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黃元雄(1975年7月16日—),男,漢族[1],是一名福建省廈門市思明區的基層民警,現任廈門市公安局思明分局梧村派出所第二警務隊指導員(副科級),中國共產黨黨員,三級警督警銜。2020年12月美國國務院指控他參與審訊、鎮壓法輪功學員並施加制裁。
廈門大學法學學士。1997年,加入中國共產黨[註 1]。1998年6月,開始從警。最初是交警,是廈門市交警支隊的業務骨幹。2008年汶川地震,他帶隊赴彭州市抗震救災,獲得「彭州市榮譽市民」、「廈門市抗震救災先進個人」等榮譽稱號[1]。
2012年4月,廈門市進行綜合警務改革,黃元雄轉型為思明公安分局下屬的派出所網格民警,工作區域即梧村街道文屏社區[1]。梧村街道為廈門火車站所在,文屏社區是「廈門傳統的中心城區,人流量大、治安複雜[5]」。他因表現出色,被思明公安分局樹立為綜合警務工作典型[1]。2013年時,黃元雄為廈門市公安局思明分局梧村派出所副主任科員[6]、第二警務隊文屏警務區負責人。福建省公安廳授予他「全省公安機關綜合警務改革創新先進個人」[1]。撰寫的課件《社區警務》,被省公安廳評為優秀精品課件[2]。
2014年,廈門市公安局以他為原型拍攝首部微電影《HOLD警元雄》。2015年初,因創新推行社區「二代證門禁訪客系統」,事跡被中央及地方各級媒體報道。當年,做為梧村派出所第二警務隊指導員的黃元雄被廈門市公安局[3]推選參加首屆福建十大法治新聞人物評選[2]。7月21日當選,獲得個人獎項[3]。22日,廈門市公安局為黃元雄和一同獲獎的廈門邊防支隊曾厝文創村警務室代表舉辦歡迎儀式。市公安局副局長蔡國文表示,黃元雄和曾厝文創村警務室「是廈門社區警務工作的優秀代表。他們[……]集中體現了公安民警立警為公、一心為民的優秀品質,稱得上是廈門特區警察的傑出代表,是全局民警學習的榜樣。[5]」
2020年12月10日,美國國務院發言人辦公室宣布,國務院和財政部依照第13818號行政命令[註 2]和《國務院、外國行動及相關計劃撥款法》第7031(c)條相關條款[註 3],對17名腐敗和實施嚴重侵犯人權行為的外國官員、人物及其直系親屬進行制裁。其中有兩名中華人民共和國籍人士,一是澳門居民尹國駒,二是黃元雄。其他被制裁的人員來自牙買加、薩爾瓦多、葉門胡塞武裝等,以及俄羅斯車臣共和國總統拉姆贊·卡德羅夫[7]。
該制裁名單中,黃元雄頭銜直譯為「廈門公安局梧村派出所主管[註 4]」。美國駐華大使館和領事館網站對制裁名單的相關翻譯中,將他的頭銜翻譯為「廈門市公安局梧村派出所指導員[8]」(無資料顯示黃元雄擔任過這一職務[註 5])。制裁名單指黃元雄在廈門進行了嚴重侵犯人權和宗教自由的行為。他對法輪功學員進行拘留和審訊。美國國務院依據《國務院、外國行動及相關計劃撥款法》第7031(c)條相關條款制裁他,以及他的妻子[註 6]。
針對黃元雄被制裁一事,中國政府方面未有具體回應。中國官媒《環球時報》、新浪網和網絡輿論則給予了黃元雄正面評價。同時,黃元雄基層警察身份,也引起輿論的好奇和關注。在黃元雄之前的一批被美國政府制裁者是14名位列國家級副職黨和國家領導人的第十三屆全國人大常委會副委員長[9]。
《環球時報》網站——環球網在12月11日刊登的文章,則指美國國務院的制裁名單誇大了黃元雄的工作單位和頭銜,他是「梧村派出所一位很普通的基層民警」[10]。派出所的領導職位有所長、(政治)教導員、副所長等。負責人即所長,與指導員並非同一職務。2019年9月,《福建日報》記者報道曾提及,梧村派出所所長為韓江海[11]。2020年1月,韓江海仍在職[12]。環球網文章亦指黃元雄是一位服務當地社區、受到好評的基層民警[10]。此前2015年6月,《人民網》福建頻道報道描述,黃元雄的「值班出警工作中,絕大部分時間都是在處理群眾求助,甚至近八成出警都是非警務類的工作[4]」。
12月18日,《美國之音》中文網報道中引用中國人權活動人士胡佳的說法,「美國政府應該考錄製裁的實際效果,作為中國的基層警察,他們在美國並不一定有什麼財產和親戚,或者海外聯繫。制裁這樣的人『不疼不癢』,反倒會在某種程度上給他們增光,他們可能會因此受到提拔,升遷一片光明。」胡佳說:「我以前跟美國的官員強調過,主要還是打大老虎,少弄小蒼蠅[註 7]。那些家族在美國有資產,家族有利益的,都是高級別的官員。而且最好有一些調查,說明這個人在美國的確有利益,這樣做才好。」[9]
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