南西·裴洛西出訪亞洲又稱南西·裴洛西亞洲行,是指2022年8月美國眾議院議長南西·裴洛西率領眾議院訪問團前往新加坡、馬來西亞、臺灣、韓國及日本的訪問。[2][3][4][5][6][7]
前期消息
4月7日,日本富士新聞網率先透露裴洛西將於4月10日訪問台灣,不過其亞洲之行行程因裴洛西本人確診COVID-19而延期[8][9]。7月30日,NBC新聞引述兩位消息人士的話說,裴洛西率領的美國國會代表團星期五離開華盛頓[10]。
人員編排
與裴洛西一同出訪的美國國會代表團成員包括美國眾議院外交委員會主席格里高利·米克斯、美國眾議院退伍軍人事務委員會主任馬克·高野、眾議院議員蘇珊·戴貝妮、拉賈·克里斯納莫西和安迪·金。[11][12][13]裴洛西也曾邀請共和黨眾議員麥克·麥克考一同出訪,而後者以「個人安全和義務相衝突」為理由拒絕了邀請。但是,他極力推薦裴洛西出訪[14]。
出訪行程
美國眾議院議長辦公室官網7月31日發布聲明稱,裴洛西率領的國會代表團將正式訪問印太地區四國,包括新加坡、馬來西亞、韓國和日本,此行將重點關注印太地區的共同安全、經濟夥伴關係以及民主治理,文中未見台灣。裴洛西在聲明中說:「在新加坡、馬來西亞、韓國和日本,我們的代表團將舉行高級別會議,討論如何進一步推進雙方的共同利益和價值觀,包括和平與安全、經濟增長與貿易、新冠病毒疫情、氣候危機、人權及民主治理。」[15]
當地時間2022年8月1日凌晨4時20分左右,裴洛西乘坐的專機在抵達新加坡巴耶利峇空軍基地,開始為期2天的訪問[17]。
裴洛西先後與新加坡總統哈莉瑪·雅各、總理李顯龍會面,出席新加坡美國商會(AmCham Singapore)與商界見面的活動,發表演講。在會晤中,李顯龍和國會代表團肯定了新加坡和美國之間深厚和多層面的夥伴關係,並以國防、安全和經濟領域的有力合作為基礎。李顯龍歡迎國會代表團對美國在本地區強有力的參與所表達的承諾,雙方討論了如何通過印度-太平洋經濟框架等倡議,深化美國在本地區的經濟參與。雙方還就主要的國際和地區發展,包括烏克蘭戰爭、兩岸關係和氣候變化交換了意見。李顯龍強調了穩定的中美關係對地區和平與安全的重要性。[18][19]
8月2日,裴洛西乘坐的專機從新加坡前往馬來西亞進行訪問,作為她亞洲之行的第2站。10點33分,裴洛西乘坐的美國空軍專機抵達吉隆坡的梳邦皇家空軍基地,這也是她首次到訪馬來西亞[20]。裴洛西領導的美國代表團抵達後,由下議院副議長莫哈末拉昔和美國駐馬來西亞大使布萊恩·麥菲特的迎接,稍後她與一眾代表團在馬來西亞官員的部同下參觀國會大廈,並拜會了國會下議院議長阿茲哈哈倫,接著與馬來西亞首相依斯邁沙比利在一家酒店進行午餐會[21]。Flightradar24顯示當天中午還有另一架同型的SPAR20專機抵達馬來西亞,引起Twitter網民的猜測和部分媒體的關注[22][23][24],有觀點認為美方或要替換原本的SPAR19專機,亦可能是「掩眼法」以混淆外界追蹤裴洛西[25],也有觀點認為這種說法可能只是一個謠傳[26]。實際上,SPAR20抵達馬來西亞只是擔任後勤支援[27],而裴洛西離開時乘坐的專機證實是SPAR19。
依斯邁沙比里與裴洛西在舉行午餐會後發表聲明,表示重視兩國悠久的雙邊關係,並將繼續在經濟繁榮和安全方面共同努力。雙方也討論了經濟、投資、衛生、國防方面的問題。出席者也包括外交部長賽夫丁阿都拉和國防部長希山慕丁·胡先[28]。
當日15時38分,裴洛西搭乘的專機飛離馬來西亞,目的地未定,因而其飛行路線引來大量圍觀,Flightradar24網站一度癱瘓,隨後被證實飛往台灣並在晚間降落台北松山機場[29][23][30]。
訪問團於臺北時間8月2日晚間抵達臺北松山機場[31],次日造訪立法院、總統府、景美人權園區等地,於傍晚從臺北松山機場離境。
裴洛西離台後,隨即前往韓國。她抵達韓國時,僅有美國駐韓國大使菲利普·戈德堡和駐韓美軍司令保羅·拉卡梅拉等人到場迎接[32],韓國無一官員到場親迎。[33]之後,裴洛西與韓國國會議長金振杓會晤,討論北韓無核化等印太地區安全、經濟合作、氣候危機等問題,會後並發表聯合聲明。隨後,裴洛西前往韓朝邊境板門店共同警備區(JSA)勉勵官兵。[34]金鎮杓高度讚賞美國國會繼2021年底通過《基礎設施投資和就業法》後,於2022年7月再通過《晶片與科學法案》,為在美韓企帶來益處。[35]
訪問期間,適逢總統尹錫悅休假,二人未會面[34],此安排已在裴洛西到訪前1天通知了美國。尹錫悅隨後以電話與裴洛西進行了會談[36]。
訪韓行程結束後,裴洛西赴日本訪問。在日本期間,她與日本內閣總理大臣岸田文雄會談[37],談及強化美日同盟的遏制力及應對能力、「自由開放的印度洋太平洋」等話題,並就北韓局勢和俄羅斯入侵烏克蘭磋商,針對實現「沒有核武器的世界」的機制交換意見[38]。裴洛西還對遇刺身亡的前任內閣總理大臣安倍晉三表示哀悼[39]。會後,岸田文雄對記者表示,從中國大陸發射的飛彈落入日本專屬經濟海域,對日本國家安全與公民安全造成嚴重影響,並已告知裴洛西,日方要求立即取消軍演[40][41],為維持台海和平穩定,日美將緊密合作[42]。
各界反應
前一次美國眾議院議長訪韓,是相隔20年前,2002年時任議長丹尼斯·哈斯特爾特的訪問。[34]裴洛西的到訪引起了韓國朝野政壇的騷動。部分媒體(比如朝鮮日報)報導稱,裴洛西對於韓國沒有派遣官員迎接感到不滿[33]。韓國政壇批評總統與國會議長的外交失禮並要求道歉。國會則駁斥相關批評,表示「韓國早與美國進行了協商,美方允許韓方無需派員親迎」[36]。
在裴洛西訪韓後,朝鮮外務省報導局長趙英森在8月6日發表談話,指裴洛西此次訪韓的行程至板門店的共同警備區,暴露出美國政府的反朝敵視政策視角,並表示此舉隱藏著唆使韓國保守執政勢力搞同族對抗,進一步加劇本來尖銳的朝鮮半島和地區緊張局勢,更指出美國將會為裴洛西到處埋下的多顆禍根地雷付出昂貴代價[46]。
注釋
參考資料
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