2012年荷蘭大選

2012年4月23日，在荷蘭首相馬克·呂特向荷蘭女王碧翠斯提出內閣總辭後，訂於2012年9月12日舉行提前國會大選。^[1] 全荷蘭下議院150席由名單比例代表制選出。自由民主人民黨與工黨分別成為國會第一、第二大黨。

2012年荷蘭大選

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全荷蘭下議院150席 獲得過半多數需76個席位
第一大黨 第二大黨 第三大黨   領袖 馬克·呂特 戴德瑞克·薩姆松 基爾特·威爾德斯 政黨 自由民主人民黨 工黨 自由黨 上任時間 2006 2012 2006 上屆結果 31席，20.5% 30席，19.6% 24席，15.4% 贏得席次 41 38 15 席次差額 ▲10 ▲8 ▼9 民選得票 2,504,948 2,340,750 950,263 得票率 26.6% 24.8% 10.1% 得票變動 ▲6.1% ▲5.2% ▼5.4%   第四大黨 第五大黨 第六大黨   領袖 艾米爾·路莫 西布蘭德·范·哈爾斯馬·布馬 亞歷山大·佩赫托德 政黨 社會黨 基督教民主呼籲 民主66 上任時間 2010 2012 2006 上屆結果 15席，9.8% 21席，13.6% 10席，6.9% 贏得席次 15 13 12 席次差額 ━ 0 ▼8 ▲2 民選得票 909,853 801,620 757,091 得票率 9.7% 8.5% 8.0% 得票變動 ▼0.2% ▼5.1% ▲1.1%
選前首相 馬克·呂特 自由民主人民黨 當選首相 馬克·呂特 自由民主人民黨

選前，民調預測社會黨將可吸引工黨票源^[2]，但工黨在選戰中在黨魁戴德瑞克·薩姆松的領導下重新贏得民眾支持^[3]，社會黨未能增加席次。自由黨與基督教民主黨席次下滑。

在經歷49天的組閣協商後，自民-工黨聯合政府在2012年11月5日成立，馬克·呂特續任首相。^[4]

背景

主條目：呂特內閣

原支持呂特內閣的自由黨拒絕支持政府提出的財政緊縮措施，導致內閣垮台。^[5]本次提前選舉是第二屆科克內閣以來的第四次提前選舉。

參與政黨

2009年成立的退休人士政黨50PLUS首度贏得席次。

海盜黨表示他們有機會取得國會席次。^[6] 然而，該黨最終只獲得0.3%的票數，未能取得席次。

原自由黨議員希羅·布林克曼（Hero Brinkman）在2012年3月退黨，4月成立獨立公民黨。^[7] 2012年6月，該黨與以荷蘭為傲合併組成民主政治轉捩點。該黨得票率僅0.1%。

List	政黨	縮寫	黨魁	細節[8][9]
1.	自由民主人民黨 Volkspartij voor Vrijheid en Democratie	VVD	馬克·呂特
2.	工黨 Partij van de Arbeid	PvdA	戴德瑞克·薩姆松	與社會黨和綠色左派組成選舉聯盟
3.	自由黨 Partij voor de Vrijheid	PVV	基爾特·威爾德斯
4.	基督教民主黨 Christen-Democratisch Appèl	CDA	西布蘭德·范哈爾斯馬布馬 （Sybrand van Haersma Buma）
5.	社會黨 Socialistische Partij	SP	艾米爾·路莫 （Emile Roemer）	與工黨和綠色左派組成選舉聯盟
6.	民主66 Democraten 66	D66	亞歷山大·佩赫托德 （Alexander Pechtold）
7.	綠色左派 GroenLinks	GL	約蘭德·薩普 （Jolande Sap）	與工黨和社會黨組成選舉聯盟
8.	基督教聯盟 ChristenUnie	CU	阿里·史洛普 （Arie Slob）	與改革政治黨組成選舉聯盟
9.	改革政治黨 Staatkundig Gereformeerde Partij	SGP	基斯·范·德·史泰伊 （Kees van der Staaij）	與基督教聯盟組成選舉聯盟
10.	動物黨 Partij voor de Dieren	PvdD	瑪麗安·蒂姆 （Marianne Thieme）
11.	海盜黨 Piratenpartij	PPNL	Dirk Poot
12.	人類與心靈黨 Partij voor Mens en Spirit	MenS	Lea Manders	未在荷蘭加勒比區競選
13.	荷蘭地方黨 Nederland Lokaal	NL	Ton Schijvenaars
14.	自由意志黨 Libertarische Partij	LP	Toine Manders
15.	民主政治轉捩點 Democratisch Politiek Keerpunt	DPK	希羅·布林克曼 （Hero Brinkman）	以荷蘭為傲與獨立公民黨合併而成
16.	50PLUS	50+	漢克·克羅爾 （Henk Krol）
17.	自由民主黨 Liberaal Democratische Partij	LibDem	Sammy van Tuyll van Serooskerken	未在荷蘭加勒比區競選
18.	反歐洲黨 Anti Europa Partij	AeuP	Arnold Reinten
19.	荷蘭主權獨立先鋒者黨 Soeverein Onafhankelijke Pioniers Nederland	SOPN	Johan Oldenkamp	未在荷蘭加勒比區競選
20.	未來黨 Partij van de Toekomst	PvdT	Johan Vlemmix	未在荷蘭加勒比區競選
21.	Politieke Partij NXD		Anil Samlal	僅在第九選區參選

民調

日期	民調 機構	VVD	PvdA	PVV	CDA	SP	D66	GL	CU	SGP	PvdD	50 Plus	Pirate
2010年6月9日	2010年大選	20.4% (31)	19.6% (30)	15.5% (24)	13.7% (21)	9.9% (15)	6.9% (10)	6.6% (10)	3.3% (5)	1.7% (2)	1.3% (2)	– (0)	0.1% (0)
2012年3月22日[10]	Ipsos Neth.	22.1% (34)	16.8% (26)	13.9% (21)	9.4% (14)	16.8% (26)	7.7% (11)	4.5% (7)	3.3% (5)	1.5% (2)	2.4% (4)	1.1% (1)	不適用
2012年4月5日[10]	Ipsos Neth.	23.6% (36)	17.1% (26)	13.3% (20)	8.8% (13)	16.3% (25)	8.7% (13)	4.1% (6)	3.2% (5)	1.4% (2)	2.0% (3)	0.8% (1)	不適用
2012年4月19日[11]	Ipsos Neth.	24.0% (37)	17.3% (27)	12.0% (18)	8.2% (12)	17.0% (26)	8.8% (13)	3.5% (5)	3.3% (5)	1.6% (2)	3.1% (4)	0.8% (1)	不適用
2012年4月27日[11]	Ipsos Neth.	22.4% (34)	16.5% (25)	12.1% (18)	8.4% (13)	17.2% (26)	10.6% (16)	3.3% (5)	4.0% (6)	1.7% (2)	2.2% (3)	0.8% (1)	不適用
2012年5月5日[12]	Ipsos Neth.	22.9% (35)	14.7% (23)	11.4% (17)	9.0% (14)	18.5% (28)	10.1% (15)	4.1% (6)	3.6% (5)	1.4% (2)	2.9% (4)	0.8% (1)	不適用
2012年5月12日[12]	Ipsos Neth.	21.4% (33)	14.5% (22)	12.7% (19)	10.3% (16)	18.5% (28)	9.9% (15)	3.8% (5)	3.9% (6)	1.3% (2)	2.5% (3)	0.8% (0)	不適用
2012年5月18日[13]	Ipsos Neth.	20.1% (31)	16.0% (24)	13.8% (21)	10.7% (16)	17.3% (27)	9.8% (15)	3.8% (5)	3.4% (5)	1.4% (2)	2.5% (3)	0.7% (0)	不適用
2012年5月25日[13]	Ipsos Neth.	19.8% (30)	16.2% (25)	13.4% (20)	10.3% (16)	17.5% (27)	10.3% (16)	3.8% (5)	3.7% (5)	1.4% (2)	2.3% (3)	0.8% (1)	不適用
2012年6月2日[14]	Ipsos Neth.	21.0% (32)	15.3% (24)	14.1% (22)	9.4% (14)	17.6% (27)	9.7% (15)	3.7% (5)	3.4% (5)	1.6% (2)	2.3% (3)	0.8% (1)	不適用
2012年6月15日[14]	Ipsos Neth.	22.3% (34)	15.5% (24)	15.3% (23)	8.0% (12)	16.6% (25)	9.6% (15)	3.3% (5)	4.0% (6)	1.4% (2)	2.1% (3)	0.7% (1)	不適用
2012年6月29日[15]	Ipsos Neth.	20.8% (32)	15.1% (23)	13.1% (20)	9.4% (14)	18.3% (28)	9.3% (14)	3.2% (5)	4.5% (7)	2.1% (3)	2.3% (3)	0.9% (1)	不適用
2012年7月6日[15]	Ipsos Neth.	23.0% (35)	16.0% (25)	11.9% (18)	9.4% (14)	18.8% (29)	8.7% (13)	2.7% (4)	3.9% (6)	1.6% (2)	2.4% (3)	0.8% (1)	不適用
2012年7月13日[16]	Ipsos Neth.	23.3% (36)	14.7% (23)	12.4% (19)	10.5% (16)	17.8% (27)	8.3% (13)	3.6% (5)	3.6% (5)	1.6% (2)	2.3% (3)	0.8% (1)	不適用
2012年7月27日[16]	Ipsos Neth.	22.2% (35)	14.9% (23)	11.9% (18)	9.5% (15)	18.8% (29)	9.4% (14)	3.1% (4)	4.5% (6)	1.5% (2)	1.9% (3)	1.2% (1)	不適用
2012年8月10日[17]	Ipsos Neth.	21.0% (32)	14.3% (22)	12.6% (19)	9.6% (15)	19.8% (31)	10.2% (15)	2.6% (4)	4.2% (6)	1.4% (2)	2.5% (3)	1.2% (1)	不適用
2012年8月17日[17]	Ipsos Neth.	22.7% (35)	14.9% (23)	11.9% (18)	9.0% (14)	18.4% (29)	9.5% (14)	2.7% (4)	3.4% (5)	2.0% (3)	2.5% (3)	1.4% (2)	不適用
2012年8月24日[18]	Ipsos Neth.	22.1% (34)	14.0% (22)	12.4% (19)	9.3% (14)	19.8% (30)	9.5% (14)	3.4% (5)	3.9% (6)	1.6% (2)	2.0% (3)	1.1% (1)	不適用
2012年8月31日[18]	Ipsos Neth.	22.1% (34)	16.6% (26)	13.2% (20)	8.9% (13)	17.1% (27)	9.2% (14)	2.9% (4)	3.5% (5)	1.5% (2)	2.6% (4)	1.0% (1)	不適用
2012年9月3日[19]	Ipsos Neth.	22.7% (35)	19.3% (30)	11.7% (18)	9.0% (14)	15.4% (24)	9.5% (14)	1.7% (3)	3.1% (4)	1.3% (2)	3.0% (4)	1.8% (2)	不適用
2012年9月5日[19]	Ipsos Neth.	21.6% (34)	20.5% (32)	13.3% (20)	8.0% (12)	14.2% (22)	8.3% (13)	2.7% (4)	4.1% (6)	1.6% (2)	2.2% (3)	1.8% (2)	0.6% (0)
2012年9月8日[20]	Ipsos Neth.	22.5% (35)	22.7% (35)	12.3% (19)	8.4% (13)	13.4% (21)	7.7% (11)	2.9% (4)	4.2% (6)	1.5% (2)	2.2% (3)	0.7% (1)	0.6% (0)
2012年9月11日[21]	Ipsos Neth.	24.3 (37)	23.4 (36)	11.4% (17)	8.8% (13)	13.4% (21)	6.7% (10)	2.3% (4)	3.7% (5)	1.2% (2)	2.1% (3)	1.5% (2)	0.3% (0)
日期	民調 機構	VVD	PvdA	PVV	CDA	SP	D66	GL	CU	SGP	PvdD	50 Plus	Pirate

法國銀行Natixis 評論9月6日的民調，認為最有可能出現由親歐盟政黨組成的「紫色聯盟政府」：自民黨、基民黨、民主66、工黨，可能還有綠色左派。該評論也指出可能產生支持緊縮政策的聯合政府：自民黨、基民黨、民主66、綠色左派、基盟；或是基民黨、民主66、綠色左派和工黨組成，並獲社會黨支持的中間偏左政府。兩大歐洲懷疑主義政黨自由黨與社會黨，被認為將不會加入政府。選後將可能出現上屆的結果，沒有任何陣營取得多數，須組成三黨以上的聯合政府。^[22]

選前協議

4月27日，自由民主人民黨與基督教民主黨兩個執政黨達成協議，將2013年財政赤字縮減至國內生產毛額3%以下。這項協議也獲得民主66、綠色左派和基督教聯盟三個反對黨的支持。^[5]

自由民主人民黨、基督教民主黨、民主66與綠色左派支持批准新簽訂的歐洲財政協定。自由黨、基督教聯盟與社會黨反對。而工黨只在歐盟執委會因荷蘭「卓越的經濟情況」給予兩年豁免期的情況下支持。^[23]

競選

自民黨馬克·呂特被指稱配合德國總理梅克爾採取緊縮措施，競爭對手，工黨的戴德瑞克·薩姆松則反映法國總統奧朗德提出的經濟刺激措施。9月11日舉行最後一場電視辯論，經濟被選民認為是最重要的議題。辯論前一天，呂特表示他將停止釋出權力給歐盟：「我反對布魯塞爾擁有越來越多權力。」 而薩姆松則表示他正與奧朗德協商解決經濟危機。^[24] 薩姆松在辯論中的表現出色使得他與工黨的支持度日益上升。他也拒絕加入聯合內閣：「我不是首相，就是在議院中領導我的政黨。」 本次選舉也被視為是荷蘭國內對歐盟支持度的測試。^[25]

政治分析師 Anno Bunnik 表示許多選民不會熱衷於不斷上演的提前選舉。他也指出自由黨的威爾德斯在促成提前選舉後被認為是投機政客而聲勢下滑。他除了稱威爾德斯為「魔法師的學徒」，也指出自由黨將可能首度面臨席次大衰退。他將此歸因於威爾德斯僅採取毫無效率的辯論回應其他黨魁，而未設立議程。^[26]，

雖然民調顯示政黨競爭激烈^[27]，國際媒體認為選後將可能出現左傾政府。^[28] 然而，媒體也引用稍早的法國選舉，認為政府將不會停止緊縮政策。^[29]

選舉結果

Polling station in Silvolde, Gelderland

本次投票率為74.6%，較上次少1%。荷蘭廣播基金會公布的選舉結果如下：^[30]

• 自由民主人民黨贏得最多選票（26.6%），席次增加10席至41席。
• 工黨位居第二（24.8%），增加8席至38席。
• 自由黨位居第三（10.1%），失去9席至15席與社會黨席次相同。
• 綠色左派失去10席中的6席。

荷蘭選舉委員會在9月19日公布最終選舉結果。^[31][32]

編輯 • 討論 2012年9月12日荷蘭下議院選舉結果

政黨		意識形態	黨魁	得票數	席次	+/-	得票率	+/-
	自由民主人民黨 Volkspartij voor Vrijheid en Democratie, VVD	保守自由主義	馬克·呂特	2,504,948	41	+10	26.6	+6.1
	工黨 Partij van de Arbeid, PvdA	社會民主主義	戴德瑞克·薩姆松	2,340,750	38	+8	24.8	+5.2
	自由黨 Partij voor de Vrijheid, PVV	反伊斯蘭 保守自由主義 右派民粹主義 歐洲懷疑主義	基爾特·威爾德斯	950,263	15	-9	10.1	-5.4
	社會黨 Socialistische Partij, SP	民主社會主義	艾米爾·路莫	909,853	15	0	9.7	-0.2
	基督教民主黨 Christen-Democratisch Appèl, CDA	基督教民主主義	西布蘭德·范哈爾斯馬布馬	801,620	13	-8	8.5	-5.1
	民主66 Democraten 66, D66	社會自由主義	亞歷山大·佩赫托德	757,091	12	+2	8.0	+1.1
	基督教聯盟 ChristenUnie, CU	基督教民主主義 社會基督教主義	阿里·史洛普	294,586	5	0	3.1	-0.1
	綠色左派 GroenLinks, GL	綠色政治	約蘭德·薩普	219,896	4	-6	2.3	-4.3
	改革政治黨 Staatkundig Gereformeerde Partij, SGP	基督教右派 社會保守主義	基斯·范·德·史泰伊	196,780	3	+1	2.1	+0.4
	動物黨 Partij voor de Dieren, PvdD	動物福利 動物權利	瑪麗安·蒂姆	182,162	2	0	1.9	0.6
	50PLUS	退休人士政黨	漢克·克羅爾	177,631	2	-	1.9	-
	海盜黨 Piratenpartij	海盜黨 直接民主制 開放政府	Dirk Poot	30,600	0	0	0.3	+0.2
	人類與心靈黨 Partij voor Mens en Spirit, MenS	心靈政治	Lea Manders	18,310	0	0	0.2	-0.1
	荷蘭主權獨立先鋒者黨 Soeverein Onafhankelijke Pioniers Nederland, SOPN		Johan Oldenkamp	12,982	0	–	0.1	–
	未來黨 Partij van de Toekomst, PvdT	政治諷刺	Johan Vlemmix	8,194	0	–	0.1	–
	民主政治轉捩點 Democratisch Politiek Keerpunt, DPK	保守自由主義 民族主義 柔性歐洲懷疑主義 右派民粹主義	希羅·布林克曼	7,363	0	–	0.1	–
	自由意志黨 Libertarische Partij, LP	自由意志主義	Toine Manders	4,163	0	–	<0.1	–
	荷蘭地方黨 Nederland Lokaal, NL		Ton Schijvenaars	2,842	0	–	<0.1	–
	自由民主黨 Liberaal Democratische Partij, LibDem	社會自由主義	Sammy van Tuyll van Serooskerken	2,126	0	–	<0.1	–
	反歐洲黨 Anti Europa Partij, AeuP	歐洲懷疑主義	Arnold Reinten	2,013	0	–	<0.1	–
	Politieke Partij NXD		Anil Samlal	62	0	–	<0.1	–
總和				9,424,235	150	–	100.0	–
無效/空白				37,988
投票數				9,462,223
來源: Verkiezingsuitslagen, Kerngegevens Tweede Kamerverkiezing 2012. Nederlandse Kiesraad. 17 September 2012. Retrieved 2 October 2012.

內閣籌組

9月13日，自民黨指派社會與就業大臣漢克·坎普（Henk Kamp）擔任「調查人」。^[33] 他與各黨黨魁進行面談，談論關於組閣的想法。

各種內閣組合概述：^[34]

• VVD + PvdA¹: 下議院79席，但在上議院未取得多數
• VVD + PvdA + CDA: 下議院92席，上議院多數
• VVD + PvdA + CDA + D66: 下議院104席，上議院多數
• VVD + PvdA + D66 (紫色聯盟)¹: 下議院91席，但在上議院未取得多數
• VVD + PvdA + D66 + GL (紫色聯盟+): 下議院95席，上議院多數
• PvdA + SP + CDA + D66 (中間偏左): 下議院78席，上議院多數
• VVD + PVV + CDA + CU + SGP (右派): 下議院77席，上議院多數
• PvdA + SP + D66 + CU + GL + PvdD (左派)¹: 下議院76席，但在上議院未取得多數
• VVD + CDA + D66 + CU + GL + SGP (「中間聯盟」與改革政治黨)²: 下議院78席，上議院多數

備註：

⁽¹⁾ 部分內閣組合在上議院無法取得多數。^[35] 大多時候上議院在傳統上會尊重下議院的政治意願，有時則須與其他政黨協商取得多數，穩定的政府內閣不需在上議院取得多數。

⁽²⁾ 「中間聯盟」（Kunduz alliance）由自民黨、基民黨、民主66、綠色左派和基督教聯盟組成，在2012年4月27日達成協議將削減赤字低於國內生產毛額3%。^[5] 該聯盟僅拿下75席，較上屆衰退兩席，以一席之差未能取得多數。該聯盟若是組閣，需要第六政黨加入（如改革政治黨）。

各黨黨魁在9月14日針對內閣籌組發表意見：^[36]

• VVD: 希望先與工黨協商，再邀請其他各黨加入（除社會黨或自由黨）。
• PvdA: 希望先與自由民主人民黨協商，再邀請其他各黨加入（除自由黨）。如果與自民黨協商失敗，他們希望能與社會黨籌組中間偏左政府。
• PVV: 希望作為反對黨
• SP: 希望作為工黨與自民黨政府的反對黨。只有興趣加入工黨、民主66和基民黨的中間偏左聯盟。
• CDA: 第一順位是自民黨+工黨政府，並能有其他政黨加入。如果自民黨與工黨達成共識，基民黨希望能加入聯合政府。9月17日，基民黨委員會宣布支持這項立場^[37]，無視黨內有派系主張擔任反對黨。^[38]
• D66: 第一順位是自民黨+工黨政府，並能有其他政黨加入。如果自民黨與工黨達成共識，基民黨希望能加入聯合政府。
• CU: 自民黨+工黨政府，並能有其他政黨加入。
• SGP: 自民黨+工黨政府，並希望基民黨能作為第三執政黨，如此能在兩院取得多數，並拉近三黨關係「如水泥堅固」。
• PvdD: 建議自民黨先與相似政黨（不包括工黨）籌組政黨。若協商失敗，工黨應與相似政黨（不包括自民黨先）籌組政黨。若是雙方皆失敗，才是組成任何形式的自民黨+工黨政府。
• GL: 自民黨+工黨政府。決定擔任反對黨。^[39]
• 50+: 自民黨+工黨政府，並能有其他政黨加入。^[39]

自民黨籍漢克·坎普在自己的報告中證實上述言論，推薦由他和工黨籍沃特·博斯（Wouter Bos）擔任組閣使。他強調兩黨在下議院取得多數席次可組成穩定的內閣，不需在上議院也取得多數席次，因此完全由兩黨決定是否邀請其他政府入閣。^[40][41]

在9月20日下議院的辯論中，自民黨與工黨宣布他們傾向建立兩黨內閣，不邀請其他政黨加入。他們承認轉變最初的立場。這項改變遭到民主66和基民黨等批評。但隨著漢克·坎普與沃特·博斯被任命為組閣使，下議院通過兩黨政府的提議。^[42]

兩黨協商在9月21日正式開始。雖然過程中未有正式說明，但9月24日自民黨內部表示目前協商過程順利，預計在六至八周後可產生新內閣。關於2013年預算，因為被認為是新政府最重要的議題之一，自民黨與工黨決定延後議院辯論直到新政府成立為止。^[43] 2012年10月1日，自民黨與工黨對預算達成部分協議，修正先前五黨春季協議的部分重要內容，同意赤字應縮減至國內生產毛額的2.7%。兩黨同意立即進行新協議的辯論與投票，沒有理由等待自民黨與工黨的組閣協商。^[44] 兩黨表示他們即將達成協議，但也指出協商可能延長數周。^[45]

在延長兩周後，兩黨達成三點協議：1.) 2014年1月1日推出新學生貸款計畫 2.) 政府官員不再拒絕同性婚姻 3.) 地方政府將可自由決定商店是否在周日營業。^[4]

10月29日，兩黨正式達成協議。呂特續任首相，自民黨與工黨分別取得7席與6席內閣職位。2012年11月5日正式宣誓就職。^[4]

註釋

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