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日本核能在2011年東北地震和海嘯之前,產生了日本30%的電力,並曾計劃將這一比例提高到40%。核能在日本是國家戰略重點,然而東日本大震災之後,所有核電廠運營暫停,儘管部分核電廠後續恢復使用,但截至2024年11月,日本33座可運行的反應爐,只有7個發電廠中的13個反應爐正在運行。日本預計2030年將核能發電占比恢復至20%,以實現穩定和可負擔的能源供應,並應對全球暖化。[2]
1945年8月15日第二次世界大戰後、日本被聯合國全面禁止從事核能相關研究。然而1952年《舊金山和約》生效後、1953年美國時任總統艾森豪發表「原子能的和平用途」演説,日本的核能相關研究以此為契機得以展開。[3]
1954年3月當時改進黨議員於國會提出核能的研究開發預算,1955年4月日本科學界發表「原子力相關平和聲明」確立「民主、自主、公開」的「原子力三原則」[4],同年12月19日國會通過《原子力基本法》,與其後通過的「原子力委員會設置法」、「總理府設置法等法律部分修正法案」和稱「原子能三法」,作為核能利用與核能相關部會權責的大綱。[3]
1956年1月1日原子力委員會成立。初代委員長為讀賣新聞社長正力松太郎。正力於1957年設立原子力平和利用懇談會,同年5月19日又兼任科學技術廳的初代長官,正力對日本的核能導入發揮極大的影響力,因此被稱為「日本核能之父」。
1956年6月特殊法人日本原子力研究所(現日本原子力研究開發機構)成立、研究所設置於茨城縣那珂郡東海村,東海村成為日本核能研究的重心。1957年11月1日、電気事業聯合會加盟的9個電力公司出資成立日本原子力發電。[5]
1963年10月26日,日本最初的核能反應爐JPDR試験爐於東海村首次發電,自此毎年10月26日成為「原子力之日」,該日期也是日本於1956年簽署國際原子能總署憲章之日期。[3][6]
1966年日本第一個商用核能發電廠--東海核電廠在東海村開始運営,反應爐的爐型是與世界首座核電廠--考爾德霍爾核電廠相同的石墨氣冷反應爐。然而由於經濟性等問題,之後導入的商用反應爐均改為輕水反應爐。[7]
1974年日本國會通過電源三法,此後核電廠建設必須支付當地政府補償金,被稱為電源三法交付金。
由於日本能源高度依賴進口,加上減少對化石能源依賴的訴求,日本在2000年代提出高度依賴核能的政策方向,2004 年,日本原子工業論壇 (JAIF) 發布了一份關於日本核電未來前景的報告。它匯集了許多考慮因素,包括二氧化碳排放量減少 60% 和人口減少 20%,但 GDP 不變。預計到 2050 年的核發電量為 90 GWe。這意味著核能發電能力和核能份額將翻一番,達到總發電量的 60% 左右。此外,到 2050 年,氫能將提供 10% 的能源消耗,但製造氫氣的其中 70% 能源將來自核電廠。[2]
儘管日本的所有核子反應爐成功抵禦了2011年東北地震的震動,但隨後發生的海嘯造成的洪水導致福島第一核能發電廠冷卻系統於2011年3月11日失效。日本首次發生核緊急事件,其中居住在20公里(12英里)疏散範圍內的14萬居民被撤離。 國際專家對2013年福島第一核電廠災害相關的健康風險進行了全面評估,對於日本國內外的一般人群,預測的風險很低,預計癌症發生率比起基線發生率不會有可觀察到的增加[8]。然而日本的所有核電廠仍然自主關閉,或強迫運營暫停,以進行安全檢查。日本50個反應爐中的最後一個(泊核能發電廠3號機組)於2012年5月5日下線維修[9],自1970年以來首次完全沒有核電生產。
福島第一核電廠的事故使人們對核電的態度更加強硬。 2011年6月,超過80%的日本人表示他們不信任政府關於放射線和反核的信息[10][11][12] 。到2011年10月,電力短缺,但日本在夏季倖存下來,沒有發生一些人預測的大規模停電[13][14][15]。 日本內閣於2011年10月批准的能源白皮書指出,福島核災難使「公眾對核電安全的信心受到嚴重破壞」,並呼籲減少國家對核電的依賴[16]。
2012年7月1日儘管有抗議活動,大飯發電廠3號機組重新啟動[17] [18],同月21日,4號機恢復運轉[19],但 2013年9月,兩機組下線,日本再次完全沒有核電生產[20] 。
然而2012年日本眾議院選舉後自民黨重新掌權,自民黨對核能看法較為正向,2014 年日本政府宣布:「核能是關鍵的基本負載電源,將繼續安全使用,以實現穩定和可負擔的能源供應,並應對全球暖化。」[2]2015年8月、10月,川內核能發電廠的2部機組重新上線,[21]隨後2016年又有高濱核電廠的兩個單元(3和4號機組)重新上線[22] 。但在滋賀縣地區法院發布停止高濱核電廠運營的禁令之後被關閉[23][24], 直到2017年大阪高等裁判所判決關西電力抗告勝訴,高濱核電廠的兩個單元才又於2017年6月和7月重新上線[25][26]。
在高濱核能發電廠之後重新啟用的包括:2018年的玄海核能發電廠3和4號機組[27]、大飯發電廠3和4號機組、伊方核能發電廠3號機組、2021年的美濱核能發電廠3號機組[28]......等;2024年10月女川核電廠2號機組重新啟用,是東日本2011年以來首個重新啟用的核電廠,以及首個重新啟用的沸水反應爐 (與福島第一核電廠同型)[29]。截至2024年11月,日本33座可運行的反應爐,只有7個發電廠中的13個反應爐正在運行。日本經濟產業省在2017年表示,如果該國要履行巴黎氣候協議規定的義務,那麼核能發電需要達到全國發電量20%-22%。 目前日本有21個反應爐正在等待重啟應用,預計到2025年將有12個單元重新投入使用,到2030年將重新投入使用18個[30][31]。
名稱 | 電力公司 | 所在地 | 爐型 | 反應爐 | 單爐功率 (MW) |
運行開始年 | 備註[32] | |
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泊核能發電廠 | 北海道電力 | 北海道古宇郡泊村 | 壓水反應爐 | 1 | 579 | 1989 | 因定期檢修停止運行。2013年7月8日依據新基準提出再啟用申請。 | |
2 | 1991 | |||||||
3 | 912 | 2009 | ||||||
東通核能發電廠 | 東北電力 | 青森縣下北郡東通村 | 沸水反應爐 | 1 | 1100 | 1998 | 因東北地方太平洋近海地震停止運行。2014年6月10日依據新基準提出再啟用申請。 | |
女川核能發電廠 | 東北電力 | 宮城縣牡鹿郡女川町 | 沸水反應爐 | 2 | 825 | 1995 | 因東北地方太平洋近海地震停止運行。2020年2月26日新基準變更通過。安全提升工程計畫審查中。原預計2024年2月重啟,[33]之後宣布延後至同年11月[34],最終提前於10月29日重啟[35]。 | |
3 | 2002 | 因東北地方太平洋近海地震停止運行。 | ||||||
東海第二核能發電廠 | 日本原子力發電 | 茨城縣那珂郡東海村 | 沸水反應爐 | 1 | 1100 | 1978 | 因東北地方太平洋近海地震停止運行。2018年10月18日安全提升工程計畫通過。2018年11月7日延役申請通過,延長使用年限20年。安全提升工程進行中[36]。 | |
柏崎刈羽核能發電廠 | 東京電力 | 新潟縣柏崎市和刈羽郡刈羽村 | 沸水反應爐 | 1 | 1100 | 1985 | 因定期檢修停止運行。2021年4月14日發佈禁止東電移動核燃料的糾正命令[37]。 | |
2 | 1990 | 因新潟縣中越近海地震停止運行。2021年4月14日發佈禁止東電移動核燃料的糾正命令[37]。 | ||||||
3 | 1993 | |||||||
4 | 1994 | |||||||
5 | 1990 | 因定期檢修停止運行。2021年4月14日發佈禁止東電移動核燃料的糾正命令[37]。 | ||||||
進步型沸水式反應爐 | 6 | 1356 | 1996 | 停止運行。2017年12月27日新基準變更通過。安全提升工程計畫審查中。2021年4月14日發佈禁止東電移動核燃料的糾正命令[37]。東電計劃於2026年之前重啟[38]。 | ||||
7 | 1997 | 停止運行。2020年10月30日安全審查通過[39],但因安全提升工程疏失[40],未設置火災感知器,需增設備用發電機[41],無應對恐怖攻擊對策,於2021年4月14日發佈禁止東電移動核燃料的糾正命令[37]。東電計劃於2026年之前重啟。[38] | ||||||
濱岡核能發電廠 | 中部電力 | 靜岡縣御前崎市 | 沸水反應爐 | 3 | 1100 | 1987 | 2010年11月29日因定期檢修停止運行。2015年6月16日依據新基準提出再啟用申請。 | |
4 | 1137 | 1993 | 因內閣總理菅直人要求,於2011年5月14日停止運行。2014年2月14日依據新基準提出再啟用申請。 | |||||
進步型沸水式反應爐 | 5 | 1380 | 2005 | 因內閣總理菅直人要求,於2011年5月14日停止運行。 | ||||
志賀核能發電廠 | 北陸電力 | 石川縣羽咋郡志賀町 | 沸水反應爐 | 1 | 540 | 1993 | 由於水泵部件故障,於2011年2月28日停止運行。 | |
進步型沸水式反應爐 | 2 | 1358 | 2006 | 因定期檢修停止運行。2014年8月12日依據新基準提出再啟用申請。 | ||||
敦賀核能發電廠 | 日本原子力發電 | 福井縣敦賀市 | 壓水反應爐 | 2 | 1160 | 1987 | 因定期檢修停止運行。2017年11月5日依據新基準提出再啟用申請。 | |
美濱核能發電廠 | 關西電力 | 福井縣三方郡美濱町 | 壓水反應爐 | 3 | 826 | 1976 | 2016年11月16日延役申請通過,延長使用年限20年。2020年2月27日安全檢查通過。2021年4月28日同意重新啟用、2021年7月30日重新啟用。[42] | |
大飯核能發電廠 | 關西電力 | 福井縣大飯郡大飯町 | 壓水反應爐 | 3 | 1180 | 1991 | 2018年3月14日重新啟用。 | |
4 | 1993 | 2018年5月9日重新啟用。[43] | ||||||
高濱核能發電廠 | 關西電力 | 福井縣大飯郡高濱町 | 壓水反應爐 | 1 | 826 | 1974 | 2016年6月20日延長使用年限20年申請通過。[44]2021年2月15日安全檢查通過[45],原定2021年重新啟用,[42]2021年5月12日關西電力宣布暫緩重啟[46]。2023年7月28日1號機重新啟用。[47]2023年9月15日2號機重新啟用。[48] | |
2 | 1975 | |||||||
3 | 870 | 1985 | 2017年7月4日重新啟用。[49]2024年5月延長使用年限20年申請通過。[50] | |||||
4 | 2017年6月16日重新啟用。[51]2024年5月延長使用年限20年申請通過。[50] | |||||||
島根核能發電廠 | 中國電力 | 島根縣松江市 | 沸水反應爐 | 2 | 820 | 1989 | 因定期檢修停止運行。2013年12月25日依據新基準提出再啟用申請。2022年6月2日同意重新啟用,原預計2023年重啟。[52]目前已延遲至2024年12月。[53] | |
伊方核能發電廠 | 四國電力 | 愛媛縣西宇和郡伊方町 | 壓水反應爐 | 3 | 890 | 1994 | 2018年10月27日重新啟用。[54]2019年12月26日因定期檢修停止運行[55]。2020年1月17日受禁止運行假處分[56]。2021年3月18日四國電力抗訴成功,[57]2022年1月24日再度啟用。[58] | |
玄海核能發電廠 | 九州電力 | 佐賀縣東松浦郡玄海町 | 壓水反應爐 | 3 | 1180 | 1994 | 2018年3月23日重新啟用。 | |
4 | 1997 | 2018年6月16日重新啟用。 | ||||||
川內核電廠 | 九州電力 | 鹿兒島縣薩摩川內市 | 1 | 890 | 1984 | 2015年8月11日重新啟用。[21]2023年11月1日延長使用年限20年申請通過。[59] | ||
2 | 1985 | 2015年10月15日重新啟用。[21]2023年11月1日延長使用年限20年申請通過。[59] |
名稱 | 電力公司 | 所在地 | 爐型 | 反應爐 | 單爐功率 (MW) |
運行開始年 | 運行停止年 | 預定除役完成年 | 備註 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
東海核能發電廠 | 日本原子力發電 | 茨城縣那珂郡東海村 | 石墨氣冷反應爐 | 1 | 166 | 1966 | 1998 | 2025 | |
普賢核能發電廠 | 日本原子能研究開發機構 | 福井縣敦賀市 | 新型轉換反應爐 | 1 | 165 | 1978 | 2003 | 2033 | |
濱岡核能發電廠 | 中部電力 | 靜岡縣御前崎市 | 沸水反應爐 | 1 | 540 | 1976 | 2009 | 2036 | |
2 | 840 | 1978 | |||||||
福島第一核能發電廠 | 東京電力 | 福島縣雙葉郡大熊町 | 沸水反應爐 | 1 | 460 | 1971 | 2011 | 2051 | 因東北地方太平洋近海地震導致福島第一核能發電廠事故停止。2012年4月20日依電氣事業法廢止[60]。 |
2 | 784 | 1974 | |||||||
3 | 1976 | ||||||||
4 | 1978 | ||||||||
福島縣雙葉郡雙葉町 | 5 | 2014 | 因東北地方太平洋近海地震導致福島第一核能發電廠事故停止。2014年1月31日正式廢止。[61] | ||||||
6 | 1100 | 1979 | |||||||
美濱核能發電廠 | 關西電力 | 福井縣三方郡美濱町 | 壓水反應爐 | 1 | 340 | 1970 | 2015 | - | |
2 | 500 | 1972 | |||||||
敦賀核能發電廠 | 日本原子力發電 | 福井縣敦賀市 | 沸水反應爐 | 1 | 357 | 1970 | 2015 | ||
玄海核能發電廠 | 九州電力 | 佐賀縣東松浦郡玄海町 | 壓水反應爐 | 1 | 559 | 1975 | 2015 | ||
2 | 1981 | 2019 | |||||||
島根核能發電廠 | 中國電力 | 島根縣松江市 | 沸水反應爐 | 1 | 460 | 1974 | 2015 | ||
伊方核能發電廠 | 四國電力 | 愛媛縣西宇和郡伊方町 | 壓水反應爐 | 1 | 566 | 1977 | 2016 | ||
2 | 1982 | 2018 | |||||||
大飯發電廠 | 關西電力 | 福井縣大飯郡大飯町 | 壓水反應爐 | 1 | 1175 | 1979 | 2017 | ||
2 | |||||||||
女川核能發電廠 | 東北電力 | 宮城縣牡鹿郡女川町 | 沸水反應爐 | 1 | 520 | 1984 | 2018 | ||
福島第二核能發電廠 | 東京電力 | 福島縣雙葉郡楢葉町 | 沸水反應爐 | 1 | 1100 | 1982 | 2019 | 因東北地方太平洋近海地震導致停止。2018年6月14日宣布放棄重新啟用。2019年7月31日正式決定除役,同年9月30日依電氣事業法廢止[62]。 | |
2 | 1984 | ||||||||
3 | 1985 | ||||||||
4 | 1987 |
名稱 | 電力公司 | 所在地 | 爐型 | 反應爐數 | 計畫單爐功率 (MW) |
備註 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
大間核能發電廠 | 電源開發 | 青森縣下北郡大間町 | 進步型沸水式反應爐 | 1 | 1383 | 因東日本大震災停止建設工程,2012年10月建設再度展開[63]。運行開始時間未定。2014年12月16日依據新基準提出再啟用申請[32]。 | ||
東通核能發電廠 | 東北電力 | 青森縣下北郡東通村 | 1 | 1385 | 1號機建設中斷中,2號機計畫中。運行開始時間未定。 | |||
東京電力 | 2 | |||||||
敦賀核能發電廠 | 日本原子力發電 | 福井縣敦賀市 | 進步型壓水式反應爐 | 2 | 1538 | 計畫中 | ||
上關核能發電廠 | 中國電力 | 山口縣熊毛郡上關町 | 進步型沸水式反應爐 | 2 | 1373 | 準備工作中斷中,運行開始時間未定。 | ||
島根核能發電廠 | 島根縣松江市 | 1 | 1373 | 建設中,運行開始時間未定。2018年8月10日依據新基準提出再啟用申請[32]。 | ||||
川內核電廠 | 九州電力 | 鹿兒島縣薩摩川內市 | 進步型壓水式反應爐 | 1 | 1590 | 計畫中 |
斜體為建設/計畫中。
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