼往開來 | From Strength to Strength | [32] | |
2013 | 梁振英 | 穩中求變 務實為民 | Seek Change; Maintain Stability; Serve the People with Pragmatism | [33] |
2014 | 讓有需要的 得到支援 讓年青的 各展所長 讓香港 得以發揮 |
Support the Needy; Let Youth Flourish; Unleash Hong Kong's Potential |
[34] | |
2015 | 重法治 掌機遇 作抉擇 | Uphold the Rule of Law; Seize the Opportunities; Make the Right Choices | [35] | |
2016 | 創新經濟 改善民生 促進和諧 繁榮共享 |
Innovate for the Economy; Improve Livelihood; Foster Harmony; Share Prosperity |
[36] | |
2017 | 用好機遇 發展經濟 改善民生 和諧共融 |
Make Best Use of Opportunities; Develop the Economy; Improve People' s Livelihood; Build an Inclusive Society |
[37] | |
2017 | 林鄭月娥 | 一起同行 擁抱希望 分享快樂 | We Connect for Hope and Happiness | [38] |
2018 | 堅定前行 燃點希望 | Striving Ahead; Rekindling Hope | [39] | |
2019 | 珍惜香港 共建家園 | Treasure Hong Kong: Our Home | [40] | |
2020 | 砥礪前行 重新出發 | Striving Ahead with Renewed Perseverance | 原定喺10月14嘅宣讀,之後因同深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會撞期而延後宣讀[41] | |
2021 | 齊心同行 開創未來 | Building a Bright Future Together | [42] | |
2022 | 李家超 | 為市民謀幸福 為香港謀發展 | Charting a Brighter Tomorrow for Hong Kong | [43] |
2023 | 李家超 | 拼經濟謀發展 惠民生添幸福 | A Vibrant Economy for a Caring Community | [44] |
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