英國首相大衛·卡麥隆在2014年7月15日改組聯合內閣，意在加強保守黨的地位，為明年大選做好準備。惟礙於保守黨及自民黨聯合政府協議，大衛·卡麥隆只可改組隸屬己黨的職位，其餘自民黨出任的職位不在其控制範圍。
鑑於大衛·卡麥隆內閣大部分閣員在2010年上任後都未被換走，改組前亦只有一個高層人事變動，穩定程度屬歷屆之罕有，因此外界十分關注是次改組。改組期間亦任命了新任英方歐盟委員會專員，接替任期即將結束的凱薩琳·艾希頓[1]。
人事變動
| 顏色標記 |
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| 大臣 | 改組前 | 改組後 | |
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菲利普·韓蒙德 議員閣下 | 國防大臣 | 升任外交及國協事務大臣 |
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麥可·法隆 議員閣下 | 商務企業及能源國務大臣 | 升任國防大臣 |
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奧利弗·萊特溫 議員閣下 | 政府政策國務大臣 | 兼任蘭開斯特公爵領地總裁 |
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妮琪·摩根 議員閣下 | 財政部金融事務秘書 婦女事務部長 |
升任教育大臣，婦女事務部長兼顧平等事務 |
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史蒂芬·克拉布 議員 | 威爾斯政務秘書長 | 升任威爾斯事務大臣並獲任命為樞密院成員 |
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伊莉莎白·特拉斯 議員 | 教育及育兒政務秘書長 | 升任環境、食品暨農村事務大臣並獲任命為樞密院成員 |
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傑里米·賴特 議員 | 司法政務秘書長 | 升任英格蘭及威爾斯檢察總長並獲任命為樞密院成員，及成為御用大律師 |
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比斯頓女男爵蒂娜·斯托厄爾 MBE | 社區及地方政府政務秘書長 | 升任上議院領袖並獲任命為樞密院成員，但非內閣閣員 |
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艾斯特·麥克維 議員閣下 | 就業國務大臣 | 獲准列席內閣 |
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麥可·戈夫 議員閣下 | 教育大臣 | 轉任首席黨鞭 |
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奧福德的喬納森·希爾男爵 PC CBE | 上議院領袖 蘭開斯特公爵領地總裁 |
獲任命為歐盟委員會專員 |
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肯尼斯·克拉克 議員閣下 QC | 不管部國務大臣 | 退休而離開政府並獲頒名譽勳位 |
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薩吉德·賈偉德 議員閣下 | 文化、媒體暨體育大臣 平等事務部長 |
留任文化大臣，妮琪·摩根接任平等事務部長 |
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喬治·楊格 從男爵 議員閣下 | 首席黨鞭 | 退休而離開政府；下屆大選放棄連任 |
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多米尼克·葛里夫 議員閣下 QC | 英格蘭及威爾斯檢察總長 | 被革職而離開政府 |
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大衛·瓊斯 議員閣下 | 威爾斯事務大臣 | 被革職而離開政府 |
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安德魯·蘭斯利 議員閣下 | 下議院領袖 掌璽大臣 |
被革職而離開政府；下屆大選放棄連任 |
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歐文·派特森 議員閣下 | 環境、食品暨農村事務大臣 | 被革職而離開政府 |
反應
事前首相府已經放風指，內閣改組期間將會積極提攜女性，「多達十名」女性將加入內閣或初級政府。傳媒因而猜測男性大臣去向[3]，亦代表男性後座議員更難升官，更有指「如果你是男性白人，那麼你沒有機會升官」[4]。這些消息令大衛·卡麥隆在開始改組前就招致朝野批評，保守黨的雅舒覺勳爵認為「決定接下來的大臣改組會是輿論而非能力」[4]，工黨影子內政大臣伊薇特·古柏批評這些任命是「臨急抱佛腳」，旨在明年春季大選前爭取女性選民支持[5]。 首相在改組期間擢升伊莉莎白·特拉斯，接替歐文·派特森出任環境大臣，更成為史上最年輕女性閣僚[4]；妮琪·摩根入閣出任教育大臣；而現任就業國務大臣艾斯特·麥克維和新任上議院領袖蒂娜·斯托厄爾則可列席內閣會議。最終內閣17名保守黨人中有5名女性，所有保守黨大臣中有四分一是女性[6]。
《每日郵報》翌日以「艾斯特大腿閃亮、唐寧街貓步之戰」為題，頭版報導是次內閣改組。其中在第四和五頁，報章插圖寫道「艾斯特：唐寧街貓步女王」，又大篇幅附上多名女性前赴首相府時的照片，包括艾斯特·麥克維、麗茲·特拉斯、妮琪·摩根、蒂娜·斯托厄爾，以及新上任的初級大臣佩妮·摩丹特、安珀·路德、普莉提·巴特爾、安娜·蘇布里和克萊爾·佩里。跨黨派的女政客紛紛出言批評或譴責報導的標題和圖片，保守黨的前威爾斯事務大臣謝麗爾·基蘭感到「震驚」，自民黨黨鞭珍妮·衛絡形容報導「駭人」，工黨議員安妮·麥桂批評報導等同美化「東尼·布萊爾寶貝」。不過事件的主角艾斯特·麥克維未有正面回應報導，只是說「獲邀出任其中一個最重要職位而感到高興」[6]。
蒂娜·斯托厄爾成為有記憶之中首位上議院領袖未能入閣後，旋即引起爭議。輿論普遍認為英揆是為了留位給威廉·海格，惟他擔任的下議院領袖通常不是內閣閣員[7]。工黨以至保守黨貴族都批評此舉[8]，隸屬執政黨的麥可·福塞斯勳爵直指，上議院領袖擁有閣僚職權是「重要」的[9]。7月22日，大衛·卡麥隆致函保守黨貴族協會主席佩咸市集的約翰·麥格雷戈勳爵，信中對斯托厄爾情況感到遺憾，提到上議院領袖「按慣例應為內閣閣員，但不幸地在此事上不可行」[10]。上議院憲法委員會在後來的報告指出，「我國憲制核心在於大臣應從兩院制議會中被揀選，若任一院在內閣中不被代表，施政將舉步維艱[11]。」 工黨議員亦批評，蒂娜·斯托厄爾的年薪因未能入閣而比上任少22,000英鎊。保守黨決定代政府支付餘下薪金，但又隨即引起利益衝突之嫌，認為會影響上議院領袖執行職務。斯托厄爾最終拒絕保守黨的建議[12]。
環境大臣歐文·派特森因應對夏季水災不力及呼籲捕殺獾，而引起廣泛批評，最終遭到革職[13]。據報派特森警告首相，逼他離開政府會是「一大錯誤」，而保守黨的郊野支持者可能會改投英國獨立黨[14]；歐文·派特森之後表示會繼續針對政府在多個範疇的施政[15]。著名記者基斯托夫·博卡亦斥責大衛·卡麥隆犯下任內最嚴重的錯誤，形容派特森被革職是「侮辱郊野」[16]。有指政府是在環保團體、可再生能源公司和環保主義公務員的壓力下，才決定革職[17]。
內閣改組後數日，派特森被發現經常陪同連恩·佛克斯出入。曾任國防大臣的福克斯一度被認為有望回朝[3]，但據報只獲提議出任外交部初級職位而感到「被羞辱」[9]。大衛·卡麥隆顧問擔心派特森和福克斯將領導黨內反首相勢力，動搖他的地位[13]。
改組內閣前，保守黨首席競選策略師連頓·郝彼警告大衛·卡麥隆，教育大臣麥可·戈夫會「毒害」選情。最終戈夫被調任首席黨鞭，實際上等同降職[9]。戈夫妻子莎拉·范和特別顧問多米尼克·卡明斯都批評大衛·卡麥隆向教育壓力團體「投降」[9][18]。不過大衛·卡麥隆讚揚麥可·戈夫「為國貢獻不凡」，解釋道「首席黨鞭是數一數二重要的政府職位」，強調「有能者居之」。卡麥隆又指，新任黨鞭涉獵範圍將被過往更為廣泛，麥可·戈夫將在政府溝通戰略和保守黨競選兩方面，扮演重要角色[18][19]。戈夫亦拒絕形容調職屬降級，縱使因突然離任教育大臣而難受，但對「進入政府核心任職感到興奮」[20]。
不太知名的奧福德的喬納森·希爾男爵在今次改組中獲任命為英國的歐盟委員會專員，卻遭到國內和歐洲大陸的批評。改組前，外界相信歐盟專員一職會由前衛生大臣安德魯·蘭斯利、或前首席黨鞭安德魯·米切爾、或已退休的大學國務大臣大衛·威立茲、又或前保守黨黨魁麥可·霍華接任[3][21][22]。改組前一個月，希爾更認為此職位是「不情願的徵召」，對此「沒有、沒有、沒有」興趣[23]。不單新上任的不情願，就連新任委員會主席讓-克洛德·容克本來也希望是高知名度或女性出任專員，外界擔心英方或因而被忽視[24]。 英國獨立黨黨魁奈傑爾·法拉奇嘲諷喬納森·希爾「你是誰」，又批評他完全沒有能力重新談判[25]。開放歐洲總監麥斯·皮申亦攻擊是次任命，擔心其他國家會派出皇牌到布魯塞爾，最終會令到英方擔任歐盟委員會關鍵職位，例如內部市場、競爭或貿易的機會更加渺茫[22]。喬納森·希爾的提名聽證會亦非一帆風順。歐洲議會的左翼議員認為他與倫敦市過於緊密，因而需要出席第二場聽證會，期間希爾被形容為「有魅力但內裡空洞」[26]。他的提名最終獲通過，並留任至英國去留歐盟公投後。
國際發展部阿蘭·鄧肯、外交部曉·羅拔臣和副律政司奧利弗·赫德被革職後獲大衛·卡麥隆晉升為爵士，前兩者成為聖米迦勒及聖喬治勳章二等勳爵士，後者則為下級勳位爵士。工黨的柴萍恩批評，晉爵男性比起閣內女性還要多，且只有男校舊生受惠，就可見大衛·卡麥隆變得多麼離地[27]。至於作為現代史中任職閣僚時間最長之一的肯尼斯·克拉克獲頒名譽勳位，外界大多不貶只褒，惟獨工黨的史提芬·彭批評「無意批評長期服務獎，但用勳位去止離職之痛就好比濫藥」。大衛·卡麥隆回應時引用前蘇格蘭皇家銀行行政總裁費德·古溫為例，提及他雖形象敗壞卻仍在2004年獲東尼·布萊爾晉爵，譏諷工黨沒資格說教[28]。
參見
參考文獻
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